烏海市市場監(jiān)管局多措并舉推進食品安全“兩個責任”

　　烏海市市場監(jiān)管局認真貫徹落實全國食安辦主任電視電話會議、自治區(qū)食藥安委落實食品安全“兩個責任”機制部署推進會議精神，持續(xù)推進烏海市落實食品安全“兩個責任”走深走實。

 

 

　　一是逐項梳理，全面排查，強力打牢工作基礎。全面摸清企業(yè)從業(yè)人員、營業(yè)收入、行業(yè)類型、用餐人數(shù)等情況，依據(jù)《統(tǒng)計上中大小微企業(yè)劃分標準》進行準確分級，分類梳理《應包保主體清冊》，共摸排應包保主體5811家。在前期摸底建檔基礎上，全量歸集包保數(shù)據(jù)，確保食品生產經營主體應包盡包、數(shù)據(jù)應報盡報。目前，我市共包保市場主體5811戶，其中A級主體10戶，B級主體59戶，C級主體526戶，D級主體5216戶。確定包保干部649人，其中市級領導9人、區(qū)級領導39人，鎮(zhèn)辦領導138人，村（社區(qū)）干部463人。

 

　　二是規(guī)范管理，強化培訓，提升各層級包保履職能力。緊扣工作需要和包保干部需求，突出培訓實踐導向，以增強培訓效果為目標，綜合運用講授、研討、觀摩交流等方式教學，提高培訓的吸引力和感染力。采用線上線下相結合方式組織培訓會12次，深入宣貫解讀“兩個責任”相關要求，指導各區(qū)嚴格按照自治區(qū)工作專班各階段性任務時間節(jié)點高質量分步推進“包保制”落實。以包保干部和包保企業(yè)為主體，全市印制《烏海市推動黨政領導干部食品安全包保制度落地落實工作指南》2950份、《烏海市施行企業(yè)落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》工作指南4950份、《烏海市落實食品安全屬地管理責任包保干部工作手冊》2500冊，確保包保干部每人一冊一圖，總結“一看管理二看人、三看記錄四看物”的現(xiàn)場檢查小妙招，幫助包保干部快速上手。通過錄制視頻、制作ppt等方式，圍繞落實食品安全屬地管理責任平臺的使用進行培訓，指導包保干部如何登錄食安督、如何上傳督導情況，要求包保干部負責數(shù)據(jù)填報和反饋督導發(fā)現(xiàn)問題，按時完成數(shù)據(jù)填報，確保如期完成對包保主體的督查工作。

 

　　三是加強管理，動態(tài)推進，強化包保督導工作。制定《烏海市施行企業(yè)落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》工作指南，通過召開會動員、檢查督促、微信群提醒等多種方式，分層次、分領域、分行業(yè)督促食品生產經營企業(yè)落實食品安全主體責任，建立完善食品安全管理制度、建立風險清單、配備食品安全總監(jiān)和食品安全員，監(jiān)督檢查企業(yè)“日管控、周排查、月調度”實施情況。市級領導以上率下，帶頭簽訂《食品安全責任與任務承諾書》，帶頭開展對包保主體的督導工作，通過實地、電話、書面等多種督導方式督導各類食品生產經營單位，一季度，烏達區(qū)、海南區(qū)包保完成率達100%，我市在自治區(qū)食品安全“兩個責任”工作推進會上作典型發(fā)言，受到自治區(qū)市場監(jiān)管局通報表揚。

 

　　四是推動構建責任體系，做到應配盡配。制定印發(fā)了《烏海市市場監(jiān)督管理局關于印發(fā)〈推進食品安全主體責任落實落細工作實施方案〉的通知》（烏市監(jiān)食安字〔2022〕201號），細化工作要求，推動企業(yè)依法配備食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員，確保食品安全管理組織配備到位，支持食品安全管理人員依法履行職責。我市35家食品生產企業(yè)進行了全覆蓋指導及現(xiàn)場檢查，35家食品企業(yè)全部入駐風控平臺，全部配備食品安全員，2家試點食品生產企業(yè)配備了食品安全總監(jiān)。對全市大中型企業(yè)連鎖超市8戶、第三方冷庫2戶、集中交易市場（批發(fā)、零售）9戶、農批市場2戶、小微企業(yè)14戶，共35戶建立了負責人、食品安全總監(jiān)、食品安全員制度。

 

　　有效結合智慧監(jiān)管風險管控平臺運用，充分利用“企業(yè)自查+日常檢查+定向抽查”為一體的風險防控體系，實現(xiàn)食品安全監(jiān)管全鏈條、可溯源。按照應入盡入要求，全市入駐平臺的食品經營企業(yè)（生產、流通、餐飲）共計3151戶。