廣西壯族自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于開展全區(qū)餐飲服務(wù)食品安全隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)的通知

 

　　今年以來(lái)，我區(qū)一些地方發(fā)生了群體性食物中毒事件，嚴(yán)重危害人民群眾身體健康和生命安全，造成了不良的社會(huì)影響。當(dāng)前，中國(guó)—東盟“兩會(huì)”即將到來(lái)，中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)、環(huán)廣西公路自行車世界巡回賽和自治區(qū)成立60周年大慶活動(dòng)也接踵而至，根據(jù)自治區(qū)黨委、政府和國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)同志批示指示精神，為保障人民群眾飲食安全，自治區(qū)局決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展餐飲服務(wù)食品安全隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

 

　　一、行動(dòng)時(shí)間

 

　　2018年9月至12月

 

　　二、行動(dòng)重點(diǎn)

 

　　（一）重點(diǎn)場(chǎng)所。大型餐飲服務(wù)單位、中央廚房、集體用餐配送單位、學(xué)校（含托幼機(jī)構(gòu)，以下同）食堂及周邊、旅游團(tuán)餐制作單位、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂、醫(yī)療機(jī)構(gòu)食堂、連鎖餐飲企業(yè)等。重大活動(dòng)、大型會(huì)議接待賓館飯店是重中之重。

 

　?。ǘ┲攸c(diǎn)品種。以冷食、生食、自制飲品類食品等。

 

　?。ㄈ┲攸c(diǎn)時(shí)段。學(xué)校秋季開學(xué)期間、第15屆中國(guó)－東盟“兩會(huì)”期間、中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)、2018年環(huán)廣西公路自行車世界巡回賽和自治區(qū)成立60周年大慶活動(dòng)期間。

 

　　三、行動(dòng)措施

 

　　（一）嚴(yán)查餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者食品安全主體責(zé)任落實(shí)情況。檢查餐飲服務(wù)單位是否設(shè)立食品安全管理機(jī)構(gòu)并配備專職食品安全管理人員；是否對(duì)管理人員和從業(yè)人員進(jìn)行食品安全培訓(xùn)，是否建立并落實(shí)食品及原料進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、貯存保管、菜譜審核、加工制作、清洗消毒、晨檢、應(yīng)急處置等制度，是否配備經(jīng)考核合格的食品安全管理人員，切菜、配菜、烹飪、傳菜、清洗消毒等從事接觸直接入口食品工作的從業(yè)人員是否已進(jìn)行健康檢查，健康證明是否在有效期內(nèi)；冷藏食品是否分類存放、冰箱冷柜等設(shè)施運(yùn)行是否正常；是否建立并落實(shí)食品留樣制度；是否定期自查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)整改。

 

　?。ǘ﹪?yán)查食品經(jīng)營(yíng)許可情況。檢查餐飲服務(wù)單位是否持有《食品經(jīng)營(yíng)許可》或《餐飲服務(wù)許可證》，許可證是否在有效期內(nèi)；記載的法定代表人（負(fù)責(zé)人）、住所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、主體業(yè)態(tài)與實(shí)際是否符合，是否存在涂改、造假現(xiàn)象；是否存在超許可范圍經(jīng)營(yíng)的違法行為，未取得冷食類食品制售、生食類食品制售、自制飲品類食品制售等項(xiàng)目許可卻擅自從事相應(yīng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；餐飲服務(wù)單位的建筑場(chǎng)所、布局、設(shè)施設(shè)備等，與獲準(zhǔn)許可時(shí)的許可要求是否保持一致等。

 

　?。ㄈ﹪?yán)查原輔料購(gòu)進(jìn)質(zhì)量安全情況。檢查餐飲服務(wù)單位是否從合法渠道采購(gòu)食品及原料、建立穩(wěn)定的原料供應(yīng)渠道或供應(yīng)商，采購(gòu)食品的供應(yīng)商是否合法、具有合法票據(jù)；是否采購(gòu)和使用假冒偽劣的食品原料和酒水飲料；在外購(gòu)叉燒、燒鴨（鵝）等熟食時(shí)，是否采取有效措施保證食品安全；是否定期檢查庫(kù)存食品及原料，是否及時(shí)處理超過(guò)保質(zhì)期或者變質(zhì)的食品及原料；是否存在違反《食品安全法》第三十四條第十二項(xiàng)規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)國(guó)家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品，如河鲀、織紋螺等；是否經(jīng)營(yíng)《關(guān)于加強(qiáng)有毒動(dòng)植物中毒防控工作切實(shí)保障人民群眾生命安全的通知》（桂食安辦〔2018〕8號(hào)）所列品種，如毒蘑菇、發(fā)芽馬鈴薯等；是否采購(gòu)、使用、貯存亞硝酸鹽；學(xué)校食堂是否外購(gòu)熟食肉制品、非預(yù)包裝糕點(diǎn)類食品等。

 

　?。ㄋ模﹪?yán)查餐飲加工制作情況。檢查餐飲服務(wù)單位是否執(zhí)行餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范；加工人員是否保持個(gè)人衛(wèi)生，加工食品時(shí)洗凈雙手，穿戴清潔工作衣帽；加工的食品是否存在腐敗變質(zhì)、超過(guò)保質(zhì)期和易于引發(fā)食物中毒的高風(fēng)險(xiǎn)食品；加工用具、容器是否明顯區(qū)分，實(shí)施色標(biāo)、分類、定位管理；是否做到生熟食品分開存放，防止交叉污染；待加工食品及原料是否及時(shí)檢查，熟制食品是否燒熟煮透，保存條件和保存期限是否符合要求；供餐食品從完成加工到進(jìn)食的時(shí)間是否控制在2小時(shí)以內(nèi)。供餐100人以上的食品是否留樣，且按規(guī)范標(biāo)明食品名稱、日期和餐次，并保留48小時(shí)；留樣柜是否加鎖并實(shí)行專人記錄、保管。重大活動(dòng)接待賓館飯店和學(xué)校食堂是否加工制作四季豆、發(fā)芽馬鈴薯、野生菌、野蘑菇、來(lái)歷不明的野菜等高風(fēng)險(xiǎn)食品。

 

　?。ㄎ澹﹪?yán)查餐飲具清洗消毒情況。餐飲服務(wù)單位是否配備清洗消毒保潔設(shè)施設(shè)備，是否對(duì)餐具、飲具進(jìn)行清洗消毒，是否使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生規(guī)范的洗滌劑和消毒劑；餐飲服務(wù)提供者不能自行清洗消毒的，是否使用集中消毒服務(wù)單位提供的清洗消毒后的餐具、飲具；盛放直接入口食材的容器，使用前是否洗凈、消毒等。熟食間是否安裝有紫外線消毒燈，工作人員是否戴口罩，餐飲具和刀具等是否經(jīng)過(guò)消毒。

 

　?。﹪?yán)查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改和應(yīng)急防控措施到位情況。檢查餐飲服務(wù)單位是否對(duì)食品藥品監(jiān)管部門指出的、自查發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。是否建立相應(yīng)管理制度措施，在接到消費(fèi)者投訴食品感官性狀異常時(shí)，及時(shí)核實(shí)，經(jīng)核實(shí)確實(shí)有異常的，及時(shí)撤換，告訴備餐人員做出相應(yīng)處理并對(duì)同類食品進(jìn)行檢查。是否制定食物中毒事件處置方案，建立應(yīng)急處置組織機(jī)構(gòu)、明確職責(zé)分工，發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)的食品屬于不安全食品的，采取措施告知消費(fèi)者停止食用并停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；發(fā)現(xiàn)有食物中毒事件潛在風(fēng)險(xiǎn)，以及發(fā)生食物中毒事件時(shí)按規(guī)定報(bào)告、保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)和留樣食品等。

 

　　四、行動(dòng)要求

 

　?。ㄒ唬┖葑スぷ髀鋵?shí)。各地食品藥品監(jiān)管部門要按照屬地管理的原則，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓和各有關(guān)單位各負(fù)其責(zé)的責(zé)任體系，制定切實(shí)可行的工作措施，使用餐飲服務(wù)電子監(jiān)管系統(tǒng)，排查到每一個(gè)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，力爭(zhēng)做到全覆蓋。堅(jiān)持規(guī)范與整治結(jié)合，有力有序推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全隱患大排查大整治行動(dòng)，為我區(qū)成功舉辦中國(guó)—東盟“兩會(huì)”、 環(huán)廣西公路自行車世界巡回賽、自治區(qū)成立60周年大慶和歡度中秋、國(guó)慶節(jié)營(yíng)造良好氛圍，

 

　　（二）狠抓督促整改。要確實(shí)落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任，督促企業(yè)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范要求，開展全方位全過(guò)程的安全隱患自查自糾，列出問(wèn)題清單，建立隱患臺(tái)賬，積極進(jìn)行整改，并報(bào)告所在地食品藥品監(jiān)管部門。各地食品藥品監(jiān)管部門要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的餐飲服務(wù)食品安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)心中有數(shù)，建立問(wèn)題清單、責(zé)任清單和任務(wù)落實(shí)清單。對(duì)于排查發(fā)現(xiàn)的重大隱患，要嚴(yán)肅督促相關(guān)單位和責(zé)任人限時(shí)整改；對(duì)于隱患嚴(yán)重不能保證安全的，要責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)整改，實(shí)行掛牌督辦，并及時(shí)報(bào)告地方政府和上級(jí)部門；對(duì)于拒不整改或整改不到位的，要依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各地要建立逐級(jí)督導(dǎo)檢查工作制度，自治區(qū)局將視情況組織開展督導(dǎo)，以促進(jìn)各地推動(dòng)專項(xiàng)整治工作深入開展。

 

　　（三）及時(shí)報(bào)送相關(guān)材料。實(shí)行月報(bào)制度，請(qǐng)各市局在10月5日、11月5日和12月 5日分別將本轄區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)工作開展情況書面報(bào)告材料以紙質(zhì)和電子文檔的形式同時(shí)報(bào)送自治區(qū)局食品餐飲監(jiān)管處。報(bào)告內(nèi)容包括工作主要措施（排查餐飲服務(wù)單位數(shù)量、發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患數(shù)量、處置風(fēng)險(xiǎn)隱患數(shù)量、立案查處數(shù)量等）、當(dāng)前仍存在風(fēng)險(xiǎn)隱患和下一步整改措施等。

 

　　聯(lián)系人及電話：蒙增慧，0771－5892652，5782429（傳真），電子郵箱：scc@gxfda.gov.cn。

 

　　廣西壯族自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局

 

　　2018年8月31日