伊犁哈薩克自治州，各地、州、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：
為貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會及中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議、中央一號文件精神，按照自治區(qū)黨委、人民政府對經(jīng)濟工作和農(nóng)村工作的安排部署，對標對表全面建成小康社會目標任務，圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，全力抓好農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供和農(nóng)民增收，推進種植業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展，我廳制定了《2020年自治區(qū)種植業(yè)工作要點》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際，切實抓好落實，為確保小康之年農(nóng)業(yè)豐收和脫貧攻堅戰(zhàn)圓滿收官奠定堅實基礎。
附件：2020年自治區(qū)種植業(yè)工作要點
自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室
2020年3月9日
附件
2020年自治區(qū)種植業(yè)工作要點
2020年是全面建成小康社會目標實現(xiàn)之年，是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年，是“十三五”規(guī)劃全面完成之年，鞏固種植業(yè)發(fā)展好形勢，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、發(fā)揮“三農(nóng)”壓艙石作用至關重要。聚焦保供給、保增收、保小康重點任務，不折不扣抓好落實。
2020年我區(qū)種植業(yè)工作的總體思路是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神及中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議、中央一號文件精神，按照自治區(qū)黨委、人民政府對經(jīng)濟工作和農(nóng)村工作的安排部署，對標對表全面建成小康社會目標，聚焦按時高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，重點圍繞保供給、保增收、保小康，在做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控的同時，統(tǒng)籌抓好種植業(yè)穩(wěn)定發(fā)展各項工作，持續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，全力抓好農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供和農(nóng)民增收，推進種植業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展，為確保小康之年農(nóng)業(yè)豐收和脫貧攻堅戰(zhàn)圓滿收官奠定堅實基礎。
一、毫不放松抓好糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)
?。ㄒ唬┤Ψ€(wěn)定糧食生產(chǎn)。始終將確保糧食安全作為種植業(yè)生產(chǎn)頭等大事來抓，堅持“疆內(nèi)平衡，略有結余”的糧食安全戰(zhàn)略，嚴格落實“藏糧于地，藏糧于技”。突出抓好1000萬畝冬小麥指導性種植計劃和350萬畝左右春小麥意向種植面積落實。調(diào)整優(yōu)化自治區(qū)耕地地力保護補貼政策，適當提高冬小麥和青貯玉米補貼標準，穩(wěn)定農(nóng)民種糧積極性，引導擴大優(yōu)質(zhì)專用糧食種植規(guī)模。結合“兩區(qū)”劃定，保質(zhì)保量完成2020年高標準農(nóng)田和高標準制種田建設任務，提高良種繁育能力，結合地區(qū)實際，示范推廣一批符合南北疆種植模式和深受市場歡迎的優(yōu)質(zhì)糧食新品種，提升糧食綜合生產(chǎn)能力和市場競爭力。
（二）持續(xù)鞏固棉花生產(chǎn)。2020年棉花種植面積穩(wěn)定在2600萬畝左右（不含兵團），推動棉花生產(chǎn)向28個種植規(guī)模20萬畝以上的優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)縣集中。按照相同生態(tài)區(qū)域“一主兩輔”的用種模式，引導各地積極選用和擴繁適合本地種植的優(yōu)質(zhì)棉花品種，提高原棉品質(zhì)和一致性。推進新疆優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)基地建設，加強棉花生產(chǎn)基礎設施建設和高標準棉田建設，精準細化棉花品種熟性和生產(chǎn)布局，加大先進成熟技術推廣應用。構建目標價格長效機制，保持現(xiàn)有政策基本穩(wěn)定，引導棉花質(zhì)量提升，支持規(guī)?；N植、提升優(yōu)良品種覆蓋率、強化棉花田間管理、促進地膜回收等，鼓勵和引導植棉農(nóng)戶提高棉花品質(zhì)一致性、減少異性纖維，從源頭上提高棉花整體質(zhì)量。
（三）保障“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)定供應。穩(wěn)定蔬菜面積，統(tǒng)籌安排蔬菜產(chǎn)品結構和生產(chǎn)布局，合理安排茬口，提高蔬菜生產(chǎn)能力，保障蔬菜產(chǎn)品均衡供給，特別是確保疫情防控期間蔬菜等“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應。抓好冬春設施蔬菜生產(chǎn)，南疆以庭院拱棚、大田拱棚蔬菜生產(chǎn)為重點，兼顧溫室大棚穩(wěn)定生產(chǎn)；北疆東疆以抓好日光溫室蔬菜穩(wěn)定生產(chǎn)為重點。集成推廣壯苗培育、節(jié)水灌溉、精準施肥等綠色高質(zhì)高效生產(chǎn)技術模式，科學指導農(nóng)民因時因地加強田間管理，提高蔬菜生產(chǎn)水平。加強對主要蔬菜品種價格和產(chǎn)銷形勢的監(jiān)測分析，促進產(chǎn)銷銜接，引導科學種植、暢通銷售渠道。
（四）推進科學防災減災。研判全年農(nóng)業(yè)氣象年景和災害發(fā)生趨勢，科學制定防災減災預案。建立健全快速反應機制，推進種植業(yè)氣象災害監(jiān)測預警信息化。加強災害監(jiān)測，密切與氣象、水利、應急等部門溝通會商，及時發(fā)布預警信息。及時調(diào)度匯總災害發(fā)生情況，上報災情信息。根據(jù)災害發(fā)生情況和作物生育進程，制定抗災救災技術指導意見，組織專家和農(nóng)技人員深入重災區(qū)，開展指導服務，推進科學抗災。根據(jù)災害損失情況，適時申請救災資金，幫助農(nóng)民盡快恢復生產(chǎn)，努力減輕災害損失。
?。ㄎ澹┳ズ弥卮蟛∠x疫情防控。加快推進植物保護工程項目建設，完善重大病蟲疫情田間監(jiān)測網(wǎng)點，在重大病蟲發(fā)生源頭區(qū)和常年重發(fā)區(qū)，糧食作物主產(chǎn)區(qū)和特色作物優(yōu)勢區(qū)建設病蟲疫情田間監(jiān)測點，提升監(jiān)測智能化和標準化水平。組織實施防病治蟲奪豐收行動，突出抓好草地貪夜蛾、小麥條銹病和赤霉病、蝗蟲、玉米螟、棉鈴蟲、農(nóng)區(qū)鼠害等暴發(fā)性、遷飛性、流行性病蟲鼠害的監(jiān)測與防控，科學制定防控方案，全面落實“政府主導、屬地管理、聯(lián)防聯(lián)控”工作機制，確保重大病蟲總體危害損失率控制在5%以內(nèi)，切實保障糧食生產(chǎn)安全。強化疫情防控與檢疫監(jiān)管，重點加強馬鈴薯甲蟲、甜菜孢囊線蟲、蘋果蠹蛾、扶桑綿粉蚧、番茄潛麥蛾、蘋果枝枯病等重大植物疫情監(jiān)測與封鎖防控；開展國外引進種苗疫情監(jiān)測和周邊國家檢疫性有害生物的傳播擴散風險分析，確保疆內(nèi)疫情不外溢、疆外疫情不漏網(wǎng)。
?。簩嵉胤椒€(wěn)產(chǎn)保供責任。緊緊圍繞“兩不愁”脫貧攻堅目標，深入實施糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品保障戰(zhàn)略。強化糧食安全專員（州、市）長責任制考核，進一步優(yōu)化考核指標，嚴格考核評分標準，提高小麥種植面積和產(chǎn)量在考核中的分值比重，壓實各地維護糧食安全主體責任，確保各地（州、市）糧食播種面積和產(chǎn)量保持基本穩(wěn)定。研究建立糧食生產(chǎn)監(jiān)測預警機制和產(chǎn)需平衡機制，強化與糧食、發(fā)改等多部門聯(lián)席會商，科學確定各地糧食自給目標和底線要求，合理制定下達冬小麥指導性種植計劃，力爭實現(xiàn)糧食生產(chǎn)“緊平衡”。強化“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)能力、市場流通能力、質(zhì)量安全監(jiān)管能力、調(diào)控保障能力，推動“菜籃子”市長負責制落到實處，提升我區(qū)大中城市蔬菜自給能力，確保急用之時產(chǎn)的出、運的出、供的上。
二、持續(xù)推進結構調(diào)整優(yōu)化
?。ㄆ撸┓e極發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)堅持以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為核心，圍繞主導特色作物品種，因地制宜發(fā)展西甜瓜、加工番茄、加工辣椒、籽用瓜、紅花、中藥材、芳香作物、雜糧雜豆等特色產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化布局結構，根據(jù)資源稟賦、生態(tài)條件和產(chǎn)業(yè)基礎，鞏固提升具有明顯區(qū)域優(yōu)勢的優(yōu)質(zhì)高效特色作物生產(chǎn)規(guī)模。提高哈密瓜有機化生產(chǎn)能力及加工辣椒標準化生產(chǎn)能力，篩選優(yōu)質(zhì)品種，探索延長加工番茄產(chǎn)業(yè)鏈，深度開發(fā)紅色產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿ΑＲ龑е兴幉纳a(chǎn)向道地優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，做大做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。
?。ò耍┓€(wěn)步推進耕地休耕制度試點。在南疆果糧間作區(qū)深度貧困縣持續(xù)落實耕地休耕試點面積16萬畝，實施保護性耕作，改良土壤鹽堿，增施有機肥培肥地力，減少地下水開采，緩解塔里木河流域地下水超采問題。探索和推廣耕地休耕技術模式，引導帶動南疆逐步退出果糧間作種植模式，提高南疆糧食安全保障能力，推動實現(xiàn)林果業(yè)提質(zhì)增效。
三、穩(wěn)步提升種植業(yè)質(zhì)量效益
?。ň牛┥罨r(nóng)業(yè)供給側結構性改革。堅持以市場需求為導向，按照“穩(wěn)糧、優(yōu)棉、興特色”的發(fā)展思路，鞏固提升農(nóng)業(yè)供給側結構性改革成果，調(diào)整優(yōu)化糧棉生產(chǎn)品種結構和區(qū)域布局。北疆逐步調(diào)減高海拔冷涼區(qū)春小麥和南疆果糧間作區(qū)低產(chǎn)低效小麥種植，支持發(fā)展強筋、有機、富硒小麥和青貯玉米，優(yōu)質(zhì)強筋小麥供給比例提高到25%以上，有機小麥面積達到8萬畝以上，富硒小麥6萬畝以上，青貯玉米300萬畝以上。嚴控棉花品種數(shù)量，推進相同生態(tài)區(qū)域“一主兩輔”用種模式推廣，構建棉花品種大數(shù)據(jù)庫，建設棉花品種采樣示范基地6.4萬畝；推動棉花生產(chǎn)節(jié)水節(jié)肥，建設智能精準化水肥管理體系，建立8000畝智精準化能水肥示范基地；創(chuàng)建棉花全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展新模式，在南疆建立10萬畝棉花全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展示范基地。加大優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品扶持力度，重點發(fā)展加工辣椒、加工番茄和哈密瓜，建立有機哈密瓜高標準生產(chǎn)示范基地，開展加工辣椒標準化生產(chǎn)試點和加工番茄產(chǎn)業(yè)鏈延伸試點，促進“兩紅一甜”產(chǎn)業(yè)進一步轉型升級，推動我區(qū)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和促進農(nóng)民增收。
?。ㄊ┓e極開展綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建。積極推進糧棉及蔬菜生產(chǎn)良種化、標準化、綠色化、機械化和服務全程社會化“五化”同步，發(fā)揮綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建示范引領作用，帶動各地提高糧棉、蔬菜作物生產(chǎn)水平。組織開展“棉花綠色高質(zhì)量發(fā)展行動年”活動，集成推廣綠色高效植棉技術，開展機采棉化學封頂、精準化控和水肥一體化管理集成技術推廣試點，整縣制試點推廣機采棉種植技術、高效節(jié)水滴灌、棉花機械化采收等機采棉集成技術，推動棉花生產(chǎn)全程機械化生產(chǎn)管理經(jīng)營模式發(fā)展。繼續(xù)推廣蔬菜綠色增效技術，示范運用現(xiàn)代化節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥新技術、新設備、新材料，推動蔬菜綠色、有機、標準化生產(chǎn)。
?。ㄊ唬┐龠M產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。大力發(fā)展糧棉訂單生產(chǎn)，促進產(chǎn)加銷銜接，結合我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展實際，引導糧棉加工企業(yè)向上游農(nóng)業(yè)合作社、下游終端市場雙向整合，支持發(fā)展社企聯(lián)盟利益共同體，加快推進糧棉全產(chǎn)業(yè)鏈式發(fā)展。深化與中棉所、華中農(nóng)業(yè)大學在棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展領域合作，以棉花綠色高質(zhì)高效相關項目和棉花產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟訂單生產(chǎn)為抓手，充分發(fā)揮中棉所、華中農(nóng)業(yè)大學科技人才優(yōu)勢，著重解決新疆棉花生產(chǎn)中的瓶頸問題，加快棉花生產(chǎn)先進適用技術的推廣應用，推進新疆棉花產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
?。ㄊ┰鷮嵧七M產(chǎn)業(yè)扶貧。聚焦南疆深度貧困地區(qū)，立足資源優(yōu)勢，加大產(chǎn)業(yè)扶貧支持力度，加快推進長效扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。切實穩(wěn)定貧困地區(qū)糧食生產(chǎn)面積，推進鞏固南疆貧困地區(qū)棉花生產(chǎn)優(yōu)勢，編制《南疆設施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動方案》，加大對南疆設施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度，推動貧困地區(qū)庭院經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展，實施貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)技術模式集成示范項目，促進節(jié)本增效、增產(chǎn)增效。堅持扶貧與扶志、扶智相結合，組織專業(yè)技術力量深入貧困地區(qū)開展技術指導，提高種植水平，增強發(fā)展內(nèi)生動力，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧。
四、大力推廣綠色生產(chǎn)方式
（十三）持續(xù)推進化肥減量增效。深入開展化肥減量增效行動，確保主要農(nóng)作物化肥利用率提高到40％以上，保持化肥使用量負增長。夯實測土配方施肥基礎，全疆統(tǒng)一布設調(diào)查采樣點7040個，及時全面掌握耕地土壤養(yǎng)分現(xiàn)狀。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、區(qū)域設點、綜合試驗”的要求，安排田間試驗150個，調(diào)整優(yōu)化肥料配方，分作物提出科學施肥指導意見。在尉犁縣等5個縣開展智能化配肥服務試點，配備智能化配肥機，為農(nóng)戶開展智能化配肥服務，提供配方肥2000噸以上，實現(xiàn)測土配方施肥技術物化，實現(xiàn)測土、配方、配肥、供肥和施肥的測土配方施肥“五位一體”。選擇11個縣市開展化肥減量增效試點，集成推廣綠肥種植、秸稈還田、增施有機肥、土壤改良等化肥減量增效主推技術，建設萬畝化肥減量增效示范片，探索形成化肥減量增效可復制、可推廣的技術模式和工作機制，實現(xiàn)更大范圍推廣應用。
?。ㄊ模┥钊腴_展有機肥替代化肥。結合農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，以創(chuàng)建莎車縣巴旦木有機肥替代化肥試點縣為突破口，以南疆阿克蘇、喀什、和田等地區(qū)為重點，推廣新型農(nóng)家肥積造技術，充分利用畜禽糞便、農(nóng)作物秸稈、野生綠肥、農(nóng)村生活垃圾等有機物料資源，深入開展有機肥替代化肥行動。通過實施有機肥替代化肥行動，全民積造施用有機肥，強化人們對綠色環(huán)保理念的認識，使科學施肥、環(huán)保施肥深入人心，使積造施用有機肥成為農(nóng)民一種自覺、變成一種習慣，大幅增加我區(qū)有機肥積造施用量，提高有機肥積造水平，提高土壤質(zhì)量，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，減少化肥用量，減輕過量使用化肥造成的不良社會影響。
?。ㄊ澹┏掷m(xù)推進農(nóng)藥減量增效。深入開展農(nóng)藥減量增效行動，確保農(nóng)藥利用率提高到40％以上，保持農(nóng)藥使用量負增長。加大示范引領，通過建立綠色防控和農(nóng)藥減量控害示范區(qū)，加快綠色防控技術模式的集成創(chuàng)新和示范帶動，重點推廣生態(tài)控制、生物防治、理化誘控、植物免疫誘抗、科學用藥等全程綠色防控技術和新型植保機械，實現(xiàn)農(nóng)藥減量增效。實施綠色防控替代化學防治行動，按照全國“綠色防控示范縣”和“統(tǒng)防統(tǒng)治百縣”創(chuàng)建工作方案，積極開展全國綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治示范縣創(chuàng)建，切實提高綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率。強化科學用藥指導，大力推廣高效低風險農(nóng)藥，強化抗藥性監(jiān)測與治理，提倡交替用藥和輪換用藥，優(yōu)化施藥方式方法，提高農(nóng)藥利用率。繼續(xù)開展百縣萬名新型農(nóng)民科學安全用藥培訓、植保機械使用維修培訓活動，切實提高農(nóng)民科學安全用藥水平。
?。ㄊ┐罅Πl(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)。針對我區(qū)實際，大力發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)，特別是做好水肥一體化技術試驗示范及推廣應用工作，提高水資源利用效率，實現(xiàn)水肥一體化管理和高效利用。在全區(qū)建立10個高標準旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū)，輻射帶動旱作節(jié)水技術大面積應用。在上年度落實并完成的高標準農(nóng)田高效節(jié)水地塊基礎上，通過膜下滴灌、提升水肥一體化信息化改造，提升水肥利用率，項目區(qū)農(nóng)作物水分生產(chǎn)力提高10%以上。同時加強新型肥料、水溶肥料、液體肥料的引進、示范和推廣。開展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)宣傳培訓工作，利用新聞媒體宣傳展示我區(qū)節(jié)水農(nóng)業(yè)成果，努力營造全社會關注和支持旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)的良好氛圍。
?。ㄊ撸┨剿鏖_展農(nóng)藥包裝廢棄物回收。全面加強農(nóng)藥包裝廢棄物回收情況監(jiān)測調(diào)查，按季度上報回收情況。推進農(nóng)藥包裝廢棄物回收工作，明確回收主體，進一步督促落實生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營單位和使用者的回收義務，鼓勵使用者自發(fā)回收農(nóng)藥包裝廢棄物，引導專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織開展農(nóng)藥包裝廢棄物回收服務。探索農(nóng)藥包裝廢棄物回收機制，在12個縣（市）開展農(nóng)藥包裝廢棄物回收試點，支持村組、農(nóng)藥經(jīng)營點和專業(yè)化防治組織建設回收點和儲存場所，按照“市場主體回收、專業(yè)機構處置、公共財政扶持”的要求，逐步建立和完善農(nóng)藥包裝廢棄物回收渠道和模式。加強宣傳引導，大力宣傳農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置的重要意義，積極營造多方參與、共同治理的良好氛圍。
?。ㄊ耍┨剿鏖_展肥料包裝廢棄物回收。貫徹落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳《關于肥料包裝廢棄物回收處理的指導意見》，探索開展肥料包裝廢棄物回收處理試點，將各類肥料包裝廢棄物都納入回收處理范圍，實行肥料包裝物分類處理，對于具有再利用價值的肥料包裝廢棄物，發(fā)揮市場作用，建立使用者收集、市場主體回收、企業(yè)循環(huán)利用的回收機制。鼓勵肥料生產(chǎn)企業(yè)使用易資源化利用、易處置的包裝物，通過發(fā)展肥料統(tǒng)配統(tǒng)施社會化服務、肥料產(chǎn)品個性化制定服務等方式，實現(xiàn)肥料包裝廢棄物源頭減量，盡快建立完善肥料包裝廢棄物回收利用體系和長效運行機制。加強宣傳引導，大力宣傳肥料包裝廢棄物回收處置的重要意義和回收處理要求，提高生產(chǎn)者、銷售者、使用者回收利用肥料包裝廢棄物的意識，積極營造多方參與、共同治理的良好氛圍。
五、強化行業(yè)管理和體系建設
?。ㄊ牛┤婕訌娹r(nóng)藥監(jiān)督管理。加強農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營和使用管理，優(yōu)化管理服務，提高農(nóng)藥管理服務質(zhì)量和效率。進一步完善農(nóng)藥相關管理制度，開展農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)誠信體系建設，開展農(nóng)藥經(jīng)營標準化服務門店創(chuàng)建試點活動，示范帶動生產(chǎn)經(jīng)營者規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。加強市場監(jiān)督管理，組織開展農(nóng)藥質(zhì)量監(jiān)督抽查，不定期開展農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查，嚴厲查處違規(guī)行為。充分利用現(xiàn)代信息技術，開展農(nóng)藥產(chǎn)供用信息監(jiān)測，積極推進農(nóng)藥質(zhì)量追溯體系建設。強化安全生產(chǎn)督導，督促指導農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營、使用者落實安全生產(chǎn)主體責任。加強支撐能力建設，強化人才培訓，提升農(nóng)藥綜合治理水平。
（二十）加強肥料監(jiān)督管理。依據(jù)《全區(qū)危爆物品安全管控工作方案》《關于進一步加強硝基類肥料安全管控的通知》，對農(nóng)資市場及生產(chǎn)企業(yè)進行隨機抽查督導，做好硝基肥管控工作。按照“雙隨機一公開”的要求，組織開展肥料產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，在《新疆日報》《新疆農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)》等報刊網(wǎng)站上向社會公布結果，維護農(nóng)民合法權益。在春、秋兩季用肥高峰時節(jié)，配合相關部門做好農(nóng)資市場檢查、放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村、農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)督導檢查、肥料執(zhí)法宣傳普及等活動。
（二十一）優(yōu)化行政許可審批。按照國務院“放管服”要求，優(yōu)化營商環(huán)境，簡政放權，加強市場主體保護，強化政務公開透明，突出嚴格責任追究。進一步優(yōu)化技術審查、專家評審和行政審批，規(guī)范提高行政審批質(zhì)量。開展“三減一優(yōu)”（減材料、減環(huán)節(jié)、減時限，優(yōu)化審批服務）農(nóng)藥行政審批服務便民活動，提高審批效率。積極推行網(wǎng)上辦理，推進網(wǎng)上申請、網(wǎng)上審批和電子證書簽發(fā)，加快農(nóng)藥無紙化行政審批進程。
?。ǘ┘訌娀蒉r(nóng)補貼政策落實管理。重點圍繞耕地地力保護補貼和棉花目標價格保護補貼，強化補貼政策指導和監(jiān)督管理。建立健全耕地地力保護補貼定期核查工作制度和棉花面積核實、報送工作制度，規(guī)范補貼工作程序。完善耕地地力保護補貼管理辦法。建設耕地地力保護補貼信息調(diào)度系統(tǒng)。落實“一卡通”補貼專項整治工作要求，持續(xù)開展補貼問題線索自糾自查，建立問題清單和整改臺賬，著力解決貪污侵占、挪用套取、虛報冒領等侵害群眾利益的違法違紀問題。加強補貼政策宣傳引導，制定《致廣大農(nóng)民群眾的一封信》和《惠農(nóng)補貼政策明白冊》，通過多種形式對惠農(nóng)政策進行全面解讀，切實提高廣大農(nóng)民群眾對補貼政策熟知程度，保障農(nóng)民根本利益。
地區(qū)：
魯公網(wǎng)安備 37060202000128號
