馬來西亞出人意料地爆發(fā)“雞蛋危機”。由于在即將到來的圣誕假日期間可能出現(xiàn)不良的社會后果，馬來西亞政府被迫對雞蛋價格實施行政限制。專家們認為，這起特例表明食品安全對亞太地區(qū)的重要性。
在亞太地區(qū)的多個發(fā)展中國家中，某種食品價格的上漲誘發(fā)嚴重社會、經(jīng)濟，甚至政治后果的情況并不罕見。眾所周知，洋蔥供應問題在印度政治生活中起著何種作用，因為洋蔥是印度大部分地區(qū)烹飪民族風味菜的一種關鍵食材，居民對洋蔥漲價十分敏感，有時會導致市場恐慌。印度政府甚至建立了專門的洋蔥儲備，以便在洋蔥種植遭到季風雨或其它無法預測的原因而蒙受損失時控制價格。
在印度尼西亞和其它穆斯林國家，除了各種因素外，食品價格還取決于宗教節(jié)日。當穆斯林齋月結束后，人們對雞蛋和雞肉的需求就會特別大。此外，大米在許多亞洲國家中扮演著關鍵的角色，當局不得不密切關注大米市場的行情，必要時對大米生產(chǎn)商或進口商采取某些刺激性措施，以確保人們對大米的需求得到滿足，因為大米對許多家庭來說是最重要的食品。
馬來西亞雞蛋價格突然上漲的原因迄今都不清楚。有報道稱，這與一些農(nóng)場爆發(fā)禽流感有關，但這種說法后來沒有得到證實。但雞蛋價格上漲令政府不安--在馬來西亞新行政中心布城（Putrajaya，又名太子城），僅僅在11月最后一個星期內，雞蛋價格就跳漲了30%。政府官員們表示，如果不阻止雞蛋價格的上漲態(tài)勢，那么這可能迫使當局限制雞蛋出口量，而馬來西亞向香港、新加坡、馬爾代夫和毛里求斯供應雞蛋。這樣，馬來西亞的雞蛋市場狀況可能對其它國家的消費者產(chǎn)生影響。一種說法是，雞蛋價格上漲的原因是農(nóng)場主采購雞只飼料的費用增加。但一些經(jīng)濟學家不排除雞蛋生產(chǎn)商為謀取額外利潤而在圣誕節(jié)和新年假期需求高峰時進行價格壟斷勾結的可能性。雖然政府已經(jīng)實施了雞蛋價格控制，但目前很難判斷，這種措施是否能夠穩(wěn)定市場以及節(jié)后市場走勢如何。
這種情況勾勒出食品安全問題對東盟地區(qū)的迫切性，東盟地區(qū)的人口日益增長，相應地，人們對食品的需求也在不斷增長。中國在這個問題上的立場如何，中國“一帶一路”倡議在這個問題上有何考量？俄羅斯衛(wèi)星通訊社和廣播電臺請中國察哈爾學會高級研究員、廣西民族大學中國-東盟海上安全研究中心主任葛紅亮回答了這個問題。
他說：“中國與東盟在農(nóng)業(yè)領域的合作實際上已經(jīng)初具規(guī)模，雙方在2002年11月2日簽署了《農(nóng)業(yè)合作諒解備忘錄》。此后，中國與東盟成員國在農(nóng)業(yè)技術、農(nóng)業(yè)規(guī)?；c良種方面多有合作，中國也借助中國-東盟博覽會等平臺促進雙方農(nóng)業(yè)的對話與交流，例如中國-東盟農(nóng)業(yè)合作展；及通過相關基金項目推動農(nóng)業(yè)技術交流與培訓工作的展開。不僅如此，中國也一直引導優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)企業(yè)走出去到東盟國家，支持先進的農(nóng)業(yè)技術配套出口至東盟國家，鼓勵和贊賞農(nóng)業(yè)技術本土化發(fā)展，及建立優(yōu)秀的示范性農(nóng)業(yè)技術中心。至于雞蛋這事情，中國企業(yè)在這方面也有成熟的經(jīng)驗與技術，大可以走進東南亞。”
專家認為，重要的不僅有雙邊聯(lián)系，還有在多邊組織框架下的合作。葛紅亮估計，東盟在地區(qū)食品安全保障事宜中扮演著關鍵角色。
他說：“東盟作為東南亞地區(qū)最主要的政府間組織，自成立以來一直是東盟各個成員國在農(nóng)業(yè)領域展開合作的重要平臺。1992年東盟國家共同成立了‘東盟國家農(nóng)林業(yè)部長級會議’以提升東盟國家在農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展方面的合作關系，其中就包括農(nóng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生與輸出。只是說，東盟國家在相關方面的合作所涉及的類別還不夠寬廣。因此，東盟國家大可以擴大它們在涉農(nóng)更多領域的對話與合作，以促進本地區(qū)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。”
食品價格上漲對東盟地區(qū)是敏感話題，因為在大多東盟國家，食品占到消費籃子的一半多。食品價格上漲是通貨膨脹結構中的重大因素。在食品價格上漲的背景下，各個銀行被迫提高貸款利率，而這對經(jīng)濟增長具有不良影響。食品市場的穩(wěn)定是確保地區(qū)經(jīng)濟體穩(wěn)定發(fā)展的重要因素。
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