新疆維吾爾自治區(qū)市場監(jiān)管局公布2023民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動第九批典型案例

　　2023民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動開展以來，新疆維吾爾自治區(qū)市場監(jiān)管局始終以保障民生為導(dǎo)向，緊盯食品、農(nóng)資、特種設(shè)備以及廣告、網(wǎng)絡(luò)購物、知識產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域，加大重點領(lǐng)域執(zhí)法力度，全鏈條打擊民生領(lǐng)域違法行為，切實維護人民群眾切身利益?，F(xiàn)將部分典型案件公布，食品領(lǐng)域案例如下：

 

　　烏魯木齊市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（新市區(qū)）市場監(jiān)督管理局查處某生物科技有限公司發(fā)布虛假廣告行為案

 

　　2023年9月12日，烏魯木齊市高新區(qū)（新市區(qū)）市場監(jiān)督管理局對某生物科技有限公司發(fā)布虛假廣告行為，依法作出責(zé)令停止發(fā)布廣告、消除相關(guān)影響、罰款4.5萬元的行政處罰。

 

　　2023年7月14日，烏魯木齊市高新區(qū)（新市區(qū)）市場監(jiān)督管理局在日常監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)在T2航站樓內(nèi)某酸奶店內(nèi)銷售的酸奶產(chǎn)品包裝盒上有“新疆機場集團內(nèi)部牧場直供”字樣，經(jīng)初步核實，當(dāng)事人所謂的“新疆機場內(nèi)部直供”并非屬實，只是和機場集團有合作，該產(chǎn)品的奶源是從某奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社購進(jìn)。隨即給當(dāng)事人下達(dá)了責(zé)令改正通知書，責(zé)令立即停止發(fā)布虛假宣傳信息的行為，要求當(dāng)事人立即分析原因，提交整改報告，減輕和消除危害后果。當(dāng)事人違反了《中華人民共和國廣告法》第二十八條第一款及第二款第二項的規(guī)定，構(gòu)成發(fā)布虛假廣告的行為，烏魯木齊市高新區(qū)（新市區(qū)）市場監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十五條的規(guī)定，依法對當(dāng)事人作出行政處罰。

 

　　此案件提醒我們，廣告主要實事求是地發(fā)布廣告，尊重消費者的知情權(quán)，消費者要理性看待廣告，監(jiān)管部門要嚴(yán)格執(zhí)行法規(guī)，保護消費者權(quán)益。這樣，才能共建一個健康、公平、真實的市場環(huán)境。

 

 

　　2023年9月15日，阿勒泰市市場監(jiān)督管理局依法對某保健品店經(jīng)營添加有毒有害非食品原料的違法行為進(jìn)行了查處。因當(dāng)事人行為涉嫌構(gòu)成犯罪，案件已移送公安機關(guān)。

 

　　2023年7月19日，阿勒泰市市場監(jiān)督管理局執(zhí)聯(lián)合阿勒泰市公安局食藥環(huán)大隊對某保健品店進(jìn)行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該店桌子抽屜內(nèi)擺放的黃金瑪卡、精品偉哥、金槍不倒、每粒堅、蟲草補腎王等食品的標(biāo)簽缺少生產(chǎn)廠家、廠址、食品批準(zhǔn)文號、保健食品標(biāo)志等內(nèi)容，上述食品未在店內(nèi)貨架明面上銷售。當(dāng)日經(jīng)阿勒泰地區(qū)公安局快速檢測發(fā)現(xiàn)上述食品含有有毒有害非食品原料西地那非。2023年8月4日送自治區(qū)藥品檢驗研究院進(jìn)行檢驗，2023年8月17日自治區(qū)藥品檢驗研究院出具檢驗報告（報告書編號為2023SW0043-JF到2023SW0056-JF共14份），檢驗結(jié)論為：該樣品按BJS201805《食品中那非類物質(zhì)的測定》（方法一）檢驗，所檢項目西地那非結(jié)果均為含有。因當(dāng)事人銷售明知摻有有毒、有害的非食品原料的食品，已涉嫌犯罪，阿勒泰市市場監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條、《行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》第三條的規(guī)定，將本案移送至阿勒泰市公安局食品藥品環(huán)境犯罪偵查大隊。

 

　　“西地那非”作為處方藥，是國家明令禁止在食品中添加的成分，使用不當(dāng)可能引發(fā)不良反應(yīng)，包括頭暈、惡心、消化不良、血壓下降、視覺異常，并有可能造成心源性猝死，對服用者的健康和生命安全造成嚴(yán)重威脅。廣大消費者購買保健食品時要仔細(xì)鑒別其外包裝，從正規(guī)渠道購買，發(fā)現(xiàn)來路不明的保健食品要及時向監(jiān)管部門投訴舉報。

 

 

　　2023年7月17日，哈密市伊州區(qū)市場監(jiān)督管理局對某商貿(mào)有限公司經(jīng)營標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期的食品的行為，依法作出沒收違法物品和違法所得并處罰款8.6萬元的行政處罰。

 

　　2023年5月5日，哈密市伊州區(qū)市場監(jiān)督管理局對某商貿(mào)有限公司倉庫進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)該公司倉庫內(nèi)咸蛋黃味海苔肉松面包和九宮格子面包、風(fēng)味腸等食品有篡改生產(chǎn)日期的現(xiàn)象，執(zhí)法人員依法對當(dāng)事人倉庫內(nèi)涉嫌篡改生產(chǎn)日期的1902袋（支）食品及噴碼機、假標(biāo)簽等物品采取扣押行政強制措施。經(jīng)調(diào)查，因2023年春節(jié)過后零售商退回了臨期食品，該公司倉庫臨期食品積壓過多，部分食品已超過保質(zhì)期，當(dāng)事人便通過噴碼機、印刷標(biāo)簽等方式對部分過期食品生產(chǎn)日期進(jìn)行篡改。當(dāng)事人上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第十項的規(guī)定，哈密市伊州區(qū)市場監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第五項的規(guī)定，依法對當(dāng)事人作出行政處罰。

 

　　食品安全，關(guān)系群眾切身利益，虛假標(biāo)注生產(chǎn)日期是企業(yè)的誠信失守，也是對消費者知情權(quán)的損害。本案的查處，切實保障了人民群眾舌尖上的安全，推動市場主體進(jìn)一步樹立法律意識、誠信意識、責(zé)任意識。

 

 

　　2023年8月25日，昌吉州市場監(jiān)管局依法對呼圖壁縣某油脂廠生產(chǎn)經(jīng)營摻雜食用植物油違法行為，責(zé)令立即停止違法行為，作出沒收違法物品和違法所得并處罰款7.26萬元的行政處罰。

 

　　2023年4月3日，昌吉州市場監(jiān)管局依法對呼圖壁縣某油脂廠進(jìn)行檢查，并委托自治區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗研究院對該廠生產(chǎn)的成品葵花籽油（10L/桶）進(jìn)行抽樣檢驗，經(jīng)檢驗，該批葵花籽油油脂定性試驗（棉籽油的檢出）初檢和復(fù)檢試樣中均有棉籽油存在，單項判定不合格，檢驗結(jié)論為不符合GB2716-2018“單一品種的食用植物油中不應(yīng)摻有其他油脂”的要求。當(dāng)事人生產(chǎn)經(jīng)營摻雜食用植物油的違法行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第六項的規(guī)定。昌吉州市場監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第四項的規(guī)定，依法對當(dāng)事人作出了行政處罰。

 

　　本案的查處給廣大食品經(jīng)營者履行食品安全義務(wù)起到良好警示作用，對推進(jìn)食品行業(yè)誠信體系建設(shè)，保證食品安全具有重要的意義，是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、樹立行業(yè)規(guī)范、提高監(jiān)管效率的必要手段。

 

 

　　2023年6月20日，和田縣市場監(jiān)督管理局對某糧油貿(mào)易有限公司經(jīng)營標(biāo)簽說明書不符合食品安全規(guī)定的食品行為依法作出沒收違法物品和沒收違法所得并處罰款3.26萬元的行政處罰。

 

　　2023年5月24日，和田縣市場監(jiān)督管理局接到縣教育局投訴和田縣某糧油貿(mào)易有限責(zé)任公司供應(yīng)給學(xué)校的食用油貼雙層標(biāo)簽。經(jīng)調(diào)查，和田縣某糧油貿(mào)易有限公司未建立并落實進(jìn)貨查驗記錄制度和相關(guān)憑證，未落實好企業(yè)的主體責(zé)任，導(dǎo)致貼雙層標(biāo)簽的食用油進(jìn)入了學(xué)校。構(gòu)成了涉嫌經(jīng)營標(biāo)簽說明書不符合食品安全規(guī)定的食品行為。當(dāng)事人經(jīng)營標(biāo)簽說明書不符合食品安全規(guī)定的食品行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第七十一條的規(guī)定，和田縣市場監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條第一款第二項，依法對當(dāng)事人作出行政處罰。

 

　　該案件對食品經(jīng)營者有很大的警示教育意義，促進(jìn)企業(yè)和個人對法律和規(guī)章制度的敬畏，督促食品經(jīng)營者履行主體責(zé)任，落實食品經(jīng)營相關(guān)法規(guī)制度，避免食品安全問題發(fā)生，維護消費者的合法權(quán)益。

 

　　阿克蘇地區(qū)阿克蘇市市場監(jiān)督管理局查處某公司生產(chǎn)經(jīng)營其他危害人體健康的物質(zhì)超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品案

 

　　2023年8月17日，阿克蘇地區(qū)阿克蘇市市場監(jiān)督管理局對某公司生產(chǎn)經(jīng)營其他危害人體健康的物質(zhì)超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品違法行為，依法作出沒收違法物品和違法所得并處罰款1萬元的行政處罰。

 

　　2023年6月28日，阿克蘇市市場監(jiān)督管理局收到新疆維吾爾自治區(qū)市場監(jiān)督管理局委托上海微譜檢測科技集團股份有限公司出具的食品安全監(jiān)督抽檢檢驗報告№：SH2023031755，關(guān)于某公司2023年3月20日生產(chǎn)的食用植物調(diào)和油，經(jīng)抽樣檢驗，溶劑殘留量項目不符合 GB 2716-2018《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 植物油》要求，檢驗結(jié)論為不合格。當(dāng)事人生產(chǎn)經(jīng)營其他危害人體健康的物質(zhì)超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品之行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第一款第二項的規(guī)定。

 

　　鑒于當(dāng)事人在收到不合格檢驗報告后，主動制定《召回計劃》、發(fā)布《召回公告》，告知消費者涉案食品抽檢不合格并召回，向監(jiān)管部門提交了《情況說明》，分析了食用植物調(diào)和油溶劑殘留量超標(biāo)的原因并對整改情況進(jìn)行匯報。在本案調(diào)查取證期間積極配合，涉案金額少，截止到查處之日，尚未造成嚴(yán)重社會危害后果，本著扶持市場主體發(fā)展，處罰教育相結(jié)合原則，阿克蘇市市場監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第一款第一項，決定對當(dāng)事人減輕處罰。

 

　　行政處罰的目的不是罰款，而是通過行政處罰的方式去警醒食品生產(chǎn)經(jīng)營者，不斷規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營，從而創(chuàng)造一個安全、放心、可靠的食品安全環(huán)境。該案例提醒食品生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格落實食品安全主體責(zé)任，強化生產(chǎn)過程管控，按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格出廠檢驗。