廣東省教育廳關(guān)于中小學(xué)校食品安全義務(wù)督查員的制度

    廣東省教育廳關(guān)于中小學(xué)校食品

 

    （廣東省教育廳2015年10月19日以粵教后勤〔2015〕4號(hào)發(fā)布　自2016年1月1日起施行）

 

    第一條　為進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)校（含托幼機(jī)構(gòu)，下同）食品安全管理，強(qiáng)化學(xué)校食品安全主體責(zé)任，建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)食品安全管理制度，有效提高學(xué)校自身食品安全管理水平，切實(shí)保障廣大師生的飲食安全，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我省中小學(xué)校實(shí)際，制定本制度。

 

    第二條　各縣（市、區(qū)）級(jí)以上教育行政部門應(yīng)當(dāng)組織建立本地區(qū)的食品安全義務(wù)督查員隊(duì)伍（其中東莞、中山各鎮(zhèn)（街）以上教育行政部門建立學(xué)校食品安全督查員隊(duì)伍），設(shè)立舉報(bào)投訴電話（張貼在學(xué)校食堂顯眼處），舉辦餐飲服務(wù)食品安全講座，開(kāi)展科普宣傳和警示教育等活動(dòng)，提高師生的食品安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和自我防護(hù)能力。

 

    第三條　各縣（市、區(qū)或鎮(zhèn)、街）義務(wù)督查員隊(duì)伍一般應(yīng)不少于5人，各地級(jí)市本級(jí)義務(wù)督查員隊(duì)伍應(yīng)不少于8人，并盡量覆蓋各類型學(xué)校。

 

    第四條　中小學(xué)校食品安全義務(wù)督查員應(yīng)具備以下條件：

 

    （一）關(guān)心學(xué)校食品安全，熱心公益事業(yè)，熱愛(ài)群眾監(jiān)督工作，學(xué)生家長(zhǎng)優(yōu)先考慮。

 

    （二）具備2年以上從事食品安全工作經(jīng)歷或管理經(jīng)驗(yàn)，熟悉食品安全相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，具有發(fā)現(xiàn)餐飲服務(wù)食品安全隱患及問(wèn)題的能力；

 

    （三）具有良好的政治素質(zhì)和職業(yè)道德，客觀公正，認(rèn)真負(fù)責(zé)，勇于發(fā)表意見(jiàn)建議；

 

    （四）身體健康，年齡在60周歲以下；

 

    （五）有一定的時(shí)間和精力，能夠堅(jiān)持在本崗位工作，并按時(shí)保質(zhì)完成交辦的督查任務(wù)。

 

    第五條　中小學(xué)校食品安全義務(wù)督查員采取個(gè)人自薦、所在單位或?qū)I(yè)學(xué)會(huì)（協(xié)會(huì)）推薦、聘任單位審定的方式產(chǎn)生，并公開(kāi)聘任情況。由聘任單位統(tǒng)一制作并發(fā)放督查員工作證。

 

    第六條　中小學(xué)校食品安全義務(wù)督查員的聘期為3年。期滿后重新選聘，經(jīng)本人申請(qǐng)也可續(xù)聘或提前解聘。任期期滿或因其它原因辭去督查員職務(wù)的，須交回督查員工作證。

 

    第七條　中小學(xué)校食堂食品安全義務(wù)督查員的主要職責(zé)：

 

    （一）參與學(xué)校食品安全督查、調(diào)研等有關(guān)工作；

 

    （二）參與學(xué)校食品安全宣傳、咨詢和專項(xiàng)培訓(xùn)工作；

 

    （三）收集、整理和報(bào)告學(xué)校食品安全信息，研究學(xué)校食品安全監(jiān)管工作中存在的問(wèn)題，及時(shí)反映對(duì)食堂食品安全監(jiān)管工作的意見(jiàn)和建議；

 

    （四）參與學(xué)校食品安全有關(guān)政策的研究和制定工作。

 

    第八條　中小學(xué)校食品安全義務(wù)督查員的權(quán)利：

 

    （一）知情權(quán)。經(jīng)批準(zhǔn)，查閱有關(guān)文件和資料，參加相關(guān)會(huì)議、培訓(xùn)、活動(dòng)等，了解工作部署和開(kāi)展情況。

 

    （二）檢查權(quán)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對(duì)被督查學(xué)校貫徹落實(shí)督查事項(xiàng)情況進(jìn)行檢查。

 

    （三）建議權(quán)。就督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，向各地教育行政部門提出工作建議，向被督查學(xué)校提出督查建議，并就督查事項(xiàng)落實(shí)工作，向被督查學(xué)校提出改進(jìn)意見(jiàn)。

 

    第九條　中小學(xué)校食品安全義務(wù)督查員的義務(wù)：

 

    （一）積極接受督查任務(wù)，參加有關(guān)學(xué)習(xí)活動(dòng)，按照要求匯報(bào)工作情況。

 

    （二）堅(jiān)持文明督查，不得干預(yù)被督查學(xué)校正常工作，不得越權(quán)或?yàn)E用職權(quán)，不得從事與履行職責(zé)無(wú)關(guān)的活動(dòng)。

 

    （三）嚴(yán)格遵守國(guó)家法律、法規(guī)保密工作規(guī)定，不得以個(gè)人名義進(jìn)行督查或發(fā)布督查信息。

 

    第十條　中小學(xué)校食品安全義務(wù)督查員的工作方式：

 

    （一）明查。在當(dāng)?shù)亟逃姓块T組織下，以學(xué)校自查為基礎(chǔ)，開(kāi)展食品安全專項(xiàng)檢查。檢查應(yīng)提前告知，現(xiàn)場(chǎng)出示督查員工作證等檢查憑證；檢查記錄應(yīng)詳細(xì)準(zhǔn)確，并對(duì)存在問(wèn)題提出整改意見(jiàn)。

 

    （二）暗訪。受當(dāng)?shù)亟逃姓块T委托，對(duì)學(xué)校食品安全問(wèn)題隱患和食品安全監(jiān)管部門情況通報(bào)及有關(guān)信訪投訴處理情況進(jìn)行核實(shí)和復(fù)查。詳細(xì)記錄檢查時(shí)間、地點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)狀況、存在問(wèn)題等，可對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行拍攝，對(duì)相關(guān)文件資料進(jìn)行收集，并提出合理化建議。

 

    （三）召開(kāi)座談會(huì)或電話垂詢。受當(dāng)?shù)亟逃姓块T委托，組織召開(kāi)座談會(huì)或電話垂詢，針對(duì)共性問(wèn)題提出有效的防控措施。

 

    第十一條　中小學(xué)校食品安全義務(wù)督查員的工作要求：

 

    （一）在當(dāng)?shù)亟逃姓块T具體指導(dǎo)下開(kāi)展督查工作，以小組為單位，每個(gè)小組成員不少于3人，實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。督查結(jié)束后，檢查組應(yīng)于7個(gè)工作日內(nèi)將檢查情況書面上報(bào)當(dāng)?shù)亟逃姓块T。

 

    （二）實(shí)行例會(huì)制度，每學(xué)期原則上召開(kāi)一次工作例會(huì)，不定期召開(kāi)座談會(huì)，分析梳理學(xué)校食品安全督查工作情況，并形成工作建議報(bào)當(dāng)?shù)亟逃姓块T。

 

    （三）忠實(shí)履行職責(zé)，正確開(kāi)展督查工作。

 

    第十二條　我省中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)積極配合督查員開(kāi)展工作，按要求如實(shí)提供有關(guān)情況，對(duì)督查員依照規(guī)定提出的督查建議和改進(jìn)意見(jiàn)，應(yīng)認(rèn)真研究處理，并反饋整改結(jié)果。

 

    第十三條　各縣（市、區(qū)）及東莞、中山各鎮(zhèn)（街）教育行政部門應(yīng)每學(xué)期至少組織開(kāi)展一次本級(jí)行政區(qū)域內(nèi)的中小學(xué)校食品安全督查。各地級(jí)以上市及順德區(qū)教育局應(yīng)及時(shí)開(kāi)展抽查，對(duì)各縣（市、區(qū)或鎮(zhèn)、街）督查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題突出的、存在較大風(fēng)險(xiǎn)的學(xué)校要重點(diǎn)督查，檢查整改措施的落實(shí)情況，同時(shí)每學(xué)年至少組織開(kāi)展一次全市的學(xué)校食品安全交叉檢查，并將全市整體督查情況于每年6月30日、12月30日前書面報(bào)省教育后勤產(chǎn)業(yè)辦公室。

 

    第十四條　對(duì)在學(xué)校食品安全督查工作中作出顯著貢獻(xiàn)的義務(wù)督查員，將采取適當(dāng)?shù)男问接枰酝▓?bào)表?yè)P(yáng)。對(duì)違反規(guī)定、玩忽職守的義務(wù)督查員，將按照相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任并撤銷其資格。

 

    第十五條　本制度所稱中小學(xué)校食品安全督查員，是指受委托對(duì)全省中小學(xué)校食品安全開(kāi)展監(jiān)督管理的人員。

 

    第十六條　本制度自2016年1月1日起施行，有效期3年。中小學(xué)校食品安全義務(wù)督查員如遇疑難問(wèn)題可直接向當(dāng)?shù)亟逃姓块T進(jìn)行咨詢或舉報(bào)投訴。