貴州省食品藥品監(jiān)管局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我省網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)管理有關(guān)問題的通知

 

　　根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》（以下簡稱《辦法》）的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)的管理，切實(shí)履行網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)平臺(tái)的責(zé)任義務(wù)，規(guī)范入網(wǎng)商家經(jīng)營活動(dòng)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)健康發(fā)展，就我省網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)有關(guān)問題通知如下。

 

　　一、認(rèn)真落實(shí)第三方平臺(tái)提供者責(zé)任

 

　　第三方平臺(tái)提供者和通過自建網(wǎng)站提供餐飲服務(wù)的餐飲服務(wù)提供者要落實(shí)好管理責(zé)任，確保有專門機(jī)構(gòu)和專職管理人員，并確保入網(wǎng)商家具有實(shí)體經(jīng)營門店。餐飲服務(wù)連鎖公司總部建立網(wǎng)站為其門店提供網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)的，參照《辦法》關(guān)于網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者的規(guī)定執(zhí)行。

 

　　一是履行好備案責(zé)任。網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)在通信主管部門批準(zhǔn)后30個(gè)工作日內(nèi)，向所在地省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門備案。網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者設(shè)立從事網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)在設(shè)立后30個(gè)工作日內(nèi)，向所在地縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門備案。自建網(wǎng)站餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在通信主管部門備案后30個(gè)工作日內(nèi)，向所在地縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門備案。

 

　　二是建立食品安全相關(guān)制度。網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者審查登記、食品安全違法行為制止及報(bào)告、嚴(yán)重違法行為平臺(tái)服務(wù)停止、食品安全事故處置等制度，并在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上公開相關(guān)制度。

 

　　三是搞好審查登記。網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的食品經(jīng)營許可證進(jìn)行審查，登記入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的名稱、地址、法定代表人或者負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式等信息，保證入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者食品經(jīng)營許可證載明的經(jīng)營場所等許可信息真實(shí)。

 

　　四是設(shè)置機(jī)構(gòu)和配備人員相關(guān)要求。網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的食品安全管理機(jī)構(gòu)，配備專職食品安全管理人員，每年對(duì)食品安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核。培訓(xùn)和考核記錄保存期限不得少于兩年。

 

　　五是進(jìn)行公示。網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者和自建網(wǎng)站餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在餐飲服務(wù)經(jīng)營活動(dòng)主頁面，公示餐飲服務(wù)提供者的食品經(jīng)營許可證。同時(shí)，在網(wǎng)上公示餐飲服務(wù)提供者的名稱、地址、量化分級(jí)信息。

 

　　六是要建立經(jīng)營活動(dòng)記錄。網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者和自建網(wǎng)站餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)履行記錄義務(wù)，如實(shí)記錄網(wǎng)絡(luò)訂餐的訂單信息，信息保存時(shí)間不得少于六個(gè)月。

 

　　七是開展抽查和監(jiān)測(cè)。網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的經(jīng)營行為進(jìn)行抽查和監(jiān)測(cè)。

 

　　二、認(rèn)真落實(shí)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的主體責(zé)任

 

　　一是主體資質(zhì)要求。入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)具有實(shí)體經(jīng)營門店并依法取得食品經(jīng)營許可證，按照食品經(jīng)營許可證載明的主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項(xiàng)目從事經(jīng)營活動(dòng)，不得超范圍經(jīng)營。

 

　　二是公示義務(wù)。入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)上公示菜品名稱和主要原料名稱，公示的信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)。

 

　　三是要制定并實(shí)施原料控制要求。入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)選擇資質(zhì)合法、保證原料質(zhì)量安全的供貨商，或者從原料生產(chǎn)基地、超市采購原料，做好食品原料索證索票和進(jìn)貨查驗(yàn)記錄，不得采購不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品及原料。

 

　　四是要加工過程控制。入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者在加工過程中應(yīng)當(dāng)檢查待加工的食品及原料，發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的，不得加工使用。

 

　　五是確保食品加工質(zhì)量。《辦法》還規(guī)定，入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在自己的加工操作區(qū)內(nèi)加工食品，不得將訂單委托其他食品經(jīng)營者加工制作。網(wǎng)絡(luò)銷售的餐飲食品應(yīng)當(dāng)與實(shí)體店銷售的餐飲食品質(zhì)量安全保持一致。

 

　　三、認(rèn)真落實(shí)配送責(zé)任，確保配送環(huán)節(jié)食品不受污染

 

　　一是送餐人員相關(guān)要求：送餐人員應(yīng)當(dāng)保持個(gè)人衛(wèi)生，使用安全、無害的配送容器，保持容器清潔，并定期進(jìn)行清洗消毒。送餐人員應(yīng)當(dāng)核對(duì)配送食品，保證配送過程食品不受污染。網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者和入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)送餐人員的食品安全培訓(xùn)和管理。委托送餐單位送餐的，送餐單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)送餐人員的食品安全培訓(xùn)和管理，培訓(xùn)記錄保存期限不得少于兩年。

 

　　二是配送過程相關(guān)要求：入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)使用無毒、清潔的食品容器、餐具和包裝材料，并對(duì)餐飲食品進(jìn)行包裝，避免送餐人員直接接觸食品，確保送餐過程中食品不受污染。網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者提供食品容器、餐具和包裝材料的，所提供的食品容器、餐具和包裝材料應(yīng)當(dāng)無毒、清潔。配送有保鮮、保溫、冷藏或者冷凍等特殊要求食品的，應(yīng)當(dāng)采取能保證食品安全的保存、配送措施。鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者提供可降解的食品容器、餐具和包裝材料。

 

　　四、認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督責(zé)任

 

　　要強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)經(jīng)營行為的監(jiān)督檢查力度，通過線上監(jiān)測(cè)、線下檢查和抽檢監(jiān)測(cè)等措施及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，并依法從嚴(yán)查處。對(duì)監(jiān)督檢查中多次發(fā)現(xiàn)存在違法行為的網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者和入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者，要從重查處。對(duì)涉嫌犯罪的，要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。要加強(qiáng)處罰信息公開力度，及時(shí)曝光典型案例。監(jiān)管人員要定期和不定期進(jìn)入當(dāng)事人網(wǎng)絡(luò)食品交易場所實(shí)施現(xiàn)場檢查和對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易的食品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的，食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)將檢驗(yàn)結(jié)果通知被抽樣的入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者。入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取停止生產(chǎn)經(jīng)營、封存不合格食品等措施，控制食品安全風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)存在問題的網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者和入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者，食品藥品監(jiān)督管理部門可以對(duì)其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任約談。

 

　　附件：1貴州省網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全第三方平臺(tái)備案提交資料清單

 

　　2.貴州省網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者備案申請(qǐng)書

 

　　3.貴州省網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)備案憑證樣式

 

　　4.貴州省網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品監(jiān)督檢查季報(bào)表（   點(diǎn)擊下載附件）

 

　　貴州省食品藥品監(jiān)督管理局

 

　　2018年11月6日