昆山市市場(chǎng)監(jiān)管局“六步法”助推網(wǎng)絡(luò)餐飲治理顯成效

　　昆山市市場(chǎng)監(jiān)管局深入貫徹落實(shí)市紀(jì)委監(jiān)委“點(diǎn)題治理”工作要求，圍繞群眾急難愁盼問(wèn)題，積極拓展工作舉措，以“六步法”夯實(shí)食品安全基石，助力網(wǎng)絡(luò)餐飲治理凸顯成效。

 

 

　　市場(chǎng)監(jiān)管局緊緊抓牢組織領(lǐng)導(dǎo)的“牛鼻子”，充分發(fā)揮市食安辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，牽頭研究制定《網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全問(wèn)題專項(xiàng)治理實(shí)施方案》，明確任務(wù)目標(biāo)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，細(xì)化內(nèi)部分工，保障網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)高效推進(jìn)。堅(jiān)持“盯住小而險(xiǎn)，緊跟新情況”工作原則，時(shí)刻關(guān)注社會(huì)輿論熱點(diǎn)，動(dòng)態(tài)優(yōu)化調(diào)整治理措施，及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)空白點(diǎn)。

 

 

　　通過(guò)2次約談、2次培訓(xùn)和簽署2份《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)平臺(tái)食品安全提示函》，督促網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)履職盡責(zé)，加強(qiáng)源頭審查和過(guò)程監(jiān)測(cè)，協(xié)助市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法人員處理入網(wǎng)商戶違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。同時(shí)，發(fā)布1篇《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全告知書》，對(duì)全市網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)提供者給予警示告知，督促遵守經(jīng)營(yíng)秩序，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。

 

 

　　通過(guò)線上線下核查“同頻共振”的方式，對(duì)熱門網(wǎng)紅品種、訂單量較多、規(guī)模較小的入網(wǎng)餐飲商戶開(kāi)展常態(tài)化線上監(jiān)測(cè)，協(xié)調(diào)屬地分局同步核查違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)單位，責(zé)令其限期整改。截至目前，共計(jì)線上監(jiān)測(cè)和線下核查3965家次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題數(shù)88個(gè)，下達(dá)責(zé)令整改通知書51個(gè)，下線入網(wǎng)餐飲商戶51家，存在問(wèn)題已全部整改完成。另一方面通過(guò)“以查促管，以管提質(zhì)”推進(jìn)餐飲服務(wù)集中區(qū)（街）專項(xiàng)整治，聯(lián)合平臺(tái)管理方、市場(chǎng)管理方對(duì)全市12個(gè)示范點(diǎn)位進(jìn)行精品打造，推動(dòng)餐飲服務(wù)集中區(qū)（街）提檔升級(jí)，發(fā)揮“以點(diǎn)帶面、輻射引領(lǐng)”作用，營(yíng)造良好網(wǎng)絡(luò)餐飲環(huán)境。

 

 

　　在市紀(jì)委監(jiān)委的支持下，聯(lián)合市公安局、派駐市場(chǎng)監(jiān)督管理局紀(jì)檢監(jiān)察組、派駐公安局紀(jì)檢監(jiān)察組成立網(wǎng)絡(luò)餐飲案件辦理專案組。通過(guò)跨部門、跨區(qū)域互相協(xié)作，組組聯(lián)動(dòng)攜手推進(jìn)周莊、花橋2起網(wǎng)絡(luò)餐飲案件辦理。向網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)平臺(tái)、平臺(tái)注冊(cè)地有關(guān)部門等單位共發(fā)送協(xié)查函11份，移送函2份，尋求多方合力依法依規(guī)查處不法經(jīng)營(yíng)行為，力爭(zhēng)樹(shù)立典型形成震懾警示效應(yīng)。目前案情已定性，處罰程序正在有序推進(jìn)中。

 

　　五步：點(diǎn)位督查

 

　　一方面市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)持“沉”與“督”二字方針，采取“四不兩直”方式不定期下沉基層督查網(wǎng)絡(luò)餐飲集中區(qū)（街）治理情況，召開(kāi)2次座談會(huì)通報(bào)督查問(wèn)題并統(tǒng)籌部署下一步工作，確保在專項(xiàng)治理行動(dòng)中時(shí)刻做到思想“繃緊弦”，行動(dòng)“拉滿弓”。二是派駐市場(chǎng)監(jiān)督管理局紀(jì)檢監(jiān)察組開(kāi)展走訪調(diào)研3次，督查督辦網(wǎng)絡(luò)餐飲治理，對(duì)網(wǎng)絡(luò)餐飲治理中遇到的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)，督促職能部門分類施策，協(xié)調(diào)各方合力解決難題。

 

 

　　一是持續(xù)推廣“食安封簽”。一方面通過(guò)局微信公眾號(hào)或宣傳手冊(cè)等形式為商家及消費(fèi)者宣傳科普外賣點(diǎn)餐過(guò)程中食品封簽的重要性，營(yíng)造“小封簽”守護(hù)食品“大安全”的濃厚氛圍。另一方面積極推廣使用“食品安全封簽”，通過(guò)市場(chǎng)監(jiān)管部門、第三方服務(wù)平臺(tái)、入網(wǎng)餐飲商戶等共同印制，目前結(jié)合創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市相關(guān)要求，市場(chǎng)監(jiān)管部門已印制并分批投放食安封簽近40萬(wàn)份。二是持續(xù)推廣“明廚亮灶”。在前期“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”試點(diǎn)工程建設(shè)基礎(chǔ)上，提煉總結(jié)可推廣、可借鑒的經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合12個(gè)餐飲集中區(qū)（街）實(shí)際經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，因地制宜推廣明廚亮灶形式，讓商家廚房加工環(huán)境、衛(wèi)生狀況以及原材料清洗切配制作過(guò)程透明化、可視化，舌尖上的安全真正能夠“看得見(jiàn)”。三是成立網(wǎng)絡(luò)餐飲投訴舉報(bào)中心。在投訴舉報(bào)中心選派專人扎口梳理投訴舉報(bào)工單，做好信息對(duì)接反饋，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切，協(xié)調(diào)處理群眾訴求。截至目前，共受理網(wǎng)絡(luò)餐飲投訴舉報(bào)38件，已全部辦結(jié)。四是開(kāi)展消費(fèi)者問(wèn)卷調(diào)查。通過(guò)在集中區(qū)（街）、美食廣場(chǎng)或微信媒體等多種渠道公示消費(fèi)者問(wèn)卷調(diào)查二維碼收集群眾反饋，傾聽(tīng)民眾心聲，進(jìn)一步了解網(wǎng)絡(luò)餐飲存在的問(wèn)題和不足，統(tǒng)一梳理問(wèn)題清單，提煉總結(jié)原因和教訓(xùn)，優(yōu)化調(diào)整治理措施。

 

　　下一步，昆山市市場(chǎng)監(jiān)管局將持續(xù)深入開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)餐飲治理，在“走深”“走實(shí)”“走細(xì)”方面下足工夫，在常態(tài)化監(jiān)測(cè)、智慧監(jiān)管、民意調(diào)查等具體施策方面落好著力，逐步健全長(zhǎng)效治理機(jī)制，為人民群眾營(yíng)造一個(gè)放心且舒心的網(wǎng)絡(luò)餐飲消費(fèi)環(huán)境。