山西省嚴厲打擊肉類產(chǎn)品違法犯罪專項整治行動典型案例（第二批）

　　今年以來，山西省食品藥品安全委員會辦公室、山西省公安廳、山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、山西省市場監(jiān)督管理局在全省范圍內(nèi)開展嚴厲打擊肉類產(chǎn)品違法犯罪專項整治行動，7月17日，山西省市場監(jiān)管局集中通報第一批肉類產(chǎn)品違法違規(guī)典型案例，為進一步加強肉類產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，切實規(guī)范從業(yè)者生產(chǎn)經(jīng)營行為，健全肉類產(chǎn)品質(zhì)量安全長效監(jiān)管機制，保障肉類產(chǎn)品質(zhì)量安全，山西省食品藥品安全委員會辦公室現(xiàn)將第二批違法違規(guī)典型案例通報如下：

 

　　2024年6月4日，澤州縣市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員接到關(guān)于某日雜門市部銷售過期食品的投訴，立即進行現(xiàn)場檢查，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，該門市部店內(nèi)貨架上擺放的某品牌香辣肉塊（凈含量：30克，生產(chǎn)日期：2023/08/02，保質(zhì)期：9個月），數(shù)量10袋，均已超過保質(zhì)期。執(zhí)法人員依法下達《實施行政強制措施決定書》，對上述超過保質(zhì)期的食品采取了扣押措施，并予以立案。當(dāng)事人上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條，依據(jù)規(guī)定，決定做出沒收扣押物品及違法所得，并處以罰款的行政處罰。

 

　　典型意義：食品經(jīng)營者在采購食品時，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進行查驗，在經(jīng)營過程中，應(yīng)當(dāng)持續(xù)保證食品安全。本案中，該門市部未盡到食品經(jīng)營者定期檢查和及時清理超過保質(zhì)期的食品的義務(wù)，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。在此提醒廣大消費者，在選購食品時，應(yīng)仔細查看包裝上標簽信息是否齊全、清晰，做到“三查三注意”：一查食品包裝標識是否齊全；二查食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期，注意是否超過保質(zhì)期；三查食品外觀，注意不購買感官異常的食品，并索取購貨憑證。一旦所購食品出現(xiàn)質(zhì)量問題時，應(yīng)及時向市場監(jiān)督管理部門投訴舉報，合法維權(quán)。

 

　　案例二：晉中市和順縣某飯店經(jīng)營超過保質(zhì)期食品案

 

　　2024年4月3日，和順縣市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員在某飯店監(jiān)督檢查時在操作間發(fā)現(xiàn)，由某熟食加工坊生產(chǎn)的“壽陽豬頭肉”（規(guī)格：計量稱重，生產(chǎn)日期2024/1/10，保質(zhì)期60天）1袋以及由某食品股份有限公司生產(chǎn)的“壽陽豬頭肉”（規(guī)格：計量稱重，生產(chǎn)日期2024/02/01，保質(zhì)期45天）5袋，均超過保質(zhì)期。其行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第一款之規(guī)定。依據(jù)相關(guān)規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并對其作出沒收超過保質(zhì)期的食品及違法所得，并處以罰款的行政處罰。

 

　　典型意義：經(jīng)營超過保質(zhì)期的食品會造成安全隱患，該飯店未盡到食品經(jīng)營者定期檢查和及時清理超過保質(zhì)期食品的義務(wù)，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。食品安全是重大的民生問題，事關(guān)人民群眾切身利益，市場監(jiān)管部門持續(xù)強化食品安全監(jiān)管，整治行業(yè)經(jīng)營亂象，把“讓人民吃得放心”要求真正落到實處，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

 

　　2024年5月15日，清徐縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)群眾舉報線索進行檢查，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)孟某經(jīng)營的4頭（8片）胴體豬肉未經(jīng)檢疫。經(jīng)過詳細調(diào)查，確認孟某經(jīng)營依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的動物產(chǎn)品的違法事實，依據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》相關(guān)規(guī)定，清徐縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局作出了沒收涉案豬肉產(chǎn)品并處以罰款的行政處罰。

 

　　典型意義：加強動物產(chǎn)品檢驗檢疫是保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要手段，通過查處應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫肉制品的違法行為，不僅保障了消費者食品安全，也警示了行業(yè)內(nèi)從業(yè)者必須嚴格遵守法律法規(guī)，確保動物產(chǎn)品經(jīng)過合法檢疫。

 

　　案例四：晉城市趙某屠宰、經(jīng)營、運輸依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的動物及動物產(chǎn)品案

 

　　晉城市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊根據(jù)群眾舉報線索，在現(xiàn)場開展執(zhí)法檢查。經(jīng)立案查明，當(dāng)事人趙某在未取得《動物檢疫合格證明》的情況下，將一頭牛從陽城縣拉至?xí)x城市城區(qū)進行屠宰、經(jīng)營活動，執(zhí)法人員現(xiàn)場查獲未經(jīng)檢疫的鮮牛肉21.96千克。晉城市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》第九十七條第一款和第一百條第一款、《動物檢疫管理辦法》第四十三條第二款之規(guī)定，對當(dāng)事人作出沒收涉案物品并處以罰款的處罰決定。

 

　　典型意義：國家實行動物檢疫申報制度，屠宰、出售或者運輸動物以及出售或者運輸動物產(chǎn)品前，貨主應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的規(guī)定向所在地動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)申報檢疫。本案中執(zhí)法人員接到舉報后立即出動，及時制止了當(dāng)事人的違法行為，防止了未經(jīng)檢驗檢疫的動物產(chǎn)品流入市場和餐桌，及時有效地保護了人民群眾“舌尖上的安全”。

 

　　案例五：呂梁市離石區(qū)張某未經(jīng)定點從事生豬屠宰活動案

 

　　2024年5月，呂梁市公安局離石分局民警、呂梁市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊執(zhí)法人員對離石區(qū)崔某某院內(nèi)私設(shè)的生豬屠宰窩點進行聯(lián)合檢查?，F(xiàn)場發(fā)現(xiàn)有5頭已屠宰的豬動物產(chǎn)品，待宰間存有活體生豬15頭，以及生豬屠宰工具等。經(jīng)現(xiàn)場檢查并與當(dāng)事人張某某確認，該處生豬屠宰無任何合法屠宰手續(xù)。根據(jù)《最高人民法院 ?最高人民檢察院關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》第十七條，張某某未經(jīng)定點從事生豬屠宰活動的行為涉嫌非法經(jīng)營罪，2024年5月底呂梁市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局已依法將該案移送當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)，現(xiàn)公安機關(guān)已按照涉嫌非法經(jīng)營罪立案。

 

　　典型意義：豬肉是老百姓日常生活中非常重要的肉類消費品，生豬產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題直接關(guān)系到人民群眾的身體健康乃至生命安全。新修訂的《生豬屠宰管理條例》加大對違法行為的懲處力度，對未經(jīng)定點從事生豬屠宰活動的，罰款起步提高至5萬元。通過此類案件的查辦，警示從事屠宰活動的各類主體要守法經(jīng)營，不要因小失大；也呼吁廣大消費者不要購買未經(jīng)過檢疫、非法私自屠宰的肉品，齊心協(xié)力共同抵制私屠濫宰。

 

 

　　2024年5月22日，盂縣農(nóng)業(yè)綜合行政隊執(zhí)法人員與陽泉市農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊聯(lián)合檢查中發(fā)現(xiàn)，某養(yǎng)殖專業(yè)合作社養(yǎng)殖的蛋雞未按照動物疫病強制免疫計劃接種新城疫和高致病性禽流感H5、H7疫苗。經(jīng)過依法詢問，當(dāng)事人承認其未按規(guī)定實施免疫接種的事實，執(zhí)法人員責(zé)令其立即改正違法行為，補打相關(guān)疫苗。依據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》第九十二條第一款之規(guī)定，盂縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對其作出罰款的處罰決定。

 

　　典型意義：按照動物疫病強制免疫計劃實施免疫接種，可以強化畜牧業(yè)的防疫體系，確保動物健康與公共衛(wèi)生安全，具體來講：一是保障動物健康，減少疫病傳播風(fēng)險；二是維護市場秩序，保障消費者食品安全；三是促進畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展，增強行業(yè)競爭力。通過嚴格執(zhí)法，進一步促進防疫工作的全面落實，保障行業(yè)健康發(fā)展。

 

 

　　2024年4月17日，興縣公安局食品藥品環(huán)境犯罪偵查大隊接到群眾舉報稱有人在街上銷售疑似假冒牛肉干，接警后民警迅速趕到現(xiàn)場進行查扣，經(jīng)有關(guān)機構(gòu)鑒定，查扣的疑似假冒牛肉干里并無牛成分，而是鴨成分和豬成分。興縣公安局于2024年4月23日立案偵查，犯罪嫌疑人邢某的行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第一百四十條第一款之規(guī)定，涉嫌銷售偽劣產(chǎn)品罪。下一步，興縣公安局將加大力度追查假冒牛肉干的銷售數(shù)量、金額及去向，并盡早將此案移送起訴。

 

　　典型意義：近年來，一些不良商家用價格相對便宜的馬肉、鴨肉等冒充牛肉制品牟取暴利，通過加入牛肉味調(diào)味料后達到口味混淆的效果，嚴重危害食品安全、侵犯消費者權(quán)益。該案也提醒廣大消費者在購買食品時，要注意選擇正規(guī)平臺，充分了解商品品牌、成分、口碑評價等，如遭受欺詐要及時依法投訴，通過法律手段維護自身合法權(quán)益。