錨定現(xiàn)代化 改革再深化 | 石泉：打好“審管聯(lián)動(dòng)”組合拳 提升食品安全治理質(zhì)效

 

　　黨的二十大以來，陜西市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)全面深化改革工作在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)各部門大力支持下，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，把準(zhǔn)市場(chǎng)監(jiān)管新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，涌現(xiàn)了一系列引領(lǐng)性改革舉措、標(biāo)志性改革典型、創(chuàng)新性改革成果。2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是“十五五”規(guī)劃編制的謀劃之年。為更好地推動(dòng)全系統(tǒng)進(jìn)一步全面深化改革，即日起，本欄目將連載近年來全省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門全面深化改革、推動(dòng)陜西經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新舉措和典型做法。

 

　　【第二期】

 

　　安康石泉縣市場(chǎng)監(jiān)管部門堅(jiān)持“寓監(jiān)管于服務(wù)，以服務(wù)促監(jiān)管”工作理念，精準(zhǔn)聚焦“便民利企”的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，打通服務(wù)監(jiān)管對(duì)象“最后一公里”，采取“許可前主動(dòng)介入、許可中聯(lián)合勘驗(yàn)、獲證后信息推送”等舉措，持續(xù)深化與行政審批部門的溝通聯(lián)動(dòng)，共享審批及監(jiān)管信息，為轄區(qū)3012家食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的規(guī)范運(yùn)行和健康發(fā)展提供了有力動(dòng)能。

 

　　許可前主動(dòng)介入，幫助企業(yè)順利落地。充分發(fā)揮網(wǎng)格化監(jiān)管作用，結(jié)合日常巡查掌握情況，對(duì)新裝、重裝的經(jīng)營(yíng)主體予以提前關(guān)注，立足監(jiān)管要求和企業(yè)實(shí)際，盡力讓企業(yè)節(jié)約開支、少走彎路。

 

　　許可中聯(lián)合勘驗(yàn)，幫助企業(yè)明晰要求。對(duì)在許可環(huán)節(jié)需要現(xiàn)場(chǎng)核查的食品類經(jīng)營(yíng)主體，石泉縣市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)持聯(lián)合行政審批部門共同開展現(xiàn)場(chǎng)踏勘，出具踏勘意見并告知申請(qǐng)人，行政審批部門按照市場(chǎng)監(jiān)管部門的現(xiàn)場(chǎng)踏勘意見實(shí)施許可。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)未達(dá)許可條件的，市場(chǎng)監(jiān)管部門指導(dǎo)完善整改，并驗(yàn)收合格后，通報(bào)行政審批部門再行許可。確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體對(duì)許可事項(xiàng)要求“事前知曉、事后遵守”。在許可實(shí)施過程中做到了“一次進(jìn)門、全身體檢”，切實(shí)減輕了行政相對(duì)人負(fù)擔(dān)。

 

　　獲證后信息推送，幫助企業(yè)健康發(fā)展。審批部門作出許可決定后，將許可信息推送至市場(chǎng)監(jiān)管部門。同時(shí)，市場(chǎng)監(jiān)管部門結(jié)合證后檢查、日常監(jiān)管、“雙隨機(jī)、一公開”檢查以及食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理要求，把在監(jiān)管執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)申辦、違規(guī)經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體受到的行政處罰等信息第一時(shí)間反饋至行政審批部門，及時(shí)進(jìn)行告知提醒，提升審批部門采取撤銷許可、責(zé)令整改等應(yīng)急處理措施的時(shí)效性、準(zhǔn)確性。同步梳理更新調(diào)整權(quán)責(zé)清單，理順職責(zé)分工，明確職責(zé)邊界，確保審管聯(lián)動(dòng)工作能夠持續(xù)、有效地推進(jìn)。

 

　　多部門聯(lián)合發(fā)力，共促監(jiān)管效能提升。石泉縣市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)在日常監(jiān)管中遵規(guī)守紀(jì)、信譽(yù)度高、群眾口碑好的監(jiān)管對(duì)象，及時(shí)與業(yè)務(wù)主管部門互通信息，共同打造示范典型后予以全縣推廣，形成了監(jiān)管部門之間信息共享共用、食品安全齊抓共管的良好局面。2024年，石泉縣市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合縣教體局、縣衛(wèi)健局在全縣學(xué)校食堂開展食品安全“十統(tǒng)一、六到位”管理模式試點(diǎn)工作，采取聯(lián)合動(dòng)員部署、蹲點(diǎn)包抓、分層分級(jí)培訓(xùn)指導(dǎo)、強(qiáng)化督導(dǎo)檢查等舉措對(duì)試點(diǎn)學(xué)校食堂進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)幫促、從業(yè)人員培訓(xùn)，指導(dǎo)各試點(diǎn)學(xué)校全力抓好硬件改造提升和規(guī)章制度落實(shí)，不斷推動(dòng)提升校園食品安全管理標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平。

 

　　石泉縣市場(chǎng)監(jiān)管局不斷發(fā)揮審管聯(lián)動(dòng)積極作用，形成審批監(jiān)管銜接緊密、相互配合、相互監(jiān)督的聯(lián)動(dòng)模式，構(gòu)建審批和監(jiān)管良性互動(dòng)閉環(huán)，持續(xù)提升監(jiān)管效能，為企業(yè)和群眾提供了便捷優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)和良好的食品安全環(huán)境。