昭通市“一個堅持、四個強化”推動食品安全“兩個責任”走深走實 ——昭通市2023年食品安全“兩個責任”亮點工作

　　自落實食品安全“兩個責任”工作以來，昭通市聚焦“一年全覆蓋、兩年見實效、三年上臺階”總體目標，著力以“一個堅持、四個強化”扎實推進食品安全“兩個責任”走深走實。

 

　　一、堅持高位推動，壓實工作責任。市委、市政府高度重視食品安全“兩個責任”工作，召開常務會議、食安委全會等研究食品安全“兩個責任”工作；市委書記、市長就保障群眾食品安全作出重要批示，并與市級領導分別簽訂責任與任務承諾書，帶動全市分層分級、層級對應包保工作順利推進；市政府分管副市長組織召開專題會議研究部署食品安全“兩個責任”工作，多次對推動落實食品安全“兩個責任”工作作出批示；市委辦、市政府辦印發(fā)了《昭通市推動落實食品安全屬地管理責任和企業(yè)主體責任實施方案》，11縣（市、區(qū)）也相繼制定印發(fā)了推動落實食品安全“兩個責任”實施方案，在全市凝聚了以上率下抓食品安全的強大合力。

 

　　二、強化制度建設，推動高效運行。嚴格落實食品安全包保責任制，建立了市、縣、鄉(xiāng)、村四級包保干部“三清單一承諾”制度，率先在全省完成市場主體信息比對和包保干部與市場主體配對，全力推進包保督導。全市9684名包保干部與43128家食品生產(chǎn)經(jīng)營單位建立了包保關(guān)系，二、三季度全市包保干部包保督導率達100%；第一，二、三季度督導問題整改率分別為100%、94.6%、98.1%。以落實食品安全“兩個責任”為契機，制定出臺《昭通市農(nóng)村地區(qū)散裝白酒監(jiān)督管理制度（試行）》，破解農(nóng)村地區(qū)散裝白酒質(zhì)量安全監(jiān)督管理難題。建立包保督導、問題通報處理、三方責任貫通協(xié)同等制度，構(gòu)建了黨委政府、監(jiān)管部門和食品生產(chǎn)經(jīng)營主體“三方貫通協(xié)同、責任一體落實”的高效運轉(zhuǎn)機制。

 

　　三、強化能力提升，夯實工作基礎。始終把能力建設作為推動落實食品安全“兩個責任”的重要保障，采取以宣代訓、專題培訓、經(jīng)驗交流等方式幫助包保干部提升履職能力，指導市場主體落實主體責任。率先在全省針對市場主體和包保干部印制了5.4萬份推動落實食品安全“兩個責任”的宣傳折頁；率先在全省制作《昭通市推動落實食品安全“兩個責任”工作宣傳片》用于包保干部培訓；制定印發(fā)《食品安全“兩個責任”工作清單》《昭通市市級包保干部落實食品安全“兩個責任”工作應知應會》，幫助包保干部熟悉“兩個責任”相關(guān)政策措施；開展“開學第一課”培訓活動，對A、B兩級市場主體主要負責人和食品安全總監(jiān)進行統(tǒng)一培訓；組織彝良縣、水富市代表昭通市在全省“兩個責任”工作推進會上作經(jīng)驗交流；目前市政府食安辦共投入經(jīng)費9萬余元用于宣傳培訓。全市上下分層次組織包保干部、食品安全辦人員、市場監(jiān)管人員、食品安全總監(jiān)、食品安全員開展專題培訓50余場次，有效提升了包保干部履職能力、監(jiān)管隊伍依法執(zhí)法水平以及食品生產(chǎn)經(jīng)營主體風險防控能力。

 

　　四、強化示范引領，構(gòu)建共治格局。結(jié)合全省食品安全示范縣市區(qū)創(chuàng)建工作，支持水富市通過部門推薦、食安委審核聘用等程序，聘任12名熱心公益事業(yè)、責任心強的同志作為食品安全社會監(jiān)督員，全力打造一支綜合素質(zhì)高、業(yè)務能力強、服務意識強的食品安全社會監(jiān)督隊伍。并以此為試點，以點帶面，支持和鼓勵其余縣、區(qū)打造食品安全社會監(jiān)督隊伍，引導各方社會力量參與食品安全工作，拓展食品安全社會監(jiān)督渠道，延伸食品安全“兩個責任”工作的廣度和深度，提高食品安全隱患的防范化解能力。