為認真貫徹落實總局《關(guān)于企業(yè)落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》，鞏固食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項行動成果，進一步提升全市餐飲質(zhì)量安全水平，推進“明廚亮灶”建設(shè)，制定《徐州市2024年餐飲質(zhì)量安全規(guī)范化建設(shè)工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
徐州市市場監(jiān)督管理局
2024年2月26日
?。ü_屬性：主動公開）
徐州市2024年餐飲質(zhì)量安全
規(guī)范化建設(shè)工作方案
為進一步提升全市餐飲質(zhì)量安全水平，推進“明廚亮灶”建設(shè)，市市場監(jiān)管局將開展2024年餐飲質(zhì)量安全規(guī)范化建設(shè)工作，持續(xù)推動全市食品安全水平及“明廚亮灶”率穩(wěn)步提高。具體方案如下：
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照“四個最嚴”要求，堅持提前介入、主動對接、跟蹤服務(wù)、嚴格把關(guān)，扎實開展餐飲質(zhì)量安全規(guī)范化建設(shè)，切實督促餐飲企業(yè)增強食品安全主體責任意識和自律意識，積極推動監(jiān)管理念由執(zhí)法監(jiān)督向社會共治轉(zhuǎn)變，進一步提振消費信心，促進全市餐飲質(zhì)量安全整體提升。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組
成立市場監(jiān)管局2024年餐飲質(zhì)量安全規(guī)范化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長：馬新科 市市場監(jiān)管局食品安全總監(jiān)
副組長：趙志龍 市市場監(jiān)管局餐飲處處長
成 員：劉慶禮 豐縣市場監(jiān)管局副局長
邵 杰 沛縣市場監(jiān)管局副局長
譚 建 邳州市市場監(jiān)管局副局長
張廣斗 睢寧縣市場監(jiān)管局副局長
李春寧 新沂市市場監(jiān)管局副局長
邵 軍 銅山區(qū)市場監(jiān)管局副局長
趙駐軍 賈汪區(qū)市場監(jiān)管局副局長
謝長虎 鼓樓區(qū)市場監(jiān)管局副局長
王廷申 云龍區(qū)市場監(jiān)管局副局長
王建康 泉山區(qū)市場監(jiān)管局副局長
李 光 徐州經(jīng)開區(qū)市場監(jiān)管局副局長
賀 明 徐州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)食安辦副主任
王 威 市市場監(jiān)管局餐飲處四級主任科員
三、建設(shè)目標
2024年底，在全市建設(shè)100家餐飲質(zhì)量安全規(guī)范店（目標任務(wù)分解見附件1）。
四、基本條件
規(guī)范店建設(shè)布點要以居民集中區(qū)、人流密集區(qū)、旅游景區(qū)為主。規(guī)范店申報主體為社會餐飲，重點包括新型中餐制售、地方性連鎖餐飲、地方特色品牌飯店等，推動餐飲服務(wù)經(jīng)營者增加資金投入，強化改造提升，更新設(shè)施設(shè)備，主動實施“明廚亮灶”，積極采用“五常”、“4D”等先進管理模式，實現(xiàn)提檔升級。
1.依法持有效《食品經(jīng)營許可證》（《小餐飲信息公示卡》），按照主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項目范圍從事餐飲服務(wù)活動。
2.食品安全監(jiān)督量化分級等級評定為優(yōu)秀。
3.近兩年未發(fā)生食品安全事故、嚴重食品安全違法行為及其他影響惡劣的食品安全事件。
4.落實食品安全主體責任，在顯著位置有“反餐飲浪費、文明用餐”提示。
5.主動實施“明廚亮灶”，積極開展“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”者優(yōu)先。
五、實施步驟
1.自愿申報：申報餐飲質(zhì)量安全規(guī)范店，需由參建主體自愿向所在轄區(qū)市場監(jiān)管局提出申請，并提交下列材料：
（1）徐州市餐飲質(zhì)量安全規(guī)范化建設(shè)評價申請表（附件2）；
?。?）《食品經(jīng)營許可證》（《小餐飲信息公示卡》）復(fù)印件；
?。?）申報工作需要提交的其他相關(guān)資料。
2.審查初評：各縣（市）區(qū)市場監(jiān)管局收到申報材料后，按參建單位類型及業(yè)態(tài)，分別依據(jù)徐州市中大型餐飲質(zhì)量安全規(guī)范店評分表（附件3）、徐州市小微型餐飲質(zhì)量安全規(guī)范店評分表（附件4）逐戶進行審查、初評，合格后報市市場監(jiān)管局驗收。
3.驗收評定：市市場監(jiān)管局對初評合格的規(guī)范店按不低于50%的比例進行現(xiàn)場驗收評定。
六、工作進度
一季度：調(diào)研宣傳
各縣（市）區(qū)局總結(jié)以往經(jīng)驗，合理制定今年工作計劃，注重科學(xué)定點布局。廣泛宣傳發(fā)動，鼓勵指導(dǎo)餐飲服務(wù)經(jīng)營者積極參與建設(shè)活動，引導(dǎo)相關(guān)建設(shè)單位加大資金投入，對加工場所就餐環(huán)境進行改造升級，主動開展“明廚亮灶”建設(shè)，對食品安全進行跟蹤檢測，不斷提高食品安全水平和服務(wù)質(zhì)量。
二季度：開展第一輪規(guī)范化建設(shè)
按照參建主體自愿申報、審查初評、驗收評定程序，6月底前建成30家餐飲規(guī)范店。
三季度：開展第二輪規(guī)范化建設(shè)
按照參建主體自愿申報、審查初評、驗收評定程序，8月底前再建成40家餐飲規(guī)范店。
四季度：總結(jié)提升
按照參建主體自愿申報、審查初評、驗收評定程序，10月底前再建成30家規(guī)范店，完成全年規(guī)范化建設(shè)任務(wù)。對符合申報條件并通過驗收的餐飲質(zhì)量安全規(guī)范店，在相關(guān)媒體上組織公示，公示期為7個工作日。對公示期間接到的投訴和舉報，市市場監(jiān)管局組織有關(guān)部門進行調(diào)查，并反饋調(diào)查結(jié)果。調(diào)查結(jié)果影響參評條件的，取消相應(yīng)參建主體的參評資格。
長效監(jiān)管
市市場監(jiān)管局將對上年度命名的餐飲規(guī)范化集中街區(qū)、餐飲質(zhì)量安全規(guī)范店實行動態(tài)管理、定期抽查復(fù)評，對復(fù)評不合格的，限期整改，整改不到位的撤銷其命名。各縣（市）區(qū)市場監(jiān)管局要建立長效管理機制，加強對餐飲質(zhì)量安全規(guī)范店的日常管理，強化業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
餐飲質(zhì)量安全規(guī)范店在動態(tài)管理中發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，將撤銷其命名：
1.申報與考核中虛報、隱瞞真實情況騙取榮譽的；
2.因違法、失信等行為被監(jiān)管部門列入黑名單的；
3.發(fā)生食品安全事故或有違法違規(guī)行為產(chǎn)生不良影響的；
4.注銷或被吊銷營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證的；
5.一年內(nèi)受到兩次以上行政處罰的；
6.其他應(yīng)當予以撤銷的情形。
七、工作要求
?。ㄒ唬娀M織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市）區(qū)局要高度重視，積極爭取地方政府（管委會）配套支持，出臺政策措施，加大經(jīng)費投入，加強餐飲集聚區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育新興餐飲街區(qū)、特色餐飲街區(qū)。要以建設(shè)活動為抓手，堅持規(guī)范化建設(shè)與日常監(jiān)管相結(jié)合，全面提升我市食品安全治理水平。
（二）加強服務(wù)指導(dǎo)。各縣（市）區(qū)局要強化服務(wù)意識，主動與申報參建的餐飲單位對接，深入了解建設(shè)需求和難點，通過組織培訓(xùn)、現(xiàn)場交流、跟蹤服務(wù)等形式，積極為餐飲單位排憂解難，助推建設(shè)工作。
?。ㄈ崿F(xiàn)齊抓共建。主動協(xié)調(diào)商務(wù)、生態(tài)環(huán)境、城市管理等有關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）支持，結(jié)合轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)食品安全工作特點，將規(guī)范化建設(shè)融入衛(wèi)生城市、文明城市創(chuàng)建工作中，在地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，形成工作合力。
?。ㄋ模┘哟笮麄髁Χ取ＲM織開展形式多樣的宣傳活動，廣泛宣傳餐飲質(zhì)量安全規(guī)范化建設(shè)，充分調(diào)動各方積極性，進一步提升廣大消費者對建設(shè)活動的知曉率、認同度，為建設(shè)活動營造良好的社會氛圍。
?。ㄎ澹┘訌娦畔笏汀８骺h（市）區(qū)市場監(jiān)管局要根據(jù)工作任務(wù)，結(jié)合地方實際，統(tǒng)籌規(guī)劃全年建設(shè)工作，序時有效推進，并切實做好信息報送工作的協(xié)調(diào)和銜接。要于3月1日前報送餐飲質(zhì)量安全規(guī)范化建設(shè)具體實施計劃；并于每月25日前報送本月建設(shè)工作推進情況及下月工作計劃。
聯(lián)系人：王 威 聯(lián)系電話：69859291
郵 箱：xzsfdacyc@163.com
附件：1.徐州市餐飲質(zhì)量安全規(guī)范化建設(shè)目標任務(wù)分解表
2.徐州市餐飲質(zhì)量安全規(guī)范化建設(shè)評價申請表
3.徐州市中大型餐飲質(zhì)量安全規(guī)范店評分表
4.徐州市小微型餐飲質(zhì)量安全規(guī)范店評分表
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