答復(fù)|關(guān)于河北省國家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的建議

　　對(duì)政協(xié)河北省第十三屆委員會(huì)

　　陳亮委員：

 

　　您提出的“關(guān)于河北省國家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的建議”提案收悉，河北省市場監(jiān)督管理局會(huì)同省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳進(jìn)行了認(rèn)真研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

 

　　一、我省地理標(biāo)志產(chǎn)品的發(fā)展歷史及現(xiàn)狀

 

　　我國原有地理標(biāo)志保護(hù)體系分為三個(gè)部分：地理標(biāo)志專門保護(hù)（原質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)）、商標(biāo)保護(hù)（原工商部門負(fù)責(zé)）和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)）。2018年機(jī)構(gòu)改革后，專門保護(hù)與商標(biāo)保護(hù)統(tǒng)一由知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門負(fù)責(zé)。根據(jù)中央編辦要求，2022年3月起，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部停止農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記工作。至此，我國地理標(biāo)志保護(hù)實(shí)行由知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門統(tǒng)一管理的體制。截至目前，我省共有地理標(biāo)志產(chǎn)品77件，地理標(biāo)志商標(biāo)317件，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志57件，地理標(biāo)志專用標(biāo)志用標(biāo)企業(yè)638家。“晉州鴨梨”“沙城葡萄酒”“肅寧裘皮”“涉縣柴胡”“泊頭鴨梨”“張北馬鈴薯”等6件產(chǎn)品入選中歐地理標(biāo)志保護(hù)與合作協(xié)定清單；“淶水麻核桃”“晉州鴨梨”“唐山骨質(zhì)瓷”獲批國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)創(chuàng)建；“大廠肥牛”“深州蜜桃”“寬城板栗”“崇禮蠶豆”“晉州鴨梨”“淶水麻核桃”等6件產(chǎn)品入選國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)重點(diǎn)聯(lián)系指導(dǎo)名錄。

 

　　二、近年我省地理標(biāo)志保護(hù)工作開展情況

 

　?。ㄒ唬┏掷m(xù)挖掘培育，加強(qiáng)地理標(biāo)志保護(hù)。2023年，在全省范圍內(nèi)開展了“地理標(biāo)志資源普查”，針對(duì)產(chǎn)品的歷史淵源、產(chǎn)品質(zhì)量特色、產(chǎn)地自然環(huán)境和人文環(huán)境等問題進(jìn)行分析研究，建立地理標(biāo)志基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)對(duì)河北地理標(biāo)志統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)布局。

 

　?。ǘ﹥?yōu)化政務(wù)服務(wù)，推進(jìn)地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用。河北是國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局確定的地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用核準(zhǔn)改革試點(diǎn)省份。我局積極回應(yīng)企業(yè)需求，優(yōu)化審核體系，提升服務(wù)效能，加強(qiáng)市場監(jiān)管各業(yè)務(wù)領(lǐng)域橫向信息資源共享，減少企業(yè)提交材料，提升審核質(zhì)量和效率，受到企業(yè)好評(píng)。截至2023年底，全省地理標(biāo)志專用標(biāo)志用標(biāo)企業(yè)638家。

 

　　（三）加強(qiáng)示范區(qū)創(chuàng)建，提升地理標(biāo)志品牌知名度和美譽(yù)度。目前，我省共有“淶水麻核桃”“晉州鴨梨”“唐山骨質(zhì)瓷”獲批國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)創(chuàng)建，示范區(qū)創(chuàng)建以來，促進(jìn)了地理標(biāo)志生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化，加快了地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)鏈延伸，帶動(dòng)了運(yùn)輸、包裝、深加工、農(nóng)資、存儲(chǔ)、服務(wù)等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了與旅游、文化、互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)的深度融合發(fā)展。

 

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)轉(zhuǎn)化運(yùn)用，實(shí)施地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工程。2019～2022年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部連續(xù)4年實(shí)施地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程項(xiàng)目，我省共遴選“平泉香菇”“唐山河鲀”等14個(gè)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施保護(hù)工程；全省市場監(jiān)管系統(tǒng)持續(xù)深入實(shí)施地理標(biāo)志商標(biāo)品牌運(yùn)用促進(jìn)工程，緊緊圍繞用好一件地標(biāo)，做強(qiáng)一個(gè)品牌，發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)，造福一方百姓，積極打造區(qū)域品牌，2021年以來，全省培育地理標(biāo)志商標(biāo)品牌運(yùn)用促進(jìn)項(xiàng)目244個(gè)，形成了一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。

 

　　（五）實(shí)施政策扶持，激發(fā)地理標(biāo)志發(fā)展活力。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳從省級(jí)農(nóng)安經(jīng)費(fèi)中安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金，每個(gè)新登記地標(biāo)獎(jiǎng)補(bǔ)10萬元～15萬元。我局對(duì)新增地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品、地理標(biāo)志商標(biāo)給予20萬元的資助獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)實(shí)施地理標(biāo)志商標(biāo)品牌運(yùn)用促進(jìn)工程項(xiàng)目績效突出的，擇優(yōu)給予一定補(bǔ)助，積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持地理標(biāo)志申報(bào)和運(yùn)用，扶持地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)發(fā)展，激發(fā)地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力。

 

　?。?qiáng)化展示宣傳，提高地理標(biāo)志品牌影響力。一是加強(qiáng)地理標(biāo)志品牌推廣。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織拍攝了“源味河北”農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志系列短視頻，在人民網(wǎng)、長城網(wǎng)等媒體上廣泛宣傳推介“漫河西瓜”“唐山河鲀”等特色產(chǎn)品；“張北馬鈴薯”“西下營板栗”在CCTV4紀(jì)錄片《源味中國》中播出。我局在人民網(wǎng)河北專版開設(shè)“河北地標(biāo) 時(shí)代品質(zhì)”專欄，推介我省優(yōu)質(zhì)地理標(biāo)志產(chǎn)品。二是組織生產(chǎn)企業(yè)參加全國各類展覽展會(huì)，推動(dòng)河北地標(biāo)產(chǎn)品“走出去”。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織我省地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品連續(xù)參加第十七屆至第二十屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)。遴選我省71個(gè)地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品入駐“國家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品展示體驗(yàn)館”。2023年我局先后組織90家品牌企業(yè)參加5次大型展覽展示活動(dòng)。有效提升我省地理標(biāo)志品牌影響力和競爭力。三是加強(qiáng)地理標(biāo)志法律法規(guī)和政策宣傳。充分利用“中國品牌日”“4.26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日等重要活動(dòng)，加強(qiáng)地理標(biāo)志法律法規(guī)和政策宣講，推介河北地標(biāo)產(chǎn)品，組織各領(lǐng)域?qū)＜议_展地理標(biāo)志相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升地理標(biāo)志轉(zhuǎn)化運(yùn)用主動(dòng)性和地理標(biāo)志生產(chǎn)企業(yè)用標(biāo)積極性，培樹地理標(biāo)志品牌發(fā)展意識(shí)。

 

　　三、下一步工作舉措

 

　?。ㄒ唬┥钊胪诰颍訌?qiáng)地標(biāo)培育。加大地理標(biāo)志（商標(biāo)）培育力度，深入挖掘我省品質(zhì)優(yōu)異、具有培育潛力和較高經(jīng)濟(jì)價(jià)值的地理標(biāo)志產(chǎn)品（商標(biāo)），特別是針對(duì)具有獨(dú)特品質(zhì)的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品、加工食品、道地藥材、傳統(tǒng)手工藝品等，培育我省地理標(biāo)志產(chǎn)品競爭新優(yōu)勢。

 

　?。ǘ?biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，提升產(chǎn)品質(zhì)量。鼓勵(lì)引導(dǎo)地方政府，圍繞地理標(biāo)志產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈條加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化研究，推動(dòng)地理標(biāo)志產(chǎn)品相關(guān)科技成果向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化，促進(jìn)科技成果標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)化，不斷健全服務(wù)地理標(biāo)志產(chǎn)品相關(guān)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系，提升地理標(biāo)志特色產(chǎn)品品質(zhì)。

 

　?。ㄈ┐龠M(jìn)轉(zhuǎn)化，推動(dòng)融合發(fā)展。深入實(shí)施地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工程，引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持更多市場主體參與地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體建設(shè)，形成“地理標(biāo)志+龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，增加產(chǎn)品附加值，推動(dòng)融合發(fā)展。

 

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)保護(hù)，優(yōu)化營商環(huán)境。一是加強(qiáng)地理標(biāo)志產(chǎn)品抽檢，嚴(yán)格把控地標(biāo)產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，加強(qiáng)對(duì)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品規(guī)范管理，維護(hù)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的特色質(zhì)量和聲譽(yù)。二是深入推進(jìn)晉州鴨梨、淶水麻核桃、唐山骨質(zhì)瓷地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)建設(shè)，帶動(dòng)地理標(biāo)志高水平保護(hù)、高標(biāo)準(zhǔn)管理、高質(zhì)量發(fā)展。三是嚴(yán)厲查處地理標(biāo)志侵權(quán)違法行為，規(guī)范市場秩序，使地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作在促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。

 

　　（五）注重宣傳，提升品牌形象。一是采取多種形式，加大媒體宣傳力度，系統(tǒng)宣傳我省優(yōu)秀地理標(biāo)志產(chǎn)品，提高全社會(huì)認(rèn)知度和關(guān)注度。二是積極組織企業(yè)參加展覽展示，加強(qiáng)地理標(biāo)志品牌推廣，提高我省地理標(biāo)志品牌影響力和競爭力。三是針對(duì)不同受眾，有針對(duì)性開展法律法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平、地標(biāo)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)守法意識(shí)和服務(wù)支撐機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力。

 

　　河北省市場監(jiān)督管理局

 

　　2024年4月30日