臺灣地區(qū)修訂轉(zhuǎn)口貨物通關(guān)及管理作業(yè)要點

    2015年6月30日，臺灣地區(qū)“財政部關(guān)務署”發(fā)布臺關(guān)業(yè)字第1041014231號令，修正“轉(zhuǎn)口貨物通關(guān)及管理作業(yè)要點”部分規(guī)定，并自即日生效。

    轉(zhuǎn)口貨物通關(guān)及管理作業(yè)要點部分規(guī)定修正規(guī)定

    二、 本要點規(guī)范的通關(guān)作業(yè)包括下列各款：

    （一） 一般轉(zhuǎn)口貨物通關(guān)作業(yè)：指進口運輸工具載運入境，暫時卸存海關(guān)指定的進口貨?；蜇浌窦⒄镜呢浳铮k理轉(zhuǎn)船（機）出口的通關(guān)程序。

    （二） 船用品轉(zhuǎn)口通關(guān)作業(yè)：指進口運輸工具載運入境的船用品，辦理轉(zhuǎn)送停泊“本國”港口的航行國際船舶使用的通關(guān)程序。

    （三） 海空聯(lián)運貨物轉(zhuǎn)口通關(guān)作業(yè)：指海運載運入境的貨物轉(zhuǎn)由空運出口的通關(guān)程序。

    （四） 空海聯(lián)運貨物轉(zhuǎn)口通關(guān)作業(yè)：指空運載運入境的貨物轉(zhuǎn)由海運出口的通關(guān)程序。

    （五） 空運經(jīng)內(nèi)陸轉(zhuǎn)口通關(guān)作業(yè)：指空運載運入境的貨物以內(nèi)陸運輸方式轉(zhuǎn)由其他關(guān)區(qū)空運出口的通關(guān)程序。

    （六） 境外航運中心轉(zhuǎn)口貨物轉(zhuǎn)口通關(guān)作業(yè)：指境外航運中心由海運載運入境的轉(zhuǎn)口貨物轉(zhuǎn)由海運或空運出口，或海運、空運載運入境的轉(zhuǎn)口貨物轉(zhuǎn)境外航運中心由海運出口的通關(guān)程序。

    （七） 多國貨柜（物）集并通關(guān)作業(yè)（簡稱MCC）：指海運載運入境的貨柜（物），進儲海關(guān)核準的集散站轉(zhuǎn)口倉庫或轉(zhuǎn)口倉間，在未改變該貨物的原包裝型態(tài)（不拆及包件），辦理并柜作業(yè)及申報轉(zhuǎn)運出口的通關(guān)程序。

    二之一、本要點所稱MCC貨物及MCC信息平臺，定義如下：

    （一） MCC貨物：指以多國貨柜（物）集并作業(yè)方式辦理通關(guān)的轉(zhuǎn)口貨物。

    （二） MCC信息平臺：指經(jīng)海關(guān)核可，以使用者名義向海關(guān)申請貨物轉(zhuǎn)運出口及集并裝柜作業(yè)的加值信息系統(tǒng)。

    三、 載運轉(zhuǎn)口貨物入境的運輸工具負責人、運輸工具所屬運輸業(yè)者或承攬該貨物的承攬業(yè)者，應于進口貨物艙單內(nèi)申報轉(zhuǎn)口貨物，并依規(guī)定格式報明各欄。

    下列各款轉(zhuǎn)口貨物應據(jù)實詳細申報貨物名稱：

    （一） 煙、酒。

    （二） 武器。

    （三） 彈藥。

    （四） 毒品。

    （五） 中國大陸出產(chǎn)的農(nóng)漁畜產(chǎn)品、食品。

    （六） 存放于管制區(qū)外的轉(zhuǎn)口貨物。

    （七） 船用品。

    （八） 海空聯(lián)運貨物。

    （九） 空海聯(lián)運貨物。

    （十） 空運以內(nèi)陸運輸方式轉(zhuǎn)運出口貨物。

    （十一） 有害廢棄物。

    （十二） 輸往北韓、伊朗的特定戰(zhàn)略性高科技貨品。

    （十三） 放射性物質(zhì)、放射性物料。

    （十四） MCC貨物。

    由大陸輸往第三地或由第三地輸往大陸的武器或彈藥，不得在境外航運中心進行轉(zhuǎn)運。

    臺灣地區(qū)與大陸貿(mào)易許可辦法第七條第一項第一款以外的大陸物品，屬關(guān)稅配額項目的農(nóng)漁畜產(chǎn)品者，不得利用臺灣地區(qū)通商口岸報運銷售至第三地區(qū)。但經(jīng)由海運或空運轉(zhuǎn)口者（不含?？章?lián)運及空海聯(lián)運）或經(jīng)由境外航運中心轉(zhuǎn)運者，不在此限。

    四、 轉(zhuǎn)口貨物卸岸及進儲，如為海運貨物，其船長或船舶所屬運輸業(yè)者應依照「進口船舶卸貨準單與特別準單核發(fā)程序」的規(guī)定卸貨及進儲，并依海關(guān)管理進口貨物（柜）的規(guī)定及準單所示負責將貨物安全迅速運達海關(guān)指定地點；如為空運貨物，其機長或飛機所屬運輸業(yè)者應依照有關(guān)進口貨物的規(guī)定辦理，憑進口貨物艙單向海關(guān)申請，經(jīng)核準后始得卸貨進儲。但卸存機場管制區(qū)外兼營轉(zhuǎn)口貨物的貨棧者，應由飛機所屬運輸業(yè)者或承攬貨物的承攬業(yè)者檢具其與貨棧業(yè)者共同簽章具結(jié)的空運貨物特別準單申請書，申請核發(fā)特別準單憑以進儲，并由海關(guān)依規(guī)定辦理加封或押運。

    六、 柜裝的海運一般轉(zhuǎn)口貨物在貨柜集散站（或碼頭專區(qū)）的存放、移動及處理，依下列規(guī)定辦理：

    （一） 經(jīng)海關(guān)通知辦理加封電子封條、儀器查驗等事項者，運輸業(yè)者、承攬業(yè)者或倉儲業(yè)者應配合辦理。

    （二） 貨柜集散站（或碼頭專區(qū)）應劃定特別區(qū)域用以堆置轉(zhuǎn)口的實貨柜，不得與裝運進出口貨物的貨柜相混雜，必要時海關(guān)得要求加設隔離設施。但其儲位以計算機控管并提供海關(guān)在線查核經(jīng)海關(guān)核準不分區(qū)存放者，不在此限。

    （三） 轉(zhuǎn)口的實貨柜無須加裝、分裝或改裝者，于卸存期間，不得拆柜卸貨進倉。

    （四） 轉(zhuǎn)口的實貨柜須加裝、分裝或改裝者，辦理方式如下：

    １、 運輸業(yè)者或承攬業(yè)者應事先以轉(zhuǎn)口貨物裝柜（盤）申請書兼計劃表（以下簡稱裝柜申請書）載明貨柜號碼、封條號碼及貨物品名、數(shù)量、標記等向海關(guān)申請，經(jīng)核準后，于貨柜集散站（或碼頭專區(qū)）的轉(zhuǎn)口貨物專用倉或其他經(jīng)海關(guān)核準的場所辦理，海關(guān)于必要時得派員查核。

    ２、 作業(yè)完成后，憑相關(guān)文件向海關(guān)申請更正進（轉(zhuǎn)）口艙單辦理后續(xù)轉(zhuǎn)運申報或出口裝船等通關(guān)程序。

    （五） 前款倉儲業(yè)者及運輸業(yè)者，或倉儲業(yè)者及承攬業(yè)者皆為安全認證優(yōu)質(zhì)企業(yè)，且事先以書面方式聯(lián)名向海關(guān)報備者，得徑行于貨柜集散站的轉(zhuǎn)口倉庫辦理前款作業(yè)，海關(guān)于必要時亦得派員查核。

    （六） 運輸業(yè)者或承攬業(yè)者亦得以MCC辦理第四款作業(yè)，方式如下：

    １、 MCC貨柜（物）應進儲海關(guān)核準辦理MCC場所，并辦理轉(zhuǎn)運出口申請，經(jīng)海關(guān)核準后，再于MCC信息平臺或以裝柜申請書，載明貨柜相關(guān)資料，提出裝柜申請，經(jīng)核覆準予裝（并）柜訊息時，除海關(guān)有作業(yè)指示通知應配合辦理外，貨柜集散站業(yè)者得免經(jīng)海關(guān)監(jiān)視徑于拆并作業(yè)專區(qū)為之。

    ２、 前目裝柜申請書以書面方式辦理者，應于海關(guān)辦公時間內(nèi)依序以轉(zhuǎn)運申請書及裝柜申請書向海關(guān)申請核準，海關(guān)實時將書面裝柜申請書數(shù)據(jù)補登并入該MCC貨柜的裝柜明細。

    已集并完畢的MCC貨柜，移運至另一經(jīng)海關(guān)核準經(jīng)營MCC業(yè)務的貨柜集散站加裝轉(zhuǎn)口貨物、出口貨物或保稅貨物，非經(jīng)海關(guān)核準，不得將已加載該貨柜貨物搬移柜外。

    海關(guān)得隨時抽核MCC貨柜裝載內(nèi)容，是否與裝柜（盤）申請書兼計劃表記載相符。

    轉(zhuǎn)口的實貨柜須在貨柜起卸碼頭辦理加裝、分裝或改裝者，應由運輸業(yè)者或承攬業(yè)者以裝柜申請書向海關(guān)申請，經(jīng)核準后在關(guān)員監(jiān)視下辦理，并依海關(guān)征收規(guī)費規(guī)則的規(guī)定征收特別監(jiān)視費。

    七、 非柜裝的海運一般轉(zhuǎn)口貨物須裝柜者，運輸業(yè)者或承攬業(yè)者應事先以裝柜申請書書面載明貨物名稱、數(shù)量向海關(guān)申請，經(jīng)核準后，于關(guān)員監(jiān)視下在轉(zhuǎn)口貨物專用倉（區(qū)）或其他經(jīng)海關(guān)核準的場所辦理裝柜，并依海關(guān)征收規(guī)費規(guī)則的規(guī)定征收特別監(jiān)視費。裝柜后，運輸業(yè)者或承攬業(yè)者應另將貨柜及封條號碼載明于轉(zhuǎn)運申請書并填具貨柜清單及貨柜（物）運送單，向海關(guān)申辦移儲轉(zhuǎn)口貨柜專區(qū)手續(xù)。但移儲于同一管制區(qū)內(nèi)的轉(zhuǎn)口貨柜專區(qū)內(nèi)者，免填貨柜（物）運送單。

    八、 專營或兼營空運轉(zhuǎn)口貨物的貨棧，進行轉(zhuǎn)口貨物的拆包、分批、加貼航空（郵）卷標作業(yè)，應由運輸業(yè)者或承攬業(yè)者以裝柜申請書書面向海關(guān)申請核準于轉(zhuǎn)口貨物專用倉間內(nèi)為之。但空運轉(zhuǎn)口貨物申請以內(nèi)陸運輸方式轉(zhuǎn)運其他空運關(guān)區(qū)出口者除外。

    設在國際港口管制區(qū)內(nèi)專營或兼營海運轉(zhuǎn)口貨物的貨棧、港口集散站及內(nèi)陸集散站，進行轉(zhuǎn)口貨物的加裝、分裝或改裝作業(yè)，應由運輸業(yè)者或承攬業(yè)者以裝柜申請書向海關(guān)申請核準于轉(zhuǎn)口貨物專用倉間或拆并作業(yè)專區(qū)內(nèi)為之。

    九、 海運轉(zhuǎn)口貨柜（物）經(jīng)由海運轉(zhuǎn)運出口者，除經(jīng)海關(guān)派員押運或核準額外加封主動式電子封條外，不得進儲內(nèi)陸貨柜集散站、貨棧，亦不得以內(nèi)陸運輸方式運送至其他港口辦理轉(zhuǎn)運出口。

    前項貨柜（物）得經(jīng)內(nèi)陸運送方式進儲、轉(zhuǎn)運出口的規(guī)定，由財政部關(guān)務署分期分區(qū)公告實施之。

    武器、彈藥、毒品等轉(zhuǎn)口貨柜（物）限由原進口的港口或機場轉(zhuǎn)運出口；煙、酒、武器、彈藥、毒品及麻醉藥品等轉(zhuǎn)口貨柜（物）限進儲于卸船的港口集散站。

    十、 轉(zhuǎn)口貨物裝運出口時，除海關(guān)另有規(guī)定免申報轉(zhuǎn)運申請書外，其運輸工具所屬運輸業(yè)者或承攬業(yè)者，應申報轉(zhuǎn)運申請書，并報明其類別（T2：一般轉(zhuǎn)口【含空運經(jīng)內(nèi)陸轉(zhuǎn)口】、T3：多國集并貨柜（物）、T4：船用品、T6：?？章?lián)運或T7：空海聯(lián)運）向貨物存放處所所在地海關(guān)申請核發(fā)轉(zhuǎn)運準單，憑以辦理出倉（站）裝運出口手續(xù)。

    ?？眨蘸＃┞?lián)運轉(zhuǎn)口貨物或空運轉(zhuǎn)口貨物以內(nèi)陸運輸方式轉(zhuǎn)運其他關(guān)區(qū)出口，運輸業(yè)者或承攬業(yè)者應事先訂妥出口班機（船只），取得托運單的主、分號（裝貨單號碼）并于轉(zhuǎn)運申請書海關(guān)規(guī)定的字段報明。

    空運一般轉(zhuǎn)口貨物在原機場出口或由卸存的機場直接以空運方式轉(zhuǎn)運其他空運關(guān)區(qū)出口者，依空運關(guān)區(qū)的公告規(guī)定辦理。

    十七、除船用品轉(zhuǎn)口外，轉(zhuǎn)口貨物應列入出口艙單或出口裝船清表，由運輸工具負責人或運輸工具所屬運輸業(yè)者向海關(guān)申報。