答復(fù)|關(guān)于加快推進(jìn)“保靖黃金寨古茶園與茶文化系統(tǒng)”申報(bào)全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的提案

 

　　滕樹靜委員：

 

　　您提出的《關(guān)于加快推進(jìn)“保靖黃金寨古茶園與茶文化系統(tǒng)”申報(bào)全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的提案》收悉?，F(xiàn)答復(fù)如下：

 

　　聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織（FAO）在2002年發(fā)起了全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)（GIAHS）倡議，旨在推動(dòng)全球優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的動(dòng)態(tài)保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展。中國(guó)是這項(xiàng)倡議的最早響應(yīng)者、堅(jiān)定支持者、成功實(shí)踐者、重要推動(dòng)者和主要貢獻(xiàn)者。截至目前，F(xiàn)AO共在全球認(rèn)定78項(xiàng)GIAHS，我國(guó)有19項(xiàng)，數(shù)量居世界首位。

 

　　2022年7月，我部聯(lián)合浙江省人民政府在浙江青田共同舉辦全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)大會(huì)。習(xí)近平總書記為大會(huì)致賀信，強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持在發(fā)掘中保護(hù)、在利用中傳承，不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)實(shí)踐”。GIAHS因蘊(yùn)含歷史、民族、文化、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、科技等多方面價(jià)值，對(duì)促進(jìn)農(nóng)文旅融合、產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈升級(jí)、生態(tài)涵養(yǎng)、品牌影響力擴(kuò)大、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)完善、農(nóng)民增收等有著特殊功能和作用。我部高度重視農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與傳承，持續(xù)提升遺產(chǎn)管理能力和水平，不斷強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，大力推進(jìn)交流合作，充分發(fā)揮遺產(chǎn)多功能價(jià)值。

 

　　一、關(guān)于GIAHS申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)及流程

 

　　根據(jù)FAO規(guī)定，入選GIAHS需符合五項(xiàng)基本標(biāo)準(zhǔn)：一是保障食物和生計(jì)安全，二是具有生物多樣性和生態(tài)多功能性，三是具有特有的農(nóng)業(yè)知識(shí)體系和適應(yīng)性技術(shù)，四是具有獨(dú)特的農(nóng)業(yè)文化、價(jià)值體系和社會(huì)組織，五是具有獨(dú)特的自然景觀和土地及水資源管理體系。FAO要求，申報(bào)GIAHS需由遺產(chǎn)所在國(guó)農(nóng)業(yè)主管部門向其提交申報(bào)文本，此后由多國(guó)專家組成的專家咨詢小組對(duì)文本進(jìn)行審核，再由國(guó)際專家對(duì)通過文本審核的候選遺產(chǎn)進(jìn)行實(shí)地考察。為做好申報(bào)工作，我部專門出臺(tái)了《重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)管理辦法》，根據(jù)辦法，需由遺產(chǎn)所在地縣級(jí)人民政府提出申報(bào)，經(jīng)省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門初審后報(bào)我部。長(zhǎng)期以來，我部堅(jiān)持動(dòng)態(tài)、可持續(xù)的申報(bào)梯隊(duì)建設(shè)，建立了國(guó)內(nèi)GIAHS預(yù)備、候選和推薦名單機(jī)制。通常每?jī)赡暝趪?guó)家級(jí)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)名錄中根據(jù)FAO有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)遴選一批遺產(chǎn)進(jìn)入預(yù)備名單。入選預(yù)備名單以后，通過專家評(píng)審、申報(bào)答辯、實(shí)地考察等多個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)行綜合打分評(píng)估，由我部根據(jù)申報(bào)基礎(chǔ)擇優(yōu)向FAO提交申請(qǐng)。

 

　　二、關(guān)于將“保靖黃金寨古茶園與茶文化系統(tǒng)”納入國(guó)家層面申報(bào)GIAHS推薦目錄

 

　　針對(duì)您在提案中所提的建議，我部于2023年6月下旬專門組織有關(guān)專家赴保靖縣開展專題調(diào)研，深入了解“保靖黃金寨古茶園與茶文化系統(tǒng)”基本特點(diǎn)以及保護(hù)和利用情況，指導(dǎo)保靖縣有序開展申遺各項(xiàng)準(zhǔn)備，請(qǐng)其對(duì)標(biāo)FAO標(biāo)準(zhǔn)要求就遺產(chǎn)核心要素挖掘、遺產(chǎn)保護(hù)利用規(guī)劃等方面做好申遺各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，同時(shí)關(guān)注我部新一批預(yù)備名錄更新通知，屆時(shí)按程序積極進(jìn)行申報(bào)。下一步，我部將繼續(xù)為“保靖黃金寨古茶園與茶文化系統(tǒng)”申遺提供咨詢服務(wù)。

 

　　三、關(guān)于鼎力向聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織推薦，擴(kuò)大中國(guó)茶文化在世界的影響力和傳播力

 

　　中國(guó)是茶的故鄉(xiāng)，茶文化發(fā)祥地、世界最大產(chǎn)茶國(guó)。我部一直高度重視茶文化國(guó)際傳播工作，通過推動(dòng)設(shè)立國(guó)際性節(jié)日、申報(bào)GIAHS等深化茶文化交融互鑒，推動(dòng)茶產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。目前，我國(guó)19項(xiàng)GIAHS中有3項(xiàng)為茶類農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，在弘揚(yáng)悠久燦爛農(nóng)耕文明，促進(jìn)茶文化國(guó)際傳播等方面發(fā)揮著重要橋梁作用。我部將持續(xù)支持茶類農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的發(fā)掘、保護(hù)、利用和國(guó)際經(jīng)驗(yàn)分享，推動(dòng)其在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、和美鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)民增收致富方面發(fā)揮更大作用，助力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。下一步，我部將繼續(xù)支持“保靖黃金寨古茶園與茶文化系統(tǒng)”等茶類農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)開展國(guó)際交流合作，歡迎遺產(chǎn)所在地企業(yè)參加我部主辦的大型國(guó)際展會(huì)和相關(guān)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)專題展，支持相關(guān)外國(guó)代表、專家赴遺產(chǎn)所在地參加農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)特色活動(dòng)，推薦遺產(chǎn)所在地優(yōu)秀茶農(nóng)代表參加相關(guān)國(guó)際多雙邊交流活動(dòng)，提高我國(guó)茶類農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的國(guó)際知名度和美譽(yù)度。

 

　　感謝您對(duì)我部工作的關(guān)心，希望繼續(xù)對(duì)三農(nóng)工作給予支持。

 

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

 

　　2023年8月17日