商務部公告2012年第2號 關(guān)于對馬鈴薯淀粉期終復審立案的公告

    【發(fā)布單位】中華人民共和國商務部

    【發(fā)布文號】公告2012年第2號

    【發(fā)布日期】2012-02-03

    商務部于2007年2月5日發(fā)布年度第8號公告，決定對原產(chǎn)于歐盟的進口馬鈴薯淀粉征收反傾銷稅，實施期限為自2007年2月6日起5年。2011年，商務部發(fā)布年度第16號公告，決定對原產(chǎn)于歐盟的進口馬鈴薯淀粉所適用的反傾銷稅稅率進行調(diào)整。

    2011年8月6日，商務部發(fā)布年度第43號公告，宣布對原產(chǎn)于歐盟的進口馬鈴薯淀粉的反傾銷措施即將于2012年2月6日到期。根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》的規(guī)定，經(jīng)復審確定終止征收反傾銷稅有可能導致傾銷和損害的繼續(xù)或者再度發(fā)生的，反傾銷稅的征收期限可以適當延長；自該公告發(fā)布之日起，馬鈴薯淀粉中國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)可在原反傾銷措施終止日60天前，向商務部提出書面復審申請。

    2011年12月1日，中國淀粉工業(yè)協(xié)會馬鈴薯淀粉專業(yè)委員會代表中國馬鈴薯淀粉國內(nèi)產(chǎn)業(yè)向商務部正式遞交反傾銷措施期終復審申請書。申請人主張，如果終止反傾銷措施，原產(chǎn)于歐盟的進口馬鈴薯淀粉對中國的傾銷行為可能繼續(xù)發(fā)生，傾銷行為給中國馬鈴薯淀粉產(chǎn)業(yè)造成的損害可能再度發(fā)生，請求商務部裁定維持對原產(chǎn)于歐盟的進口馬鈴薯淀粉實施的反傾銷措施。

    依據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》有關(guān)規(guī)定，調(diào)查機關(guān)對申請人資格、被調(diào)查產(chǎn)品和中國國內(nèi)同類產(chǎn)品有關(guān)情況、反傾銷措施實施期間被調(diào)查產(chǎn)品進口情況、傾銷繼續(xù)發(fā)生的可能性、損害再度發(fā)生的可能性及相關(guān)證據(jù)等進行了審查。申請書顯示，申請人及其會員企業(yè)在2008年、2009年及2010年合計產(chǎn)量占同期國內(nèi)總產(chǎn)量的98%以上，符合《中華人民共和國反傾銷條例》第11條、第13條和第17條關(guān)于產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)代表性的規(guī)定，申請人有資格代表中國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)提出申請。調(diào)查機關(guān)認為申請人的主張以及所提交的表面證據(jù)符合期終復審立案的要求。

    根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第48條，商務部決定自2012年2月6日起，對原產(chǎn)于歐盟的進口馬鈴薯淀粉所適用的反傾銷措施進行期終復審調(diào)查?，F(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：

    一、繼續(xù)實施反傾銷措施

    根據(jù)商務部建議，國務院關(guān)稅稅則委員會決定，在反傾銷期終復審調(diào)查期間，對原產(chǎn)于歐盟的進口馬鈴薯淀粉繼續(xù)按照商務部2011年第16號公告公布的征稅范圍和稅率征收反傾銷稅。

    二、復審調(diào)查期

    本次復審的傾銷調(diào)查期為2011年1月1日至2011年12月31日，產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查期為2007年1月1日至2011年12月31日。

    三、復審調(diào)查產(chǎn)品范圍

    復審產(chǎn)品范圍是原反傾銷措施所適用的產(chǎn)品，與商務部2007年第8號公告中的產(chǎn)品范圍一致，該產(chǎn)品歸在《中華人民共和國進出口稅則》（2011年版）稅則號：11081300.

    四、復審內(nèi)容

    本次復審調(diào)查的內(nèi)容為，如果終止對原產(chǎn)于歐盟的進口馬鈴薯淀粉實施的反傾銷措施，是否可能導致傾銷和損害的繼續(xù)或再度發(fā)生。

    五、復審程序

    （一）登記應訴。

    就傾銷調(diào)查，任何利害關(guān)系方可于本公告發(fā)布之日起20天內(nèi)，向商務部進出口公平貿(mào)易局申請參加應訴，參加應訴的涉案出口商或生產(chǎn)商應提供調(diào)查期內(nèi)向中國出口被調(diào)查產(chǎn)品的數(shù)量及金額?！秲A銷調(diào)查應訴登記參考格式》可在中華人民共和國商務部網(wǎng)站公平貿(mào)易局子網(wǎng)站（網(wǎng)址為http://gpj.mofcom.gov.cn）"公告"欄目下載。

    就損害調(diào)查，任何利害關(guān)系方可自本公告發(fā)布之日起20天內(nèi)向商務部產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局申請參加應訴，同時應提供產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查期內(nèi)的生產(chǎn)能力、產(chǎn)量、庫存以及在建和擴建的計劃。《參加產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查活動申請表》可在"中國貿(mào)易救濟信息網(wǎng)"（網(wǎng)址為：www.cacs.gov.cn）"公告"欄目下載。

    （二）不登記應訴。

    如果利害關(guān)系方未在本公告規(guī)定的時間內(nèi)向商務部登記應訴，則商務部有權(quán)拒絕接受其提交的有關(guān)材料，并可以根據(jù)已經(jīng)獲得的事實和可獲得的最佳信息作出裁定。

    （三）利害關(guān)系方的權(quán)利。

    如利害關(guān)系方對本次調(diào)查的產(chǎn)品范圍、申請人資格、被調(diào)查國家（地區(qū)）及其他相關(guān)問題有異議，可于本公告發(fā)布之日起20天內(nèi)將書面意見提交商務部。

    利害關(guān)系方可以到商務部反傾銷公開信息查閱室查閱申請人提交的申請書等公開文本。

    （四）問卷發(fā)放。

    為獲得調(diào)查所需信息，商務部將根據(jù)需要向相關(guān)利害關(guān)系方發(fā)放調(diào)查問卷。利害關(guān)系方答卷應當按照調(diào)查問卷規(guī)定的時間和方式提交。

    （五）聽證會。

    利害關(guān)系方可以按照商務部《反傾銷調(diào)查聽證會暫行規(guī)則》和《產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查聽證規(guī)則》規(guī)定提出舉行聽證會的書面請求，商務部認為必要時也可主動舉行聽證會。

    （六）實地核查。

    商務部在必要時將派出工作人員赴境內(nèi)外進行實地核查；利害關(guān)系方提交的任何材料均應包括同意接受核查的聲明；核查前，商務部將提前通知有關(guān)國家（地區(qū)）及企業(yè)。

    （七）調(diào)查時限。

    本次調(diào)查自2012年2月6日開始，通常應在2013年2月6日前結(jié)束。

    六、不合作

    依據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第21條規(guī)定，調(diào)查機關(guān)進行調(diào)查時，利害關(guān)系方應當如實反映情況，提供有關(guān)資料。利害關(guān)系方不如實反映情況、提供有關(guān)資料的，或者沒有在合理時間內(nèi)提供必要信息的，或者以其他方式嚴重妨礙調(diào)查的，調(diào)查機關(guān)可以根據(jù)已經(jīng)獲得的事實和可獲得的最佳信息作出裁定。

    七、聯(lián)系方式

    商務部進出口公平貿(mào)易局

    地 址：北京市東長安街2號

    郵 編：100731

    聯(lián)系人：馬恩生、單一

    電 話：（8610）85093417,65198417

    傳 真：（8610）65198924

    商務部產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局

    地 址：北京市東長安街2號

    郵 編：100731

    聯(lián)系人：孫玉、吳鋒

    電 話：（8610）65198073, 65198069

    傳 真：（8610）65197579

    附件：   馬鈴薯淀粉反傾銷期終復審登記應訴表格.doc

    中華人民共和國商務部

    二〇一二年二月三日