河北省食藥監(jiān)局關(guān)于印發(fā)《河北省嬰幼兒配方乳粉銷售規(guī)范》的通知

各設(shè)區(qū)市、省直管縣（市）食品藥品監(jiān)督管理局，唐山、滄州市工商行政管理局：

    嬰幼兒配方乳粉是廣大嬰幼兒的必需主食，其質(zhì)量安全直接關(guān)系下一代健康成長。為進(jìn)一步加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉銷售監(jiān)督管理工作，省局制定了《河北省嬰幼兒配方乳粉銷售規(guī)范》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

    河北省食品藥品監(jiān)督管理局

    2015年7月15日

    河北省嬰幼兒配方乳粉銷售規(guī)范

    第一章 銷售者自律

    第一條 嬰幼兒配方乳粉銷售者應(yīng)當(dāng)在銷售場所劃定專門的柜臺(tái)、貨架擺放、銷售嬰幼兒配方乳粉，并在銷售柜臺(tái)、貨架處顯著位置設(shè)立銷售專柜提示牌。

    提示牌應(yīng)采取“綠底+白字（黑體）”式樣，大小可根據(jù)設(shè)立的專柜空間大小而定。

    第二條 嬰幼兒配方乳粉銷售者應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門區(qū)域單獨(dú)存放庫存的嬰幼兒配方乳粉，符合標(biāo)簽標(biāo)注的儲(chǔ)存條件，并與其他物品隔離，禁止混放。

    第三條 嬰幼兒配方乳粉銷售者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全管理，強(qiáng)化進(jìn)貨源頭把關(guān)和經(jīng)營過程控制，確保持續(xù)符合食品經(jīng)營條件，保障經(jīng)營的嬰幼兒配方乳粉的質(zhì)量安全。

    第四條 經(jīng)過嬰幼兒配方乳粉相關(guān)管理法律法規(guī)以及嬰幼兒科學(xué)喂養(yǎng)知識(shí)培訓(xùn)后，嬰幼兒配方乳粉銷售者可就所銷售的嬰幼兒配方乳粉對消費(fèi)者進(jìn)行專業(yè)的指導(dǎo)和幫助。

    專業(yè)人員對消費(fèi)者提供指導(dǎo)和幫助時(shí)不得對嬰幼兒配方乳粉進(jìn)行夸大和虛假宣傳、誤導(dǎo)消費(fèi)者。

    非本企業(yè)在職人員不得在嬰幼兒配方乳粉銷售者營業(yè)場所內(nèi)從事嬰幼兒配方乳粉銷售相關(guān)活動(dòng)。

    第五條 嬰幼兒配方乳粉銷售者購進(jìn)嬰幼兒配方乳粉應(yīng)當(dāng)建立并嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)和查驗(yàn)記錄制度，履行下列責(zé)任：

    （一）嬰幼兒配方乳粉銷售者購進(jìn)嬰幼兒配方乳粉，應(yīng)當(dāng)與食品藥品監(jiān)管等部門公布的生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品名錄等信息進(jìn)行比照、核查；

    （二）嬰幼兒配方乳粉銷售者購進(jìn)嬰幼兒配方乳粉前，應(yīng)當(dāng)對供貨商的許可證、營業(yè)執(zhí)照原件進(jìn)行查驗(yàn)，并對查驗(yàn)情況進(jìn)行記錄；

    （三）嬰幼兒配方乳粉銷售者應(yīng)當(dāng)要求供貨商提供加蓋生產(chǎn)企業(yè)或供貨商印章的生產(chǎn)企業(yè)食品生產(chǎn)許可證和營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、加蓋供貨商印章的供貨商食品流通許可證和營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、供貨商供貨發(fā)票等票據(jù)、食品批次檢驗(yàn)報(bào)告等文件資料；

    （四）嬰幼兒配方乳粉銷售者應(yīng)當(dāng)對標(biāo)簽中標(biāo)注的食品名稱、生產(chǎn)企業(yè)名稱、經(jīng)銷企業(yè)名稱、保質(zhì)期等信息進(jìn)行查驗(yàn)；

    （五）嬰幼兒配方乳粉銷售者應(yīng)當(dāng)建立完備的嬰幼兒配方乳粉進(jìn)貨查驗(yàn)記錄，進(jìn)貨查驗(yàn)記錄必須如實(shí)記載嬰幼兒配方乳粉的名稱、適用的年齡段、生產(chǎn)企業(yè)名稱（進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉為進(jìn)口商或進(jìn)口代理商名稱）、商標(biāo)、規(guī)格、批號、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、數(shù)量、價(jià)格、進(jìn)貨日期、檢驗(yàn)報(bào)告編號及出具單位等內(nèi)容。進(jìn)貨查驗(yàn)記錄保存期限不少于2年。

    第六條 嬰幼兒配方乳粉銷售者應(yīng)當(dāng)自覺抵制不合規(guī)產(chǎn)品，對在比照名錄、查驗(yàn)文件資料以及食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)下列情況之一的嬰幼兒配方乳粉應(yīng)予以拒收或退貨，不得購入和銷售，并同時(shí)向當(dāng)?shù)厥称钒踩O(jiān)管部門報(bào)告：

    （一）不在監(jiān)管部門批準(zhǔn)的生產(chǎn)企業(yè)名錄之內(nèi)的企業(yè)生產(chǎn)的；企業(yè)以委托、貼牌、分裝方式生產(chǎn)的；

    （二）無相應(yīng)批次全項(xiàng)目檢驗(yàn)報(bào)告（包括法定食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)報(bào)告和企業(yè)自檢機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告）或進(jìn)口無中文標(biāo)識(shí)的；

    （三）同一生產(chǎn)企業(yè)用同一配方生產(chǎn)的不同品牌的；

    （四）牛、羊乳及其乳粉、乳成分制品以外的其他動(dòng)物乳和乳制品生產(chǎn)的。

    第七條 嬰幼兒配方乳粉銷售者應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)簽上注明的儲(chǔ)存條件儲(chǔ)存、銷售嬰幼兒配方乳粉，定期檢查庫存和賣場乳粉。

    應(yīng)當(dāng)對發(fā)現(xiàn)的不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和過期、變質(zhì)的嬰幼兒配方乳粉，及時(shí)采取退市、清理和無害化處理或銷毀等措施，防止問題產(chǎn)品流入市場。

    第八條 嬰幼兒配方乳粉銷售者應(yīng)當(dāng)配備食品安全管理人員。

    食品安全管理人員應(yīng)當(dāng)具備食品質(zhì)量安全管理方面的資質(zhì)并在銷售場所進(jìn)行公示。

    第九條 嬰幼兒配方乳粉銷售者應(yīng)當(dāng)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行從業(yè)人員上崗培訓(xùn)和定期培訓(xùn)制度，全面落實(shí)每年40個(gè)小時(shí)的培訓(xùn)要求，對從業(yè)人員進(jìn)行食品安全法律法規(guī)和相關(guān)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，并建立培訓(xùn)檔案。培訓(xùn)檔案中應(yīng)當(dāng)記錄培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容及接受培訓(xùn)的人員。

    第十條 嬰幼兒配方乳粉銷售者應(yīng)當(dāng)及時(shí)對銷售的嬰幼兒配方乳粉進(jìn)行清理，對發(fā)現(xiàn)的包裝破損、腐敗、變質(zhì)或超過保質(zhì)期的嬰幼兒配方乳粉要立即停止經(jīng)營、登記造冊，并依法及時(shí)采取無害化處理或銷毀等方式予以處置。

    嬰幼兒配方乳粉銷售者應(yīng)當(dāng)由專人負(fù)責(zé)嬰幼兒配方乳粉專柜專區(qū)的食品安全工作，對距離保質(zhì)期不足一個(gè)月的嬰幼兒配方乳粉及時(shí)采取醒目提示或提前下架等處理措施。

    第十一條 嬰幼兒配方乳粉銷售者退回供貨商或生產(chǎn)單位的嬰幼兒配方乳粉，應(yīng)做好退貨記錄，如實(shí)記錄退回時(shí)間、退回原因、退回單位名稱、產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量等，退回人和收貨人要簽字蓋章。記錄臺(tái)帳保存期限不少于1年。

    第十二條 嬰幼兒配方乳粉銷售者對需要進(jìn)行銷毀的嬰幼兒配方乳粉，應(yīng)當(dāng)確保該嬰幼兒配方乳粉外包裝一并銷毀，并應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號（或生產(chǎn)日期）、銷毀時(shí)間和地點(diǎn)、銷毀方式方法、承毀人、監(jiān)銷人等內(nèi)容，保留可供追查的影像資料等。

    第十三條 嬰幼兒配方乳粉銷售者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任追究制度，建立先行賠償和追償制度，并向消費(fèi)者明示，按照“誰銷售、誰負(fù)責(zé)”的原則對消費(fèi)者進(jìn)行賠償。探索建立食品安全責(zé)任保險(xiǎn)制度，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

    第十四條 嬰幼兒配方乳粉銷售者應(yīng)當(dāng)對所經(jīng)營的嬰幼兒配方乳粉實(shí)行電子化、信息化管理，建立購、銷、存信息追溯平臺(tái)。

    第二章 監(jiān)督管理

    第十五條 各級食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法對轄區(qū)嬰幼兒配方乳粉銷售者銷售嬰幼兒配方乳粉行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。

    第十六條 各級食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加大對嬰幼兒配方乳粉銷售者嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營者許可條件保持情況的監(jiān)管力度，對不能持續(xù)達(dá)到許可條件的，一律依法注銷嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營許可項(xiàng)目。

    第十七條 各級食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格監(jiān)督嬰幼兒配方乳粉銷售者按照嬰幼兒配方乳粉包裝或標(biāo)簽標(biāo)識(shí)上標(biāo)明的運(yùn)輸、儲(chǔ)存和銷售條件要求或相關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)輸、儲(chǔ)存和銷售嬰幼兒配方乳粉。對經(jīng)營條件不符合嬰幼兒配方乳粉標(biāo)簽標(biāo)識(shí)標(biāo)注事項(xiàng)要求或國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)要求的，要依法及時(shí)予以查處。

    第十八條 各級食品安全監(jiān)督管理部門對發(fā)現(xiàn)嬰幼兒配方乳粉銷售者銷售非監(jiān)管部門批準(zhǔn)的企業(yè)生產(chǎn)，或未列入監(jiān)管部門產(chǎn)品公示目錄內(nèi)的嬰幼兒配方乳粉的要立即檢查，發(fā)出消費(fèi)警示，并追查來源、堅(jiān)決依法打擊。要切實(shí)防止以委托、貼牌、分裝等方式，或使用牛、羊乳及其乳粉、乳成分制品以外的其他動(dòng)物乳和乳制品生產(chǎn)的嬰幼兒配方乳粉進(jìn)入市場。

    對嬰幼兒配方乳粉銷售者銷售無對應(yīng)批次全項(xiàng)目檢驗(yàn)報(bào)告嬰幼兒配方乳粉或無中文標(biāo)識(shí)的進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉的，一律責(zé)令停止經(jīng)營，依法從嚴(yán)查處并監(jiān)督嬰幼兒配方乳粉銷售者作退貨或銷毀處理。

    第十九條 各級食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)全面建立嬰幼兒配方乳粉銷售者嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營者食品安全信用檔案。嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營者食品安全信用檔案可采用電子或紙質(zhì)媒介，對經(jīng)營者許可證的頒發(fā)、監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況，區(qū)分良好信用信息和不良信用信息進(jìn)行全面記載。

    第二十條 各級食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化嬰幼兒配方乳粉監(jiān)督抽檢和快速檢測工作。對監(jiān)督抽檢中發(fā)現(xiàn)銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，或違法添加三聚氰胺等非食用物質(zhì)和超范圍使用食品添加劑的嬰幼兒配方乳粉的，要及時(shí)依法從嚴(yán)查處。對風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的問題樣品，要及時(shí)組織核查處置。

    第二十一條 各級食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)厲打擊篡改生產(chǎn)日期、涂改標(biāo)簽標(biāo)識(shí)等違法行為。嚴(yán)厲打擊仿冒知名嬰幼兒配方乳粉注冊商標(biāo)、特有包裝裝潢以及偽造產(chǎn)地等虛假表示、虛假宣傳行為。嚴(yán)厲打擊銷售走私嬰幼兒配方乳粉的行為。

    第三章 附則

    第二十二條 嬰幼兒輔助食品參照上述辦法執(zhí)行。

    第二十三條 本辦法由河北省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。

    第二十四條 本辦法自公布之日起實(shí)施。