答復(fù)|關(guān)于促進科學(xué)健康用油的建議

 　　對十四屆全國人大一次會議第7099號建議的答復(fù)

 

　　代表您好：

 

　　您提出的《關(guān)于促進科學(xué)健康用油的建議》收悉，經(jīng)商科技部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部，現(xiàn)答復(fù)如下：

 

　　一、工作現(xiàn)狀和進展情況

 

　　我委會同相關(guān)部門積極落實《健康中國行動（2019-2030年）》《國民營養(yǎng)計劃（2017-2030年）》要求，全面推進食品安全和營養(yǎng)健康工作，包括食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)研究、營養(yǎng)健康科普宣教等，持續(xù)開展我國居民食物消費量調(diào)查、居民營養(yǎng)和健康狀況監(jiān)測及研究，發(fā)布針對不同人群的全國營養(yǎng)狀況調(diào)查報告，為“三減”（減油、減鹽、減糖）工作提供有力的科學(xué)支撐，組織發(fā)布《中國居民膳食指南（2022）》，編寫《國民營養(yǎng)科普叢書》（10冊）等權(quán)威指南，指導(dǎo)我國居民合理膳食，減少食用油攝入量。制作形式多樣的科普材料，持續(xù)舉辦全國性主題宣傳活動，同時開發(fā)利用多種宣傳媒介和資源，積極主動開展“三減”知識傳播，提高傳播的廣度、深度和持續(xù)度。

 

 

　?。ㄒ唬╆P(guān)于加強科普宣傳。我委積極落實《國民營養(yǎng)計劃（2017—2030年）》《健康中國行動（2019—2030年）》合理膳食行動中提出的“減油”相關(guān)要求，成立國民營養(yǎng)健康專家委員會，以《中國居民膳食指南（2022）》《國民營養(yǎng)科普叢書》（10冊）等營養(yǎng)健康科普系列書籍為指導(dǎo)，以每年的“全民營養(yǎng)周”“中國學(xué)生營養(yǎng)日”“全國食品安全宣傳周”等科普宣教活動為抓手，全方位、多層次、多渠道，持續(xù)開展科學(xué)減油宣傳，切實引導(dǎo)居民科學(xué)、合理的消費食用油。

 

　?。ǘ╆P(guān)于加強標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。國務(wù)院印發(fā)《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》《國家標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》，我委印發(fā)《衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)工作五年規(guī)劃》《國家衛(wèi)生健康標(biāo)準(zhǔn)委員會章程》《衛(wèi)生健康標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》等，均對營養(yǎng)政策工作和營養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工作提出要求。我委組織制定《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食用動物油脂》（GB?10146-2015）、《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食用油脂制品》（GB?15196-2015）、《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)植物油》（GB?2716-2018）、《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食用植物油料》（GB?19641-2015）等食品產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)，以及《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食用植物油及其制品生產(chǎn)衛(wèi)生規(guī)范》（GB?8955-2016）、《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)動植物油脂水分及揮發(fā)物的測定》（GB?5009.236-2016）等配套生產(chǎn)規(guī)范與檢測方法的食品安全標(biāo)準(zhǔn)，有力保障了食用油脂的安全性。國家市場監(jiān)督管理總局、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局等部門發(fā)布《花生油（含第1號修改單）》（GB/T?1534-2017）、《菜籽油》（GB/T?1536-2021）、《大豆油（含第1號修改單）》（GB/T?1535-2017）等國家推薦性標(biāo)準(zhǔn)，基本覆蓋常見食用油的主要質(zhì)量指標(biāo)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將進一步完善食用植物油標(biāo)準(zhǔn)體系，加快質(zhì)量分級、品質(zhì)評價、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研制工作，為提升食用植物油質(zhì)量與品質(zhì)提供技術(shù)支撐。

 

　?。ㄈ╆P(guān)于加強科技創(chuàng)新。我國持續(xù)開展油料加工領(lǐng)域的科技攻關(guān)工作，在“十四五”國家重點研發(fā)計劃“農(nóng)業(yè)生物種質(zhì)資源挖掘與創(chuàng)新利用”“食品制造與農(nóng)產(chǎn)品物流科技支撐”“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與集成應(yīng)用”等重點專項中，部署了油菜和花生重要基因資源挖掘與利用、大宗油料綠色加工及高值化利用、大宗油料加工副產(chǎn)物綜合利用關(guān)鍵技術(shù)及新產(chǎn)品創(chuàng)制、油菜產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用示范等研究任務(wù)，挖掘控制油料作物產(chǎn)量、品質(zhì)和穩(wěn)產(chǎn)性的基因位點，突破油料精深加工產(chǎn)品品質(zhì)提升與質(zhì)量安全控制關(guān)鍵技術(shù)，構(gòu)建營養(yǎng)安全的油料加工新技術(shù)體系。

 

　?。ㄋ模╆P(guān)于加強監(jiān)測評估。我委組織中國疾病預(yù)防控制中心等國家級技術(shù)單位，連續(xù)開展覆蓋全國的居民營養(yǎng)與健康狀況監(jiān)測，以多項營養(yǎng)和慢性病相關(guān)國家性監(jiān)測或調(diào)查的最新數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，結(jié)合國家統(tǒng)計局等部門人口學(xué)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進行分析，定期發(fā)布中國居民營養(yǎng)與慢性病狀況報告?！吨袊用駹I養(yǎng)與慢性病狀況報告（2020年）》詳細報告了具有全國代表性的城鄉(xiāng)居民膳食脂肪攝入量、烹調(diào)油攝入量等數(shù)據(jù)，全面反映近5年我國居民膳食營養(yǎng)、體格發(fā)育狀況、慢性病相關(guān)危害因素。

 

 

　　下一步，我委將持續(xù)推進“十四五”國家重點研發(fā)計劃“食品制造與農(nóng)產(chǎn)品物流科技支撐”“食品營養(yǎng)與安全關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)”“農(nóng)業(yè)生物種質(zhì)資源挖掘與創(chuàng)新利用”等重點專項，進一步加強對油料作物育種、油料加工等的支持力度。積極指導(dǎo)和支持優(yōu)勢科研力量參與油料油脂領(lǐng)域相關(guān)全國重點實驗室建設(shè)，加強對已建全國重點實驗室的監(jiān)督指導(dǎo)和經(jīng)驗總結(jié)，突破核心關(guān)鍵技術(shù)，推動油料產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展，保障人民群眾健康用油。我委將與各相關(guān)部門密切配合，發(fā)揮政府的健康引導(dǎo)作用，在京部分單位中進行控油探索，取得經(jīng)驗。進一步加強科學(xué)食用油脂的宣傳教育，開展反浪費促健康系列宣傳教育，在部分單位和機構(gòu)先行先試，倡導(dǎo)機關(guān)單位食堂和餐飲單位等控制油的使用，促進更多群眾養(yǎng)成合理膳食習(xí)慣，提升國民健康水平。

 

　　感謝您對衛(wèi)生健康工作的關(guān)心和支持。

　　國家衛(wèi)生健康委

 

　　2023年9月7日