福建省發(fā)展和改革委員會等四部門關(guān)于做好汛期蔬菜等重要商品保供穩(wěn)價工作的通知

各設(shè)區(qū)市發(fā)改委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、市場監(jiān)管局，平潭綜合實驗區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局：

 

　　針對近期長江沿岸地區(qū)出現(xiàn)多輪強(qiáng)降雨天氣，部分地方發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害，鮮菜等農(nóng)產(chǎn)品因生產(chǎn)流通影響導(dǎo)致價格出現(xiàn)明顯上漲的情況，國家發(fā)展改革委辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)汛期蔬菜等重要商品價格監(jiān)測調(diào)控的通知》（發(fā)改電〔2020〕946號）。7月9日，我省南平市多地遭受特大暴雨侵襲，省防指將我省防洪應(yīng)急響應(yīng)提升為Ⅲ級，防洪壓力進(jìn)一步提升，防汛形勢嚴(yán)峻。面對當(dāng)前及今后一段時間的防汛形勢和臺風(fēng)等災(zāi)害性天氣，各地要迅速行動起來，積極承擔(dān)起保供穩(wěn)價安民的責(zé)任，抓好汛期蔬菜等重要商品產(chǎn)供銷各環(huán)節(jié)工作，切實保障蔬菜等重要商品供應(yīng)充足、價格穩(wěn)定?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

 

　　一、加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)測預(yù)警。密切跟蹤糧油肉菜蛋果奶等農(nóng)產(chǎn)品特別是基本蔬菜品種的生產(chǎn)、市場供應(yīng)和價格變化，加強(qiáng)市場信息監(jiān)測和數(shù)據(jù)共享，有效強(qiáng)化形勢分析和風(fēng)險研判。一旦發(fā)現(xiàn)產(chǎn)能不足、市場斷供脫銷、價格異常波動等苗頭性、傾向性、潛在性問題，要迅速發(fā)出預(yù)警信號和風(fēng)險提示，并將情況及時報告當(dāng)?shù)卣蜕霞墭I(yè)務(wù)主管部門。

 

　　二、著力穩(wěn)定重要商品生產(chǎn)。加強(qiáng)汛期等特殊時期蔬菜、畜禽產(chǎn)品等重要商品生產(chǎn)保障，重點做好在田蔬菜管理、穩(wěn)定生豬規(guī)模養(yǎng)殖場生產(chǎn)等工作。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)，指導(dǎo)做好高溫悶棚等綠色防控措施，減少蔬菜土傳病蟲害影響。強(qiáng)化產(chǎn)地倉儲保鮮設(shè)施應(yīng)用，及時開展收儲工作，緩解汛期給農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)帶來的不利影響。

 

　　三、切實保障重要商品市場供應(yīng)。各地各相關(guān)部門要密切關(guān)注天氣變化，做好汛期、臺風(fēng)等極端天氣期間應(yīng)急保供穩(wěn)價工作預(yù)案準(zhǔn)備，積極防范和處置市場突發(fā)事件；必要時，可按程序依法采取價格臨時干預(yù)措施。加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品眾籌、訂單農(nóng)業(yè)等產(chǎn)銷對接新業(yè)態(tài)，組織農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營主體與大型商貿(mào)、電商企業(yè)建立直供直銷關(guān)系，避免在汛期等特殊時期出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題。指導(dǎo)、督促商超、農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場、配送物流和儲備倉庫等商貿(mào)流通企業(yè)做好防汛準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)耐儲蔬菜和葉類菜等重要商品的調(diào)運(yùn)和儲備，確保汛期供應(yīng)充足。加強(qiáng)商品集散地和應(yīng)急投放網(wǎng)點的管理，保證投放網(wǎng)絡(luò)暢通。

 

　　四、有效強(qiáng)化市場監(jiān)管。嚴(yán)格落實食品安全“四個最嚴(yán)”要求，壓緊壓實農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場及經(jīng)營者的主體責(zé)任，把好“入市”關(guān)口。密切關(guān)注汛期蔬菜等重要商品質(zhì)量安全，開展流通環(huán)節(jié)食品安全風(fēng)險排查整治，將查驗食用農(nóng)產(chǎn)品合格證（追溯憑證）作為食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責(zé)任的監(jiān)督重點，嚴(yán)密防范食品安全風(fēng)險隱患。加大市場價格監(jiān)管力度，嚴(yán)厲查處哄抬價格等價格違法行為，維護(hù)良好的市場價格秩序。加強(qiáng)汛期12315市場監(jiān)管熱線值班值守，切實保障消費(fèi)者投訴舉報渠道的暢通。

 

　　五、妥善安排困難群眾生活。嚴(yán)格落實社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制和階段性價格臨時補(bǔ)貼工作要求，達(dá)到啟動條件的要及時啟動，及時足額向困難群眾發(fā)放價格臨時補(bǔ)貼。對因遭遇惡劣天氣、自然災(zāi)害但仍未達(dá)到啟動條件的，可根據(jù)實際情況，向困難群眾發(fā)放一次性生活補(bǔ)貼，確保困難群眾基本生活穩(wěn)定。各地要根據(jù)蔬菜等重要商品價格上漲情況，適時啟動平價商店銷售機(jī)制，切實減輕群眾“菜籃子”負(fù)擔(dān)。

 

　　六、合理引導(dǎo)市場預(yù)期。各部門按照職能分工，及時發(fā)布蔬菜等重要商品生產(chǎn)、市場和價格信息，合理引導(dǎo)生產(chǎn)者、經(jīng)營者合理安排生產(chǎn)經(jīng)營、消費(fèi)者理性合理消費(fèi)。主動加強(qiáng)與新聞媒體的溝通，通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道，加大政府部門在穩(wěn)定蔬菜等重要商品生產(chǎn)供應(yīng)和價格水平工作方面的宣傳力度。要密切跟蹤輿情變化，對虛假信息、不實報道，要第一時間回應(yīng)，解疑釋惑，切實穩(wěn)定市場和群眾心理預(yù)期。

 

　　各地要堅持底線思維，強(qiáng)化憂患意識，進(jìn)一步壓實“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，把做好汛期等特殊時期重要商品保供穩(wěn)價工作作為當(dāng)前一項重要工作來抓，切實強(qiáng)化“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)能力、市場流通能力、質(zhì)量安全監(jiān)管能力、調(diào)控保障能力，確保蔬菜等重要商品不斷檔不斷供，價格不出現(xiàn)大幅上漲。

 

　　福建省發(fā)展和改革委員會福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

 

　　福建省商務(wù)廳 福建省市場監(jiān)督管理局

 

　　2020年7月13日