河池市全面完成食品藥品監(jiān)管體制改革任務(wù)

    河池市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)關(guān)于食品藥品監(jiān)管體制改革的決策部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善措施，狠抓落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)食品藥品監(jiān)管體制改革工作的開(kāi)展，取得了良好成效。截至目前，已全面完成食品藥品監(jiān)管體制改革任務(wù)，分別于2013年12月16日和2014年4月底完成生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職能；市級(jí)和11個(gè)縣（市、區(qū)）成立了食品藥品稽查執(zhí)法機(jī)構(gòu)和食品藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)、信息與監(jiān)控、投訴舉報(bào)中心三個(gè)技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)，核定人員編制187人；全市139個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部成立了食品藥品監(jiān)督管理所，落實(shí)了辦公用房、配備了辦公設(shè)備并掛牌辦公，核定參公人員編制531人，到位425人，構(gòu)建了全市一體化、廣覆蓋、高效率、統(tǒng)一權(quán)威的食品藥品監(jiān)管體系。該局的主要做法是：

    一是及時(shí)部署，高位推動(dòng)。河池市委、市政府高度重視食品藥品監(jiān)管體制改革工作，全區(qū)食品藥品監(jiān)管體制改革動(dòng)員會(huì)召開(kāi)及《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于改革完善全區(qū)食品藥品監(jiān)督管理體制的實(shí)施意見(jiàn)》（桂政發(fā)〔2013〕48 號(hào)）印發(fā)后，及時(shí)成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，市委副書(shū)記、市政府分管副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的食品藥品監(jiān)管體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定印發(fā)全市食品藥品監(jiān)管體制改革實(shí)施方案和市食品藥品監(jiān)督管理局“三定”規(guī)定，為全市食品藥品監(jiān)管體制改革提供了依據(jù)和遵循。

    二是加強(qiáng)溝通，密切配合。河池市編制、人力資源和社會(huì)保障、食品藥品監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、工商等成員單位切實(shí)加強(qiáng)聯(lián)系溝通，密切配合，先后召開(kāi)部門(mén)聯(lián)席會(huì)議及協(xié)調(diào)會(huì)議20多次，共同研究、反復(fù)磋商、協(xié)調(diào)解決食品藥品監(jiān)管體制改革中職能劃分、機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制核定、人員劃轉(zhuǎn)、準(zhǔn)入條件、職能交接等問(wèn)題以及改革過(guò)渡期間食品安全監(jiān)管事宜，堅(jiān)持兩手抓，兩手硬、兩不誤、兩促進(jìn)，做到體制改革期間監(jiān)管隊(duì)伍思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷，促進(jìn)體制改革的順利進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)改革期間食品安全監(jiān)管無(wú)縫銜接，有效確保了改革期間全市無(wú)重大食品安全事件發(fā)生。

    三是加強(qiáng)匯報(bào)，主動(dòng)作為。市、縣食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)充分發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性，主動(dòng)作為，加強(qiáng)向市、縣領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)，加強(qiáng)與編制、人社、質(zhì)監(jiān)、工商等部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，多次召開(kāi)班子擴(kuò)大會(huì)議反復(fù)研究人員編制、職能交接等問(wèn)題，為食品藥品監(jiān)管體制改革的順利實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。

    四是落實(shí)經(jīng)費(fèi)，提供保障。為確保新增設(shè)的基層監(jiān)管網(wǎng)點(diǎn)—鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食品藥品監(jiān)管所的順利組建并能早日正常開(kāi)展工作，在地方政府辦公用房及財(cái)政十分困難的情況下，全市139個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均落實(shí)了1-2間獨(dú)立的辦公用房給鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）監(jiān)管所，宜州、環(huán)江、金城江、天峨、巴馬等縣（市、區(qū)）還分別落實(shí)10-32萬(wàn)元不等的經(jīng)費(fèi)，用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食品藥品監(jiān)督管理所辦公用房裝修和電腦、辦公桌椅、公文柜、打印機(jī)等辦公設(shè)備購(gòu)置，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食品藥品監(jiān)督管理所人員到位后正常開(kāi)展工作提供了保障。

    五是廣開(kāi)渠道，落實(shí)人員。緊緊抓住食品藥品安全有人監(jiān)管這個(gè)根本，通過(guò)縣（市、區(qū)）人民政府下文任命一批、人事部門(mén)調(diào)劑解決一批、縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)管部門(mén)委派一批、向社會(huì)公開(kāi)招考一批的方式，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所人員，目前全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所已到位425人。

    六是加強(qiáng)督查，扎實(shí)推進(jìn)。實(shí)行食品藥品監(jiān)管體制改革定期報(bào)告制度，各縣（市、區(qū)）定期向市食品藥品監(jiān)管體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告改革進(jìn)展情況，市食品藥品監(jiān)管體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)對(duì)各縣（市、區(qū)）工作進(jìn)展情況的督查，并通過(guò)手機(jī)短信、工作簡(jiǎn)報(bào)、召開(kāi)全市食品藥品監(jiān)管體制改革推進(jìn)會(huì)等方式對(duì)工作進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào)，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。對(duì)通報(bào)后進(jìn)展效果仍不明顯的縣，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)督查，有力推動(dòng)了全市食品藥品監(jiān)管體制改革進(jìn)程。