各市（州）市場監(jiān)管局，省市場監(jiān)管局相關(guān)處（室）：
《四川省經(jīng)營主體食品安全管理人員監(jiān)督抽查考核管理辦法》已經(jīng)省市場監(jiān)管局2024年第10次局務會議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹落實。
四川省市場監(jiān)督管理局
2024年12月31日
四川省經(jīng)營主體食品安全管理人員監(jiān)督抽查考核管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范全省經(jīng)營主體食品安全管理人員監(jiān)督抽查考核（以下簡稱監(jiān)督抽考）工作，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《四川省食品安全條例》《企業(yè)落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)章，以及《市場監(jiān)管總局關(guān)于發(fā)布〈企業(yè)食品安全管理人員監(jiān)督抽查考核指南〉〈企業(yè)食品安全管理人員監(jiān)督抽查考核大綱〉的公告》等文件規(guī)定，制定本辦法。
第二條 縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門依法對經(jīng)營主體食品安全管理人員和食品安全責任人實施監(jiān)督抽考，適用本辦法。
本辦法所稱經(jīng)營主體食品安全管理人員包括：
（一）食品生產(chǎn)經(jīng)營者按規(guī)定配備的食品安全總監(jiān)、食品安全員，含食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)主要負責人。
?。ǘ┚W(wǎng)絡食品交易第三方平臺提供者、大型食品倉儲企業(yè)、食品集中交易市場開辦者、食品展銷會舉辦者等非食品生產(chǎn)經(jīng)營者，按規(guī)定配備的食品安全總監(jiān)、食品安全員。
本辦法所稱經(jīng)營主體食品安全責任人，指提供食品貯存、運輸服務的非食品生產(chǎn)經(jīng)營者明確的食品安全責任人。
第三條 監(jiān)督抽考應當遵循依法、科學、隨機、公開的原則，分類分級實施。
對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場開辦者食品安全管理人員實施監(jiān)督抽考，按照市場監(jiān)管總局《企業(yè)食品安全管理人員監(jiān)督抽查考核指南》（以下簡稱總局指南）明確的要求執(zhí)行；對其他非食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全管理人員實施監(jiān)督抽考，參照總局指南執(zhí)行；對食品安全責任人和小作坊、小經(jīng)營店食品安全管理人員實施監(jiān)督抽考，內(nèi)容應有側(cè)重，方式應有區(qū)分，通過以考促學，促進其食品安全管理能力提升。
第四條 省市場監(jiān)督管理局指導全省監(jiān)督抽考工作，負責省級許可（備案）的企業(yè)和非食品生產(chǎn)經(jīng)營者的監(jiān)督抽考。
市級市場監(jiān)督管理部門指導本行政區(qū)域監(jiān)督抽考工作，負責市級許可（備案）企業(yè)和非食品生產(chǎn)經(jīng)營者的監(jiān)督抽考。
縣級市場監(jiān)督管理部門負責縣級許可（備案）企業(yè)、非食品生產(chǎn)經(jīng)營者和其他主體的監(jiān)督抽考。
第五條 省市場監(jiān)督管理局推動建立全省經(jīng)營主體食品安全管理人員監(jiān)督抽考平臺，不斷完善相關(guān)功能，督促指導各級市場監(jiān)督管理部門運用平臺開展監(jiān)督抽考工作。
第二章 考核內(nèi)容
第六條 監(jiān)督抽考內(nèi)容為食品安全管理基礎知識和食品安全管理基本能力，主要包括：
?。ㄒ唬┦称钒踩?、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件；
?。ǘ┦称钒踩珮藴手R；
?。ㄈ┦称钒踩珜I(yè)技術(shù)知識；
?。ㄋ模┮罁?jù)崗位職責建立和執(zhí)行食品安全管理制度，落實風險防控措施的能力；
?。ㄎ澹┢渌男惺称钒踩芾碡熑蔚哪芰Α?/div>
對食品安全責任人和小作坊、小經(jīng)營店食品安全管理人員實施監(jiān)督抽考，應適當降低難度，以崗位職責、操作規(guī)程、食品生產(chǎn)經(jīng)營衛(wèi)生規(guī)范和禁止性規(guī)定等應知應會的專業(yè)內(nèi)容為主。
第七條 省市場監(jiān)督管理局負責制定并公布小作坊、小經(jīng)營店和網(wǎng)絡食品交易第三方平臺提供者、大型食品倉儲企業(yè)、食品集中交易市場開辦者、食品展銷會舉辦者食品安全管理人員，以及食品安全責任人的考核大綱，并負責組織建立考試題庫，供各級市場監(jiān)督管理部門組織監(jiān)督抽考時使用?？己舜缶V分公共部分、專業(yè)部分。公共部分是通用考核要求，專業(yè)部分是分類考核要求。
第八條 省市場監(jiān)督管理局負責擴充完善各類食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，以及食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場開辦者的考試題庫，供各級市場監(jiān)督管理部門組織監(jiān)督抽考時使用。
第三章 考核方式
第九條 監(jiān)督抽考工作可以單獨組織進行，也可以與監(jiān)督檢查、風險排查等工作結(jié)合進行。
監(jiān)督抽考采用線上或線下方式，可集中抽考或現(xiàn)場抽考。
第十條 縣級以上市場監(jiān)督管理部門根據(jù)考核大綱，確定食品安全管理人員的考核內(nèi)容。試題應當包括考試題庫中所有題型，數(shù)量不得少于50題，滿分為100分。
對食品安全責任人和小作坊、小經(jīng)營店食品安全管理人員監(jiān)督抽考的題型，以選擇題、判斷題等客觀題型為主，數(shù)量不少于30題，滿分100分。
第十一條 組織監(jiān)督抽考的市場監(jiān)督管理部門應當根據(jù)食品安全管理人員類別、生產(chǎn)經(jīng)營食品種類（場所）、所在崗位（環(huán)節(jié)）等要素從考試題庫中抽取相應試題進行組卷。各類人員專業(yè)部分試題不得低于以下比例：主要負責人20%，食品安全總監(jiān)40%，食品安全員60%。
對食品安全責任人和小作坊、小經(jīng)營店食品安全管理人員的監(jiān)督抽考，專業(yè)部分試題比例不低于80%。
第十二條 對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和食用農(nóng)產(chǎn)品集中市場開辦者食品安全管理人員，每2年至少進行1次全覆蓋監(jiān)督抽考。對A級、B級包保主體和風險等級高的企業(yè)，可適當增加監(jiān)督抽考的頻次。
對食品安全責任人和其他食品安全管理人員的監(jiān)督抽考，縣級以上市場監(jiān)督管理部門結(jié)合食品安全監(jiān)督管理工作需要確定頻次和覆蓋率，但不能高于對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的相關(guān)標準。
第四章 組織實施
第十三條 縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門應當制定食品安全管理人員監(jiān)督抽考計劃，確定監(jiān)督抽考對象，明確考核方式。
監(jiān)督抽考應當提前將考核時間、考核地點、考核對象、考核方式等有關(guān)情況通知被抽考對象。
實施集中抽考，可采用線上或線下方式，考試前應當認真核對抽考對象與組卷試題是否符合。實施現(xiàn)場分別抽考，應當有2名食品安全監(jiān)督管理人員監(jiān)考，并出示有效證件。
第十四條 組織監(jiān)督抽考的市場監(jiān)督管理部門應當及時組織閱卷評分。
按照屬地管理分級規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和食用農(nóng)產(chǎn)品集中市場開辦者食品安全管理人員考核合格分數(shù)線為：A、B級包保主體90分，C、D級包保主體85分。其他人員考核合格分數(shù)線為80分。
無正當理由缺考或違反考場紀律的，視為考核不合格。
第十五條 考核結(jié)束后，組織監(jiān)督抽考的市場監(jiān)督管理部門應當及時公布考核情況?？己饲闆r應當包括被抽考對象名稱、人員姓名、監(jiān)督抽考時間、考核結(jié)果。
第五章 考核監(jiān)督
第十六條 對監(jiān)督抽考不合格的人員，組織監(jiān)督抽考的市場監(jiān)督管理部門應當督促其立即采取整改措施，在考核結(jié)果公布后7個工作日內(nèi)組織補考。
食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場開辦者食品安全管理人員監(jiān)督抽考不合格，不再符合食品生產(chǎn)經(jīng)營要求的，有關(guān)主體應當立即采取強化食品安全知識培訓、調(diào)整或暫停履職等措施。
學校（托幼機構(gòu)）、醫(yī)院、養(yǎng)老機構(gòu)等集中用餐單位食品安全管理人員經(jīng)補考不合格的，縣級以上市場監(jiān)督管理部門應當將監(jiān)督抽考結(jié)果通報相關(guān)部門（單位）。
第十七條 上級市場監(jiān)督管理部門應當對下一級市場監(jiān)督管理部門組織的監(jiān)督抽考工作進行監(jiān)督。監(jiān)督抽考工作開展情況納入食品安全工作評議考核。
第十八條 監(jiān)督抽考工作應當嚴格執(zhí)行保密、監(jiān)考等制度。
第十九條 市場監(jiān)督管理部門組織監(jiān)督抽考不得收取費用。
第六章 附則
第二十條 本辦法由四川省市場監(jiān)督管理局負責解釋。法律法規(guī)、規(guī)章和食品安全國家標準另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
日期：2025-01-02
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