咸安：“四高四強(qiáng)化”為農(nóng)村集體聚餐食品安全賦能提效

　　為進(jìn)一步防控農(nóng)村集體聚餐食品安全風(fēng)險(xiǎn)，湖北省咸寧市咸安區(qū)強(qiáng)化源頭管控、延伸監(jiān)管觸角，通過(guò)推行“四高四強(qiáng)化”措施，為農(nóng)村集體聚餐賦能提效，筑牢食品安全“防火墻”。

 

　　高位推動(dòng)，強(qiáng)化壓實(shí)責(zé)任。咸安區(qū)政府將農(nóng)村集體聚餐食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作納入省級(jí)食品安全示范區(qū)復(fù)審、省餐飲質(zhì)量安全智慧提升工程先行區(qū)創(chuàng)建的重點(diǎn)項(xiàng)目，出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn)和工作方案及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)財(cái)政拿出150萬(wàn)對(duì)農(nóng)村集體聚餐食品安全提升工程進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)；把農(nóng)村集體聚餐食品安全管理工作作為對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)食品安全工作年終考核的重要內(nèi)容。強(qiáng)化壓實(shí)屬地責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村聚餐食品安全管理重心下沉、關(guān)口前移、責(zé)任落底。截至目前，全區(qū)已配備食品安全監(jiān)督員94人、協(xié)管員235人、管理員555人、信息員2380人。

 

　　高標(biāo)推進(jìn)，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。制定一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。印制《農(nóng)村集體聚餐食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作手冊(cè)》，明確農(nóng)村家宴廚師的資質(zhì)要求、素質(zhì)要求、服務(wù)程序和操作要求，加大培訓(xùn)考核力度，配備移動(dòng)終端，實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)核查、后臺(tái)監(jiān)控，將傳統(tǒng)的人工監(jiān)督和微信打卡模式，更新為智慧監(jiān)管模式，明確各級(jí)在宣傳教育、技術(shù)指導(dǎo)、廚師培訓(xùn)、報(bào)告?zhèn)浒腹芾淼缺O(jiān)管職責(zé)。將農(nóng)村集體聚餐食品安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。完善兩個(gè)體系。完善區(qū)、鎮(zhèn)、村、組四級(jí)網(wǎng)格化管理體系，完善農(nóng)村紅白理事會(huì)等基層民間組織的農(nóng)村集體聚餐食品安全風(fēng)險(xiǎn)共同防控體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體聚餐收集、上報(bào)、監(jiān)管實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)管和服務(wù)；明確三方職責(zé)。實(shí)行區(qū)、鎮(zhèn)、村三方農(nóng)村集體聚餐食品安全分級(jí)指導(dǎo)制度，協(xié)同督導(dǎo)餐飲活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)。形成全區(qū)農(nóng)村集體聚餐“事前有申報(bào)、過(guò)程有監(jiān)管、事后可追溯”的管理工作模式。目前，全區(qū)登記備案的流動(dòng)廚師206人，家宴大食堂3個(gè)，專(zhuān)業(yè)化廚師服務(wù)團(tuán)隊(duì)1個(gè)，實(shí)現(xiàn)了專(zhuān)業(yè)化服務(wù)團(tuán)隊(duì)引領(lǐng)、家宴大食堂集中、流動(dòng)廚師補(bǔ)充的三級(jí)農(nóng)村集體聚餐食品安全服務(wù)全覆蓋。

 

　　高頻宣教，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)廚師、專(zhuān)業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)或廚師班進(jìn)行宣傳、登記備案和輪訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)實(shí)施廚師團(tuán)隊(duì)“紅黑榜”公示制度，對(duì)遵章守制、持證上崗的廚師團(tuán)隊(duì)進(jìn)行“紅榜”公示，對(duì)未經(jīng)培訓(xùn)、培訓(xùn)考試不合格、無(wú)健康證或健康證過(guò)期的廚師團(tuán)隊(duì)進(jìn)行“黑榜”公示。督促承辦者提高誠(chéng)信守法意識(shí)，引導(dǎo)廣大群眾理性舉辦聚餐活動(dòng)。今年以來(lái)，共組織宣傳培訓(xùn)18場(chǎng)次，發(fā)放各類(lèi)宣傳資料3000余份。

 

　　高科助力，強(qiáng)化賦能提效。推行“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”監(jiān)管模式，以“湖北農(nóng)村聚餐‘荊楚慧安’智慧食安陽(yáng)光監(jiān)管云平臺(tái)”為依托，設(shè)置家宴中心、農(nóng)村集體聚餐服務(wù)團(tuán)隊(duì)（廚師班）等模塊，引導(dǎo)全區(qū)農(nóng)村家宴中心、農(nóng)村集體聚餐服務(wù)專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)和流動(dòng)廚師班等相關(guān)主體入駐平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)辦宴前將預(yù)約訂單推送至社會(huì)共治平臺(tái)備案，根據(jù)辦宴規(guī)模實(shí)行分級(jí)分類(lèi)管理。辦宴過(guò)程中，監(jiān)管人員通過(guò)線下實(shí)地或線上農(nóng)村家宴中心“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”系統(tǒng)對(duì)廚師規(guī)范操作、食材規(guī)范存放等食品安全情況進(jìn)行全程監(jiān)督指導(dǎo)。宴后，監(jiān)管人員線上歸集索證索票、食品留樣、健康證核實(shí)等信息數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析，對(duì)可能出現(xiàn)食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)及時(shí)進(jìn)行預(yù)警。推行以來(lái)，共受理農(nóng)村集體聚餐備案523家次，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)29403人次。

 

　　下一步，咸安區(qū)將不斷復(fù)制放大農(nóng)村集體聚餐標(biāo)準(zhǔn)示范點(diǎn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，拓寬思路，探索新方式，利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段規(guī)范農(nóng)村集體聚餐管理工作。同時(shí)，開(kāi)展“金牌流動(dòng)廚師”評(píng)選活動(dòng)等多種形式的培訓(xùn)宣傳活動(dòng)，建立健全農(nóng)村集體聚餐食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，筑牢農(nóng)村集體聚餐安全屏障。