閻曉宏：兩個(gè)軌道、三個(gè)層次，保障酒業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系

　　6月19日下午，中國(guó)酒業(yè)協(xié)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作委員會(huì)2023年理事（擴(kuò)大）會(huì)議暨第二屆中國(guó)酒業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)會(huì)議在四川德陽(yáng)召開。十三屆全國(guó)政協(xié)文化文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)副主任、中國(guó)版權(quán)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)閻曉宏出席活動(dòng)并作專題分享。

 

　　以下為致辭實(shí)錄：

 

　　總書記說：“人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。”酒是美好生活的重要內(nèi)容，這些年在中國(guó)酒業(yè)協(xié)會(huì)的帶領(lǐng)下，酒業(yè)的同仁應(yīng)該說為我們邁進(jìn)美好生活做出了卓越的貢獻(xiàn)，我發(fā)言的題目是《知識(shí)產(chǎn)權(quán)賦能，推進(jìn)酒業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》我講兩個(gè)方面的情況，一方面就是我在發(fā)言的一刻鐘之內(nèi)，講一下關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歷史和狀況，會(huì)非常的簡(jiǎn)要，另外，我自己也跟在座的各位領(lǐng)導(dǎo)和同行匯報(bào)一點(diǎn)關(guān)于酒業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一點(diǎn)粗淺的看法。

 

　　一般而言，知識(shí)產(chǎn)權(quán)被稱為三大組成部分，專利、商標(biāo)和版權(quán)。那專利呢實(shí)際上在酒業(yè)里邊，最核心的這個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是商標(biāo)權(quán)，這個(gè)后面我會(huì)稍微講一下。三大知識(shí)產(chǎn)權(quán)，專利、商標(biāo)也被統(tǒng)稱為叫做工業(yè)產(chǎn)權(quán)，專利法是最早的，現(xiàn)在已經(jīng)接近400年了，是1624年英國(guó)的反壟斷法案被認(rèn)為是最早的專利法。商標(biāo)法是1803，法國(guó)頒布的關(guān)于工廠、制造廠和作坊的法案，同時(shí)還有四個(gè)國(guó)家聯(lián)合搞的馬德里協(xié)定，有一個(gè)保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)的巴黎公約，巴黎公約是保護(hù)專利和商標(biāo)的，還有一個(gè)馬德里協(xié)定，是專門保護(hù)商標(biāo)的一個(gè)國(guó)際條約。當(dāng)時(shí)的國(guó)家很少，當(dāng)時(shí)的國(guó)家只有14家，那么現(xiàn)在已經(jīng)有100多家了，國(guó)家和組織，保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)呢，巴黎公約當(dāng)時(shí)只有14個(gè)國(guó)家，現(xiàn)在179個(gè)國(guó)家，保護(hù)產(chǎn)權(quán)的公約現(xiàn)在也接近200個(gè)國(guó)家了，是最多的。那么為什么講這段呢，我主要是想說，因?yàn)楣I(yè)革命催生了知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，但是，知識(shí)產(chǎn)權(quán)在機(jī)器、大機(jī)器的時(shí)代并沒有發(fā)揮社會(huì)的主導(dǎo)力量，主導(dǎo)力量還是蒸汽機(jī)帶動(dòng)的發(fā)展，火車、機(jī)器的力量。那么真正的知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)揮作用呢，是在二戰(zhàn)以后，1947年有一個(gè)關(guān)貿(mào)總協(xié)定，該協(xié)定發(fā)布以后，不到20年的發(fā)展進(jìn)程中，出現(xiàn)了很大的情況的變化，這個(gè)時(shí)候特別是專利和商標(biāo)，在推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步方面，特別是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面，發(fā)揮了非常重要的作用。那么當(dāng)時(shí)出現(xiàn)的情況就是什么呢，出現(xiàn)的情況一個(gè)是美國(guó)的經(jīng)濟(jì)衰退、增長(zhǎng)緩慢，一個(gè)情況就是日本的東洋貨是假冒的代名詞，美國(guó)的第36任總統(tǒng)就下令調(diào)研，100多個(gè)國(guó)家調(diào)研，結(jié)論是什么呢，美國(guó)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)沒有轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模。在這樣的一個(gè)背景下，那么這個(gè)關(guān)貿(mào)總協(xié)定，特別就是作為貨物貿(mào)易，已經(jīng)不是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量了，開始進(jìn)行了為期8年的，實(shí)際上是7年的烏拉圭的會(huì)合談判，談判的結(jié)果呢，當(dāng)時(shí)是有3個(gè)版本，一個(gè)是美國(guó)和歐洲的一些發(fā)達(dá)國(guó)家的八國(guó)方案，還有兩個(gè)是發(fā)展中國(guó)家的方案。那么當(dāng)然最終的話，還是實(shí)力決定規(guī)則，以美國(guó)、歐洲為首的這樣的國(guó)家，在這里邊，規(guī)則制定有主導(dǎo)權(quán)，由關(guān)貿(mào)總協(xié)定演變?yōu)閃TO，就是世界貿(mào)易組織，同時(shí)簽訂了知識(shí)產(chǎn)權(quán)，就是與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定。我前面講的我們說傳統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)是三大組成部分，專利、商標(biāo)和版權(quán)，但是在這個(gè)時(shí)候呢，那么就包括了什么呢，包括了專利、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、地理標(biāo)志、商業(yè)秘密、植入新品種，還有什么呢，就是計(jì)算機(jī)軟件。計(jì)算機(jī)軟件也是由美國(guó)主導(dǎo)的，是著作權(quán)保護(hù)的客體，但是他在這里面單獨(dú)的，七個(gè)門類里面列了一個(gè)單獨(dú)的門類，美國(guó)當(dāng)時(shí)在這方面，他的優(yōu)勢(shì)是最強(qiáng)的，到現(xiàn)在，哪一個(gè)專家、學(xué)者也沒有講清楚，著作權(quán)的管轄里面，為什么要把計(jì)算機(jī)軟件作為一個(gè)管轄的課題，咱們一看名稱就知道，關(guān)于書催生了版權(quán)法，有的公約是保護(hù)文學(xué)和藝術(shù)作品，軟件也塞到著作權(quán)里面了，事實(shí)上就是由實(shí)力來(lái)決定的。那么我們關(guān)貿(mào)總協(xié)定到烏拉圭會(huì)合的談判，到WTO的形成是1994年，我們國(guó)家加入WTO大家都知道是2001年，當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)也有很多意見的，但是整體來(lái)看，對(duì)我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)的力量是非常大的。我們國(guó)家加入了WTO之后，簽訂了與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定以后，當(dāng)時(shí)我們?cè)?001年回想一下，面臨的壓力是非常大的，雖然我們的專利法、商標(biāo)法，在我們國(guó)家頒布大概都是1983年、1984年，著作權(quán)法頒布是1990年，但是真正進(jìn)入實(shí)施的環(huán)節(jié)是在加入WTO之后。當(dāng)時(shí)假冒偽劣非常多，所以我們?cè)趪?guó)內(nèi)就有兩重壓力，一個(gè)壓力就是我們?cè)趪?guó)際上的壓力，不用講了，只要一談，那個(gè)時(shí)候胡錦濤到比爾蓋茨的家里面，胡錦濤就說我的辦公室用的是微軟的操作系統(tǒng)軟件，其他的就不用講了。在這個(gè)背景下，國(guó)務(wù)院成立了雙打領(lǐng)導(dǎo)小組，由王岐山、汪洋，后來(lái)是其他委員分別擔(dān)任了雙打領(lǐng)導(dǎo)小組的組長(zhǎng)，由多部門組成，包括工信部、商務(wù)部，公安部，很多部門，都是非常強(qiáng)勢(shì)的部門，因?yàn)樯虡?biāo)是在工商總局的，還有版權(quán)局，雙打領(lǐng)導(dǎo)小組，雙打是什么呢，打擊侵權(quán)盜版和假冒偽劣。美國(guó)對(duì)侵權(quán)盜版，因?yàn)樗膫髅綐I(yè)、電影業(yè)、圖書業(yè)是比較發(fā)達(dá)的。那么就是說雙打，優(yōu)化了環(huán)境，激勵(lì)了創(chuàng)新，因此說為我們奠定中國(guó)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，我認(rèn)為是創(chuàng)造了比較好的外部環(huán)境。隨著這個(gè)當(dāng)時(shí)還有一個(gè)什么呢，就是中美的貿(mào)易順差是非常大的，他們的國(guó)會(huì)經(jīng)常討論，你看中國(guó)的船滿滿的滿載到美國(guó)了，然后船就空空的回來(lái)了。當(dāng)時(shí)的陳思維經(jīng)濟(jì)學(xué)家已經(jīng)去世了，他說滿滿的船到美國(guó)，然后空空的駛回來(lái)了，但是手提袋里的軟件，價(jià)值比這個(gè)船要高得多，的確如此，就一個(gè)操作系統(tǒng)軟件比得上100條船的貨物，咱們沒有算過，非常厲害。有一個(gè)數(shù)字可以看出來(lái)，我們國(guó)家在2001年加入WTO的時(shí)候，這邊有工信部的領(lǐng)導(dǎo)在，我們當(dāng)時(shí)軟件的總營(yíng)收是多少，是750億，因?yàn)閲?guó)務(wù)院開過一個(gè)軟件正版化聯(lián)席會(huì)議，2002年我們的軟件營(yíng)收突破了10萬(wàn)億，這是很了不起的，即使把軟件里面嵌入式的硬件的成分和其他的成分扣除掉，能夠看出軟件的經(jīng)濟(jì)價(jià)值是非常大的。操作系統(tǒng)軟件，我們現(xiàn)在的軟件是很好的，但是和微軟的操作系統(tǒng)軟件比較，無(wú)論在性能上或者是使用界面上面，都是有差距的。主要是想說知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)入新時(shí)代以后，是非常有力量，非常有價(jià)值的，另一點(diǎn)呢就是進(jìn)入我們這個(gè)高質(zhì)量發(fā)展的階段，還有一個(gè)特征是什么呢，就是由單純的知識(shí)產(chǎn)權(quán)被動(dòng)的保護(hù)階段進(jìn)入到了由創(chuàng)造、使用、管理和保護(hù)并行的階段。知識(shí)產(chǎn)權(quán)被稱為有四個(gè)環(huán)節(jié)，就是創(chuàng)造、使用、管理，這是三個(gè)環(huán)節(jié)，還有一個(gè)環(huán)節(jié)是保護(hù)的環(huán)節(jié)，但是現(xiàn)在保護(hù)的壓力仍然是非常大的。我和何勇秘書長(zhǎng)我們?cè)诘紫陆涣?，我自己也深知我們?cè)诒Ｗo(hù)方面的問題還是很多的，這也是需要下大力氣來(lái)抓的。所以中國(guó)酒業(yè)協(xié)會(huì)推進(jìn)酒業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，我覺得重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)是有遠(yuǎn)見的。

 

　　那么我下面簡(jiǎn)單的講一下，這是我學(xué)習(xí)的，學(xué)習(xí)就說了從創(chuàng)造和管理的角度來(lái)看，酒業(yè)涉及到的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，第一個(gè)是什么權(quán)力呢，就是商標(biāo)權(quán)。咱們的商標(biāo)現(xiàn)在是世界第一，專利也是世界第一，但是我們現(xiàn)在就是知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)，就要求有更好的商標(biāo)，而不是商標(biāo)的數(shù)量，專利也是如此的。另外我翻了一下我們要發(fā)布的，我覺得還是非常好的，我們?cè)诰S護(hù)品牌方面怎么做，應(yīng)該下大力氣，需要酒企和協(xié)會(huì)共同努力，來(lái)維護(hù)品牌，提升品牌的價(jià)值。另外一個(gè)，很多的中小企業(yè)、酒企，他可以通過授權(quán)的方式提升酒的附加值。比如說故宮，故宮的貢酒用的就是咱們四川的酒，釣魚臺(tái)的酒，有這樣的品牌的力量，我覺得它的價(jià)值提升還是比較快的。我們協(xié)會(huì)在宋書玉理事長(zhǎng)還有有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的支持下，也授權(quán)搞了一款酒，應(yīng)該說目前的規(guī)模很小，但是效益還是不錯(cuò)的。另外就是講到其他的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，我自己感覺到，一個(gè)就是植入新品種，會(huì)涉及到釀酒的原料問題，原料是很重要的，原料是不斷需要改進(jìn)改良的，需要選擇，可能有一些沒有選擇到，還有一些需要改進(jìn)改良的。大家知道種子，那美國(guó)的種子，咱們黑龍江的大豆到美國(guó)，美國(guó)的大豆現(xiàn)在到咱們這兒來(lái)，只有買他們的種子才能生產(chǎn)大豆，所以酒業(yè)原料的問題，涉及到知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，關(guān)于植入新品種，是需要去挖掘的，就體現(xiàn)了我這個(gè)酒和其他酒的不同點(diǎn)在什么地方，我這里面的品種是什么品種，我這個(gè)品種優(yōu)化的是特有的品種，就跟釀造的葡萄酒的品種一樣，我那個(gè)地區(qū)的。還有一個(gè)就是什么呢，就是地理標(biāo)志，大家都熟知的地理標(biāo)志，那么還有就是講到專利，專利我認(rèn)為在酒業(yè)里面有，不是很多，主要是什么呢，一個(gè)就是實(shí)用新型的，比如說茅臺(tái)酒的瓶蓋或者是防偽的，瓶蓋是實(shí)用新型的，是一種專利權(quán)的體現(xiàn)。還有就是外觀設(shè)計(jì)，茅臺(tái)酒的瓶那就不算外觀設(shè)計(jì)，同時(shí)講一下，外觀設(shè)計(jì)和美術(shù)作品是交叉的，也可以作為專利，外觀設(shè)計(jì)的專利權(quán)的保護(hù)出現(xiàn)，可以這樣保護(hù)的。時(shí)間關(guān)系，我不能展開講，這里面的例子是非常非常多的。那么關(guān)于著作權(quán)的話呢，主要是什么呢，主要是美術(shù)作品，什么叫做美術(shù)作品，比如說紅酒的酒標(biāo)是美術(shù)作品，關(guān)于一個(gè)酒的故事，酒的說明，對(duì)這個(gè)酒的說明要有細(xì)節(jié)，這個(gè)細(xì)節(jié)說明，這個(gè)文字屬于一個(gè)作品，是需要保護(hù)的。另外呢，著作權(quán)更大的領(lǐng)域是關(guān)于講好中國(guó)故事里面有講好酒的故事，講好酒的故事里面就有多種多樣的酒的故事，這個(gè)酒的故事可以用影視作品呈現(xiàn)，影視作品、音樂作品、文字作品、美術(shù)作品，這個(gè)范圍就非常大了，這方面的話，實(shí)際就落實(shí)到關(guān)于酒文化的問題上。因?yàn)槲幕切枰ㄟ^作品來(lái)呈現(xiàn)出來(lái)的，而作品的話它是需要受到著作權(quán)的保護(hù)的，創(chuàng)作了一個(gè)作品，我有權(quán)力，你得到授權(quán)以后才能使用，所以這個(gè)也是一個(gè)比較，也是我覺著，自己也是版權(quán)協(xié)會(huì)的，所以認(rèn)為也是重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。

 

　　最后我想講一下保護(hù)問題。保護(hù)實(shí)際上現(xiàn)在是個(gè)大問題，按照我們國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的體制，我們的保護(hù)是兩個(gè)軌道、三個(gè)層次。一個(gè)是司法保護(hù)，里面一個(gè)是民事保護(hù)，一個(gè)是刑事保護(hù)，民事的問題就是訴訟過多，法院應(yīng)不暇接，而且周期太長(zhǎng)，解決的方式是什么呢，有一部分不一定要進(jìn)法院，民事是可以溝通協(xié)調(diào)的。按照浙江的楓橋經(jīng)驗(yàn)，民事訴訟我們可以通過行業(yè)組織來(lái)協(xié)調(diào)解決，成立一個(gè)協(xié)調(diào)委員會(huì)，只要事實(shí)成立，這樣的好處是什么呢，便捷、成本低，再就是酒企跟酒企之間不傷和氣，這是司法保護(hù)的一個(gè)環(huán)節(jié)。還有一個(gè)環(huán)節(jié)就是刑事環(huán)節(jié)，這個(gè)問題應(yīng)該是公安部門的問題，公安部門是刑事執(zhí)法的主體，但是這個(gè)現(xiàn)在來(lái)看是非常普遍的，在酒、在煙，在其他的著名品牌里面，應(yīng)該說這個(gè)對(duì)企業(yè)的品牌，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的損害是最大的。解決這個(gè)問題，我們也經(jīng)常是知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會(huì)議啊，知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家委員會(huì)經(jīng)常討論，最核心的是什么呢，就是刑責(zé)的取證要求，證據(jù)鏈的要求是比較復(fù)雜的，怎么樣配合公安部門追究刑責(zé)，一個(gè)刑責(zé)比100個(gè)行政都有作用，一個(gè)刑事責(zé)任比100個(gè)行政責(zé)任都有用，這是我個(gè)人的一個(gè)觀點(diǎn)。其實(shí)這個(gè)問題的話呢，大家心里邊還是熟知的，目標(biāo)是什么，惡意侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的人金盆洗手，你不能再干了，殺一儆百，要達(dá)到這個(gè)效果，我認(rèn)為真正我們這個(gè)工作委員會(huì)，就是配合公安抓這樣的案子，開新聞發(fā)布會(huì)。行政保護(hù)方面，市場(chǎng)監(jiān)管是最大的，但是有一個(gè)問題，不能以行政代替刑事，這個(gè)問題以前也多次，達(dá)到了刑事門檻，這個(gè)案子要交給司法部門，交給公安去辦，這也是一個(gè)問題。另外就是單獨(dú)維權(quán)，企業(yè)是很難的，這個(gè)責(zé)任嚴(yán)格意義來(lái)講不是企業(yè)的責(zé)任，是政府的責(zé)任，但是我相信，隨著我們推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程中，激勵(lì)創(chuàng)新，這里的問題一定會(huì)解決的。最后我還想說一下就是，講知識(shí)產(chǎn)權(quán)在酒業(yè)發(fā)展過程中，標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則是非常重要的，這個(gè)實(shí)際上沒有納入到知識(shí)產(chǎn)權(quán)范疇當(dāng)中，但是實(shí)際上酒業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，我認(rèn)為這個(gè)價(jià)值可能會(huì)高于某一類的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。我覺得這個(gè)，實(shí)際上酒業(yè)協(xié)會(huì)現(xiàn)在已經(jīng)著手做了很多有意義的工作，是非常值得稱贊的。另外，進(jìn)入到數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，希望關(guān)注數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的人工智能、區(qū)塊鏈和數(shù)據(jù)的問題，這一點(diǎn)我沒有認(rèn)真的研究，但是我相信在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的背景下，人工智能、區(qū)塊鏈技術(shù)和數(shù)據(jù)對(duì)通過互聯(lián)網(wǎng)，對(duì)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、降低成本會(huì)發(fā)揮很大的作用的。