佛山首個！順德發(fā)布《學生集體用餐配送食品安全與營養(yǎng)管理規(guī)范》團體標準

　　校園食品安全大于天

 

　　為守護廣大學子“舌尖上的安全”

 

　　市監(jiān)君一直在行動！

 

　　5月13日，由順德區(qū)市場監(jiān)管、教育、衛(wèi)健等相關(guān)部門以及行業(yè)協(xié)會、轄區(qū)內(nèi)所有學生集體用餐配送公司、技術(shù)機構(gòu)等20多個單位聯(lián)合起草的《學生集體用餐配送食品安全與營養(yǎng)管理規(guī)范》團體標準（以下簡稱《規(guī)范》）正式發(fā)布實施。該《規(guī)范》為佛山首個學生集體用餐配送業(yè)態(tài)食品安全團體標準。

 

　　5月15日，順德區(qū)食藥安辦組織舉辦了《學校集體用餐膳食配送與營養(yǎng)管理規(guī)范》團體標準（修訂版）宣貫會議，區(qū)內(nèi)學生集體用餐配送單位，有關(guān)配餐學校、家委代表，相關(guān)行業(yè)協(xié)會，區(qū)、鎮(zhèn)（街道）兩級食藥安辦、市場監(jiān)管、教育、衛(wèi)健部門相關(guān)負責人，以及部分人大、政協(xié)代表參加了宣貫會議。

 

　　順德區(qū)以食藥安委的層面高位推動，引導配餐至順德區(qū)內(nèi)學校的集體用餐配送單位，以及配餐學校和托幼機構(gòu)執(zhí)行《規(guī)范》。《規(guī)范》的制定與實施將有效指導學生集體用餐單位、配餐學校進一步強化風險防控，落實經(jīng)營者主體責任，促進學校集體用餐配送經(jīng)營企業(yè)和配餐學校強化內(nèi)部管理，使學生配餐安全得到更有力更全面的保障。

 

　　該《規(guī)范》前身為2021年12月容桂市場監(jiān)督管理所聯(lián)合教育部門、衛(wèi)健部門、學校等制定的《學校集體用餐配送食品安全與營養(yǎng)管理規(guī)范》，在容桂街道良好的實踐及推廣經(jīng)驗基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)行法律法規(guī)的新要求及目前食品安全管理要求修訂而成。

 

　　《規(guī)范》內(nèi)容共20條，包括基本要求、場所與設(shè)備設(shè)施、原料管理、加工制作、膳食分裝及運輸、餐用具洗消保潔、病媒生物防制、食品溯源與召回食品安全與風險防范管理、營養(yǎng)健康管理、反食品浪費、學校操作要求和食品安全社會共治等。

 

　　《規(guī)范》具有權(quán)威性、系統(tǒng)性、共治性及創(chuàng)新性四大特點，針對學校集體用餐配送食品安全管理工作中遇到的新問題、新難點給予詳細指導及示例，推動學生配餐食品安全和營養(yǎng)管理更加科學、合理、規(guī)范。

 

　　融入最新法規(guī)政策要求，“權(quán)威性”可作為食品安全管理工作指南。

 

　　《規(guī)范》融入現(xiàn)行最新的法律法規(guī)、部門規(guī)章和食品安全國家標準要求，方便學生集體用餐單位、配餐學校根據(jù)《規(guī)范》要求，查漏補缺，提升內(nèi)部管理，既可作為學生配餐相關(guān)單位的一份工作指南，也可作為內(nèi)部管理的一本工具書、培訓教材，助力相關(guān)單位從制度上減少食品安全風險隱患。

 

　　打通學生配餐管理全鏈條，系統(tǒng)性保障在校學生飲食安全。

 

　　《規(guī)范》要求配餐學校設(shè)立分管食品安全副校長、配備相應(yīng)的食品安全管理員，并建立家委會參與學生餐配送的監(jiān)督制度，打通學生配餐管理的“最后一公里”，實現(xiàn)了學生集體用餐安全管理從食材采購、食品加工制作、膳食分裝、盒飯運輸、學校接餐、學生進食管理的全鏈條管控，系統(tǒng)性構(gòu)建從集體用餐配送經(jīng)營企業(yè)到學校終端的膳食配送安全及營養(yǎng)管控體系，落實學生餐供需共同責任，保障在校學生飲食安全及營養(yǎng)需求。

 

　　政府、企業(yè)、協(xié)會、專業(yè)機構(gòu)共同推動修訂，多方參與構(gòu)建社會共治格局。

 

　　區(qū)、鎮(zhèn)（街道）兩級市場監(jiān)管、教育、衛(wèi)健部門共同推動，順德區(qū)內(nèi)學生集體用餐配送單位、第三方專業(yè)機構(gòu)（順德區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督標準與編碼所、佛山市順德區(qū)市場監(jiān)管許可技術(shù)審查中心）及區(qū)、鎮(zhèn)（街道）兩級相關(guān)餐飲協(xié)會等多方廣泛參與《規(guī)范》的修訂過程，共同搭建企業(yè)負責、行業(yè)自律、政府管理、部門協(xié)同、第三方機構(gòu)技術(shù)支撐的學生配餐食品安全社會共治格局。

 

　　量化規(guī)范食品安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以實用性促進《規(guī)范》落地執(zhí)行。

 

　　《規(guī)范》不但列出了學生集體用餐膳食加工操作重點環(huán)節(jié)食品安全控制措施并進行了示例，此外，還針對學生集體用餐食品安全的多個關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點進行了規(guī)范，如盒飯全程要求達60℃的較安全溫度；規(guī)定食品處理區(qū)面積與單班最大生產(chǎn)份數(shù)的關(guān)系，防止超負荷運營；規(guī)定膳食配送禁止品種（如不得改刀熟食、裱花蛋糕、生食水產(chǎn)品、色拉等預(yù)先拌制的涼菜）等。

 

　　同時適應(yīng)社會呼聲期盼，優(yōu)化營養(yǎng)管理要求：在滿足中小學生生長發(fā)育所需的能量和營養(yǎng)素的基礎(chǔ)上進行食物同值互換，每天提供的食物種類應(yīng)不少于12種、每周不少于25種；增加“帶量食譜”，科學合理調(diào)整食物量和能量及營養(yǎng)素成分的供給量；烹調(diào)以蒸、燉、燴、炒為主，盡量減少煎、炸等烹調(diào)方式的合理烹調(diào)方式，提出“學生餐應(yīng)清淡為主”的要求，根據(jù)學生年齡食用油的攝入量（6～10歲學生，每人每天烹飪油用量不超過25克；11～17歲學生，每人每天烹飪油用量不超過30克），食用鹽每人每天攝入不超過5克等。

 

　　另外，《規(guī)范》要求學生集體用餐配送單位必須建立HACCP（危害分析與關(guān)鍵控制點）體系，食品安全量化等級達到A級，并須通過參觀通道或互聯(lián)網(wǎng)“明廚亮灶”公開食品加工制作過程，提倡企業(yè)主動購買食品安全責任保險等。

 

　　《規(guī)范》以問題導向，以標準為引領(lǐng)，進一步發(fā)揮食品行業(yè)協(xié)會自律作用，壓緊、壓實學生集體用餐配送單位和有關(guān)學校的主體責任，加強學生集體用餐配送單位和有關(guān)學校食品安全和營養(yǎng)管理，強化風險嚴控，使學生集體用餐配送食品安全與營養(yǎng)管理更加符合安全要求、符合管理實際，不斷提高學生配餐的安全、營養(yǎng)、規(guī)范、科學、管理水平，保障廣大學生的食品安全。

 

　　順德一直以來將校園食品安全

 

　　順德區(qū)食藥安辦聯(lián)合教育、公安、民政人社、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等部門，開展校園食品安全排查整治專項、2024年春季學校食堂及校園周邊食品安全專項等專項行動，截至目前，區(qū)、鎮(zhèn)兩級市場監(jiān)管部門共出動執(zhí)法人員4142人次，其中檢查學校食堂1115家次（含托幼機構(gòu)食堂），學生集體用餐配送單位43家次，檢查校內(nèi)食雜店、學校周邊食品經(jīng)營者918家次，檢查發(fā)現(xiàn)并整改問題605個，立案查處16宗。

 

　　區(qū)層面，區(qū)食藥安辦組織區(qū)教育局、區(qū)市場監(jiān)管局對區(qū)內(nèi)學校隨機開展2024年春季開學學校食堂、配餐單位食品安全和有害生物防制落實情況督導檢查；

 

　　鎮(zhèn)（街道）層面，各鎮(zhèn)（街道）食藥安辦組織教育、市場監(jiān)管和衛(wèi)生健康等相關(guān)部門赴對應(yīng)的其他鎮(zhèn)街，以中小學校、學生集體用餐配送單位以及校園周邊食品經(jīng)營單位為重點開展交叉檢查，轉(zhuǎn)變視角，及時排查、解決問題隱患。

 

 

　　要求學校嚴格對照各類標準規(guī)范提供餐飲服務(wù)。按規(guī)定設(shè)立食品安全總監(jiān)、食品安全員，建立健全“日管控、周排查、月調(diào)度”工作機制，梳理學校各項食品安全管理制度和工作要求，將食品安全工作納入學校年度重點工作任務(wù)，按要求做好食品安全隱患自查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改到位。

 

　　對承包經(jīng)營的學校食堂要求嚴格落實招投標程序，督促學校依法簽訂承包經(jīng)營合同（協(xié)議），及時公示中標企業(yè)名單。加強對學校食堂承包經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)督，定期考核評價，明確退出機制。嚴格約束轉(zhuǎn)包、分包行為，堅決整治學校“一包了之”“只包不管”等突出問題。

 

　　在大良聘任首批170名家委食品安全社會監(jiān)督員的基礎(chǔ)上，其他鎮(zhèn)街食藥安辦借鑒經(jīng)驗，加強統(tǒng)籌，組織屬地教育、市場監(jiān)管部門開展家委食品安全培訓，聘任家委作為轄區(qū)食品安全義務(wù)監(jiān)督員，目前全區(qū)10個鎮(zhèn)（街道）共計聘任了712名家委食品安全義務(wù)監(jiān)督員。

 

　　組織開展2024年“你點我檢”校園食品安全專項抽檢工作，抽檢重點為中小學食堂、幼兒園食堂、校園周邊食品經(jīng)營單位，覆蓋十個鎮(zhèn)（街道），每個鎮(zhèn)（街道）抽檢中學、小學、幼兒園各不少于1所，抽樣品種重點包括糧食加工品、食用油、油脂及其制品、肉制品、乳制品等，截至目前已抽檢151批次，后續(xù)將及時公開檢驗結(jié)果，保障學校食材安全。