吉林梅河口市農(nóng)業(yè)局加強生豬定點屠宰監(jiān)管工作

    為全面落實中央、省關于加強食品安全工作的決策部署，進一步強化生豬屠宰監(jiān)管，確保肉品質(zhì)量安全和有效供給，保障人民群眾身體健康，按照《吉林省農(nóng)業(yè)廳關于加強生豬定點屠宰監(jiān)管工作的通知》和全省生豬定點屠宰監(jiān)管工作現(xiàn)場會精神，市農(nóng)業(yè)局從以下四個方面著手，進一步做好生豬定點屠宰監(jiān)管。

    一、 高度重視，切實履行監(jiān)管職責

    目前，全市畜禽屠宰監(jiān)管職能調(diào)整已基本到位，過去由農(nóng)業(yè)（畜牧）、商務部門共同負責的分段監(jiān)管體制已調(diào)整為農(nóng)業(yè)部門管理的新體制，屠宰監(jiān)管職責范圍更廣（由原有的生豬擴大到豬牛羊禽等主要畜禽）、鏈條更長、任務更重。加之人民群眾對畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求也在不斷提升，對畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的零容忍，對我們提出了更高的工作要求，農(nóng)業(yè)部門擔子很重、責任很大。各縣（市）務必高度重視，要深刻領會中央、省對食品安全工作的新要求，充分認識做好畜禽屠宰監(jiān)管工作的重要性和緊迫性，不斷增強維護食品安全的責任感和使命感。牢固樹立“守土有責、守土負責、守土盡責”的責任意識，進一步強化組織領導、明確監(jiān)管職責、抓住工作重點，努力構建生豬屠宰監(jiān)管長效機制，確保畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全。

    二、深入推進生豬定點屠宰資格審核清理

    按照“只減不增，提高行業(yè)整體水平”的原則，加大清理整頓力度，促進屠宰行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。一要嚴格審核標準。進一步鞏固由市商務、農(nóng)業(yè)（畜牧）、公安等九部門聯(lián)合組織開展的全市生豬定點屠宰資格審核清理成果。

    三、加大生豬屠宰專項整治力度

    要圍繞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動，主動聯(lián)合公安、食品藥品監(jiān)督等部門開展綜合執(zhí)法，加大城鄉(xiāng)結合部、未定點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、取消定點資格屠宰點等重點區(qū)域的巡查排查力度，嚴厲打擊私屠亂宰、注水及注入其他物質(zhì)、宰前使用“瘦肉精”、屠宰病死生豬等違法行為，堅決取締私屠濫宰作坊、注水窩點等。加大對屠宰廠（場、點）的監(jiān)管，對給生豬注水、注入其他物質(zhì)或屠宰注水豬的，要立即責令停業(yè)整頓，情節(jié)嚴重的，要堅決取消其生豬定點屠宰資格。

    四、認真落實屠宰管理工作

    （一）落實生豬屠宰企業(yè)主體責任。督促屠宰企業(yè)切實履行產(chǎn)品質(zhì)量安全和生產(chǎn)安全主體責任，建立健全畜禽進場查驗登記、肉品品質(zhì)檢驗、“瘦肉精”自檢、病死畜禽無害化處理等制度。逐步建立屠宰企業(yè)信用檔案及誠信不良記錄收集、管理、通報以及違規(guī)退出機制，并根據(jù)企業(yè)信用記錄狀況分類監(jiān)管，切實提高監(jiān)管效能。

    （二）加強畜禽屠宰信息管理。市、縣（區(qū)）動物衛(wèi)生監(jiān)督機構要分級負責四川省生豬等畜禽統(tǒng)計監(jiān)測系統(tǒng)日常工作，及時按照《生豬等畜禽屠宰統(tǒng)計監(jiān)測制度》等要求，做好樣本企業(yè)的調(diào)查摸底和重新確認工作，督促樣本企業(yè)及時準確報送相關數(shù)據(jù)，強化統(tǒng)計、監(jiān)測、分析功能，做好審核清理后的屠宰企業(yè)基礎信息的收集、統(tǒng)計，充分發(fā)揮生豬屠宰統(tǒng)計工作在促進生豬生產(chǎn)流通、穩(wěn)定市場供應等方面的積極作用。

    （三）建立屠宰執(zhí)法長效機制。各縣（區(qū)）要根據(jù)生豬等畜禽屠宰行業(yè)管理任務繁重的實際，配備充足的屠宰監(jiān)管執(zhí)法力量，要建立健全畜禽屠宰監(jiān)督執(zhí)法管理制度，規(guī)范畜禽屠宰監(jiān)督工作程序，嚴格執(zhí)行屠宰檢疫制度，認真做好宰前、宰后檢疫，嚴肅畜禽屠宰監(jiān)督執(zhí)法紀律，加大對失職、瀆職等違法行為的追責力度。加強與公安、食品藥品、環(huán)保等部門的協(xié)調(diào)配合，形成跨部門監(jiān)督執(zhí)法合力，強化行政執(zhí)法與刑事司法銜接，杜絕發(fā)生以罰代刑、有案不移、放縱犯罪的行為。

    （四）加強正確輿論引導。要充分利用各類媒體，大力宣傳《食品安全法》、《動物防疫法》、《生豬屠宰管理條例》等法律法規(guī)，積極宣傳生豬定點屠宰和肉品市場整治工作進展情況、取得成效和典型案例，傳遞畜禽屠宰監(jiān)管 “正能量”。要加大輿情動態(tài)監(jiān)測力度，及時發(fā)現(xiàn)本地區(qū)畜禽屠宰行業(yè)管理方面存在的突出問題，提前謀劃、積極應對、妥善處理各種突發(fā)事件，努力降低社會影響。