江西省衛(wèi)生健康委貫徹落實(shí)深化改革加強(qiáng)食品安全工作意見的實(shí)施方案

　　為貫徹落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見》（以下簡稱《意見》），根據(jù)省委、省政府《關(guān)于深化全省食品安全改革發(fā)展推進(jìn)食品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化的實(shí)施意見》和國家衛(wèi)生健康委《關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)深化改革加強(qiáng)食品安全工作意見實(shí)施方案》要求，結(jié)合我省衛(wèi)生健康部門職責(zé)，重點(diǎn)圍繞落實(shí)“最嚴(yán)謹(jǐn)標(biāo)準(zhǔn)”要求，實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和標(biāo)準(zhǔn)制定專項(xiàng)行動(dòng)，提出本實(shí)施方案。

 

　　一、工作目標(biāo)

 

　　到2020年，初步形成政府主導(dǎo)，社會(huì)廣泛參與的食品安全標(biāo)準(zhǔn)管理體系，食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)研制工作基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。支撐最嚴(yán)謹(jǐn)標(biāo)準(zhǔn)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作網(wǎng)絡(luò)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作體制機(jī)制初步建立，本省特色食品中重點(diǎn)危害因素的健康風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)逐步開展，食源性疾病監(jiān)測(cè)報(bào)告規(guī)范有序。

 

　　到2025年，基于風(fēng)險(xiǎn)分析的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估工作體系趨于完善，監(jiān)測(cè)評(píng)估能力和技術(shù)水平適應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)需求，食品污染物風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力實(shí)現(xiàn)突破，我省居民膳食暴露特征基本摸清，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估數(shù)據(jù)庫和分析系統(tǒng)初步構(gòu)建，食源性疾病調(diào)查溯源能力得到全面提升，重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場所和重點(diǎn)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效監(jiān)控，隱患得到控制。

 

　　到2035年，食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)覆蓋我省居民主要地方特色食品類別、涵蓋已知食品安全風(fēng)險(xiǎn)因素，在保障公眾飲食安全、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和食品貿(mào)易方面的作用得到高效發(fā)揮。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估能力達(dá)到全國先進(jìn)水平，完成全省食品中主要污染物的污染圖譜繪制，提出符合我省居民消費(fèi)模式的模型膳食，明確我省人群食源性疾病負(fù)擔(dān)，為食品安全監(jiān)管提供技術(shù)支撐。

 

　　二、行動(dòng)措施

 

　　（一）健全食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系。

 

　　1.規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)管理，提升服務(wù)能力。

 

　　（1）完善地方標(biāo)準(zhǔn)管理制度。加強(qiáng)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)管理，制定工作規(guī)則和管理辦法，適時(shí)調(diào)整擴(kuò)充專家?guī)?。修訂完善?biāo)準(zhǔn)技術(shù)和行政審查制度，強(qiáng)化合法性審核、公平性競爭審查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確保標(biāo)準(zhǔn)制定過程的規(guī)范合法。修訂地方食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案管理辦法，落實(shí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案公示和公開承諾制度。（委藥政食品處、省疾控中心分工負(fù)責(zé)）（2）提升食品標(biāo)準(zhǔn)研制水平。充分運(yùn)用食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，實(shí)現(xiàn)地方標(biāo)準(zhǔn)與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估的有效銜接，提升標(biāo)準(zhǔn)制定的針對(duì)性。不斷強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)研制全環(huán)節(jié)的專業(yè)能力，鼓勵(lì)引導(dǎo)高等院校、科研機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)等各類社會(huì)組織參與制修訂食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。積極參與食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)研制工作，爭取擔(dān)任食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)重要職務(wù)。（委藥政食品處、省疾控中心分工負(fù)責(zé)）（3）優(yōu)化食品標(biāo)準(zhǔn)備案服務(wù)。優(yōu)化食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案流程，鼓勵(lì)企業(yè)制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。完善“江西省食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案與管理系統(tǒng)”，多渠道提升服務(wù)能力和水平，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)實(shí)施精準(zhǔn)指導(dǎo)和服務(wù)（委藥政食品處、省疾控中心分工負(fù)責(zé)）。

 

　　2.強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)管理，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。

 

　?。?）推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)工作隊(duì)伍建設(shè)。開展食品標(biāo)準(zhǔn)能力建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)。采取參加國家培訓(xùn)，上派鍛煉、進(jìn)修學(xué)習(xí)等方式，開展省級(jí)食品安全標(biāo)準(zhǔn)人才隊(duì)伍建設(shè)，到2020年初步建成省級(jí)食品安全標(biāo)準(zhǔn)師資隊(duì)伍。（省疾控中心、省衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督所分工負(fù)責(zé)）推進(jìn)市、縣（區(qū)）級(jí)食品安全標(biāo)準(zhǔn)隊(duì)伍建設(shè)，到2025年，初步完成市縣標(biāo)準(zhǔn)隊(duì)伍建設(shè)。到2035年，逐步實(shí)現(xiàn)市縣全面落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)、解答、指導(dǎo)和跟蹤評(píng)價(jià)職責(zé)。（各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)）（2）持續(xù)開展標(biāo)準(zhǔn)宣貫。聯(lián)合有關(guān)部門，依托行業(yè)學(xué)會(huì)和其他社會(huì)團(tuán)體組織，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制定、備案與跟蹤管理的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)部門和單位間的高效協(xié)同，面向監(jiān)管人員、企業(yè)和社會(huì)公眾，廣泛開展食品安全標(biāo)準(zhǔn)分層宣貫、培訓(xùn)，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)確理解和應(yīng)用，提高標(biāo)準(zhǔn)的社會(huì)認(rèn)知度和實(shí)施水平。（委藥政食品處、省疾控中心、省衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督所、各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門分工負(fù)責(zé)）（3）完善標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)機(jī)制。完善省級(jí)食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)工作機(jī)制，強(qiáng)化部門協(xié)作，聯(lián)合市場監(jiān)管部門、食品行業(yè)等相關(guān)方適時(shí)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施效果、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)影響進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)，綜合評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)在保護(hù)消費(fèi)者健康、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展、影響食品貿(mào)易等方面發(fā)揮的作用。（委藥政食品處、省衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督所、各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門分工負(fù)責(zé)）

 

　?。ǘ┨嵘L(fēng)險(xiǎn)管控能力。

 

　　3.優(yōu)化監(jiān)測(cè)報(bào)告制度，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警措施。

 

　?。?）強(qiáng)化食源性疾病報(bào)告職責(zé)。2025年所有縣級(jí)醫(yī)院和符合網(wǎng)絡(luò)直報(bào)條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，2035年有診斷能力的村衛(wèi)生室實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。貫徹落實(shí)《食源性疾病監(jiān)測(cè)報(bào)告工作規(guī)范（試行）》，按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，做好轄區(qū)內(nèi)聚集性病例的識(shí)別、核實(shí)、報(bào)告工作。（委藥政食品處、醫(yī)政醫(yī)管處、基層處、省疾控中心、各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門分工負(fù)責(zé)）（2）不斷提高食源性疾病監(jiān)測(cè)針對(duì)性。持續(xù)開展重點(diǎn)食源性疾病的主動(dòng)監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)對(duì)主動(dòng)監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告數(shù)量和質(zhì)量的監(jiān)督管理。到2025年完成基于社區(qū)人群的全省食源性疾病調(diào)查，測(cè)算食源性疾病負(fù)擔(dān)。到2035年對(duì)危害程度大、流行范圍廣的食源性疾病實(shí)施基于風(fēng)險(xiǎn)分析的干預(yù)措施，開展過程控制綜合應(yīng)用示范，探索建立符合我省省情的可用于食品安全評(píng)價(jià)的食源性疾病負(fù)擔(dān)指標(biāo)體系。（委藥政食品處、省疾控中心、各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門分工負(fù)責(zé)）（3）全面提升食源性疾病溯源能力。按照《食品安全事故流行病學(xué)調(diào)查和衛(wèi)生處理工作規(guī)范》，進(jìn)一步完善和規(guī)范工作機(jī)制，將食源性疾病防控與傳染病防控相結(jié)合，系統(tǒng)開展流行病學(xué)調(diào)查人才隊(duì)伍培養(yǎng)，強(qiáng)化基層疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)流行病學(xué)調(diào)查工作能力。按照《國家食源性疾病分子溯源工作規(guī)范》的要求，開展食源性疾病分子溯源網(wǎng)絡(luò)（TraNet）建設(shè)，到2025年，實(shí)現(xiàn)食源性疾病分子溯源的全基因組關(guān)鍵分析技術(shù)的落地使用，到2035年，食源性疾病分子溯源的全基因組測(cè)序技術(shù)在我省的應(yīng)用，在國家食源性疾病監(jiān)測(cè)、溯源、預(yù)警技術(shù)體系中發(fā)揮重要作用。（委藥政食品處、省疾控中心、委信息中心、各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門分工負(fù)責(zé)）（4）提升食品安全事故醫(yī)療救治能力。協(xié)調(diào)指導(dǎo)食品安全事故的病人醫(yī)療救治、衛(wèi)生學(xué)處置等，探索建立省級(jí)食品安全事故衛(wèi)生應(yīng)急處置指導(dǎo)專家?guī)?，開展應(yīng)急師資、骨干培訓(xùn)，指導(dǎo)支持各地救治基地和定點(diǎn)救治醫(yī)院的建設(shè)、管理，配合相關(guān)部門做好應(yīng)急藥品的儲(chǔ)備、調(diào)用。（委應(yīng)急辦、醫(yī)政醫(yī)管處、財(cái)務(wù)處、省疾控中心分工負(fù)責(zé)）

 

　　4.完善工作機(jī)制，健全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。

 

　?。?）完善監(jiān)測(cè)工作制度機(jī)制。到2020年，按照修訂的《食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)管理規(guī)定》和配套技術(shù)指南，區(qū)別開展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與監(jiān)督抽檢。完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督結(jié)果會(huì)商通報(bào)機(jī)制，加強(qiáng)部門信息互通，實(shí)現(xiàn)信息互通共用。落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理屬地責(zé)任，承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的機(jī)構(gòu)建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系，制定質(zhì)量控制方案，開展操作人員培訓(xùn)，嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的質(zhì)量控制和能力驗(yàn)證。（委藥政食品處、省疾控中心、各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門分工負(fù)責(zé)）（2）優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)我省風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的需要，科學(xué)設(shè)計(jì)監(jiān)測(cè)規(guī)劃計(jì)劃。到2025年，根據(jù)我省食品安全形勢(shì)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模和監(jiān)管需要等，研究提出全省每年需要開展的風(fēng)險(xiǎn)品種、項(xiàng)目和監(jiān)測(cè)樣本量，制定省級(jí)監(jiān)測(cè)方案。到2035年，持續(xù)優(yōu)化從農(nóng)田到餐桌全鏈條、覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。（委藥政食品處、省疾控中心、各級(jí)衛(wèi)生行政部門分工負(fù)責(zé)）（3）提升風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)分析能力。到2025年，逐步引入非靶向技術(shù)。到2035年，利用非靶向監(jiān)測(cè)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)全方位收集食品中污染物數(shù)據(jù)，繪制我省重點(diǎn)污染物的食品污染地圖。建立我省食品污染物和有害因素與食源性疾病監(jiān)測(cè)相關(guān)聯(lián)的分析預(yù)警系統(tǒng)，支持科學(xué)開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)控制。（委藥政食品處、省疾控中心、各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門分工負(fù)責(zé)）

 

　　5.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。

 

　?。?）強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估建設(shè)。調(diào)整完善省級(jí)評(píng)估機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，明確細(xì)化工作職責(zé)，修訂風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理制度。開展我省風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家和人才隊(duì)伍培養(yǎng)，逐步提升風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力和水平。到2025年組建我省食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍。到2035年，市級(jí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估隊(duì)伍基本健全，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力滿足我省食品安全管理要求。（委藥政食品處、省疾控中心、各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門分工負(fù)責(zé)）（2）系統(tǒng)開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估基礎(chǔ)性工作。在持續(xù)承接全國總膳食研究和生物監(jiān)測(cè)工作的基礎(chǔ)上，有計(jì)劃地逐步開展我省居民食品消費(fèi)量調(diào)查，建立我省居民代表性的食物消費(fèi)量數(shù)據(jù)庫?？茖W(xué)研判存在的風(fēng)險(xiǎn)因素，根據(jù)管理需求開展相關(guān)省級(jí)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。結(jié)合健康扶貧工作，按照國家統(tǒng)一部署，聯(lián)合市場監(jiān)督等部門，開展既是食品又是中藥材物質(zhì)和我省特有的新食品原料的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和試點(diǎn)工作。（委藥政食品處、省疾控中心、各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門）（3）扎實(shí)推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果的應(yīng)用和轉(zhuǎn)化。根據(jù)地方標(biāo)準(zhǔn)制定需要和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)會(huì)商結(jié)果發(fā)現(xiàn)隱患情況，組織專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)科學(xué)評(píng)估食品中重點(diǎn)危害因素的健康風(fēng)險(xiǎn)，針對(duì)重點(diǎn)食品持續(xù)開展我省食品安全相關(guān)評(píng)估，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果的應(yīng)用和解讀，逐步推廣風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果在食品安全管理中的應(yīng)用。（委藥政食品處、省疾控中心、各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門）

 

　?。ㄈ┓e極開展風(fēng)險(xiǎn)交流與科普宣教。

 

　　6.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，科學(xué)解疑釋惑。

 

　?。?）組建專家團(tuán)隊(duì)。廣泛吸納多行業(yè)、多學(xué)科領(lǐng)域人才，2020年啟動(dòng)省級(jí)風(fēng)險(xiǎn)交流和科普宣教專家團(tuán)隊(duì)組建工作。到2025年，建成具有廣泛影響力和權(quán)威性的省級(jí)科普宣傳專家團(tuán)隊(duì)，到2035年，每個(gè)地市組建一支全面適應(yīng)培訓(xùn)、解答、指導(dǎo)職能作用的專業(yè)團(tuán)隊(duì)。（委藥政食品處、人事處、宣傳處、省疾控中心、省健教中心、各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門分工負(fù)責(zé)）（2）建立工作機(jī)制。到2020年，初步建立專家團(tuán)隊(duì)、省級(jí)專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)工作機(jī)制，明確職責(zé)分工和工作程序。完善與監(jiān)管部門的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估等工作信息的及時(shí)通報(bào)。到2025年，進(jìn)一步完善輿情收集、分析研判和快速響應(yīng)機(jī)制，主動(dòng)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，引領(lǐng)輿論導(dǎo)向。部門間風(fēng)險(xiǎn)交流與信息溝通制度化、常態(tài)化。（委藥政食品處、宣傳處、省疾控中心分工負(fù)責(zé)）（3）提升宣傳效果。到2020年，將食品安全和營養(yǎng)健康知識(shí)納入學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、社區(qū)等的健康教育內(nèi)容。做好日常風(fēng)險(xiǎn)交流和科普宣傳，并在食品安全宣傳周，全民營養(yǎng)周等重要節(jié)點(diǎn)開展特色宣傳活動(dòng)，進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)貧困地區(qū)，豐富宣傳科普活動(dòng)形式。組織編制食品安全與營養(yǎng)科普核心信息，開發(fā)系列食品安全與營養(yǎng)科普讀物，突出重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場所，充分利用信息化、新媒體等手段，打造權(quán)威高效的風(fēng)險(xiǎn)交流平臺(tái)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)投放，提升受眾到達(dá)率，體現(xiàn)權(quán)威性、科普性、趣味性。（委藥政食品處、宣傳處、省疾控中心、省健教中心、各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門分工負(fù)責(zé)）

 

　?。ㄋ模┩怀鍪称钒踩夹g(shù)支撐能力建設(shè)。

 

　　7.提升科研能力，推動(dòng)創(chuàng)新研發(fā)。

 

　?。?）統(tǒng)籌規(guī)劃風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。按照“省級(jí)為龍頭、市級(jí)為骨干、縣區(qū)為補(bǔ)充”的原則，開展我省食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)能力評(píng)估，完善各級(jí)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)構(gòu)功能、整體提升工作能力，規(guī)劃提出省、市、縣食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估、食品安全事故流行病學(xué)調(diào)查、營養(yǎng)檢測(cè)儀器設(shè)備裝備條件需求，爭取規(guī)劃、財(cái)政部門支持，到2025年，基本健全以省級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)為龍頭，市級(jí)疾控中心為骨干，縣區(qū)級(jí)疾控中心為基礎(chǔ)的食品安全技術(shù)支撐體系。到2035年，持續(xù)提升各級(jí)食品安全技術(shù)支撐能力。（委藥政食品處、規(guī)劃處、財(cái)務(wù)處牽頭，省疾控中心、各級(jí)衛(wèi)生健康部門分工負(fù)責(zé)）（2）提升食品營養(yǎng)管理能力水平。通過食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與標(biāo)準(zhǔn)研制重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省部級(jí)營養(yǎng)專項(xiàng)實(shí)驗(yàn)室和區(qū)域性營養(yǎng)創(chuàng)新平臺(tái)創(chuàng)建，充分調(diào)動(dòng)各方力量，提升我省食品營養(yǎng)和標(biāo)準(zhǔn)研制水平。到2025年，食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估、營養(yǎng)與標(biāo)準(zhǔn)研制水平持續(xù)提升，逐步加入國家食源性疾病病因?qū)W鑒定實(shí)驗(yàn)室應(yīng)急檢測(cè)技術(shù)平臺(tái)。到2035年，食品安全和營養(yǎng)相關(guān)實(shí)驗(yàn)室對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)研制和監(jiān)測(cè)評(píng)估的支柱支撐作用得到充分發(fā)揮。（委藥政食品處、規(guī)劃處、財(cái)務(wù)處牽頭負(fù)責(zé)，省疾控中心、各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門分工負(fù)責(zé)）（3）推動(dòng)食品營養(yǎng)科技研發(fā)。依托省級(jí)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心、高等院校、科研機(jī)構(gòu)等食品營養(yǎng)健康專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)，多渠道爭取資金，加大科研投入，圍繞我省食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，地方標(biāo)準(zhǔn)研制、傳統(tǒng)食養(yǎng)創(chuàng)新等領(lǐng)域，開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)和營養(yǎng)健康領(lǐng)域的基礎(chǔ)和前沿理論和技術(shù)研發(fā)，提高食品安全風(fēng)險(xiǎn)防范和營養(yǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。（委藥政食品處、科教處牽頭，省疾控中心、各級(jí)衛(wèi)生健康部門分工負(fù)責(zé)）

 

　　8.以信息化建設(shè)為抓手，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)水平提升。

 

　?。?）加快推動(dòng)信息化平臺(tái)建設(shè)。按照省級(jí)信息化建設(shè)規(guī)劃，依托省全民健康信息平臺(tái)，以國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范為基礎(chǔ)，結(jié)合地方精細(xì)化管理的實(shí)際需求，統(tǒng)籌建設(shè)省級(jí)食品安全標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)測(cè)評(píng)估業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺(tái)并推廣使用，并實(shí)現(xiàn)與國家平臺(tái)聯(lián)通和數(shù)據(jù)交換。（委規(guī)劃信息處、藥政食品處牽頭，委信息中心、省疾控中心、各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門分工負(fù)責(zé)）（2）提高食品安全信息化應(yīng)用水平。到2020年，配合國家完成風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)等業(yè)務(wù)應(yīng)用的虛擬專用網(wǎng)絡(luò)搭建，全面實(shí)施數(shù)字證書身份認(rèn)證。到2035年，逐步將云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)應(yīng)用于食品安全標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)測(cè)評(píng)估領(lǐng)域，促進(jìn)業(yè)務(wù)融合發(fā)展，初步實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)采集自動(dòng)化，數(shù)據(jù)共享便捷化、數(shù)據(jù)分析智能化，建立“環(huán)境-食品安全-醫(yī)療健康”全鏈條大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析，實(shí)現(xiàn)各領(lǐng)域數(shù)據(jù)融通共享，智能分析、智慧監(jiān)管，構(gòu)建起功能完善的多維度多因素風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和健康危害預(yù)測(cè)及預(yù)警系統(tǒng)。（委規(guī)劃信息處、藥政食品處、省疾控中心、各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門分工負(fù)責(zé)）

 

　　三、實(shí)施保障

 

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。食品安全工作是重要的民生工程，是健康江西建設(shè)的重要內(nèi)容。各地各單位要提高政治站位，按照《意見》和《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》要求，認(rèn)真對(duì)照工作職責(zé)，查找存在問題短板，理清工作思路措施，提出工作重點(diǎn)任務(wù)，明確時(shí)間表、路線圖、責(zé)任人，加強(qiáng)督促檢查，狠抓過程跟蹤，著力防范化解區(qū)域性、系統(tǒng)性重大風(fēng)險(xiǎn)。

 

　　（二）強(qiáng)化工作協(xié)調(diào)。食品安全工作涉及多個(gè)部門，各級(jí)衛(wèi)生健康部門要按照《意見》要求和本實(shí)施方案提出的任務(wù)，增強(qiáng)協(xié)調(diào)意識(shí)，主動(dòng)做好向政府和相關(guān)部門的匯報(bào)溝通，積極爭取政策和經(jīng)費(fèi)保障，結(jié)合疾控體系改革，重點(diǎn)圍繞檢驗(yàn)檢測(cè)能力、質(zhì)量管理體系、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估、專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)等方面，加強(qiáng)食品安全工作能力建設(shè)。

 

　?。ㄈ┚慕M織實(shí)施。各地衛(wèi)生健康部門要發(fā)揮牽頭作用，組織所屬技術(shù)機(jī)構(gòu)和相關(guān)單位，抓好措施落實(shí)，屬于制度建設(shè)的，要抓緊研究制定，屬于項(xiàng)目、行動(dòng)、工程和政策實(shí)施的，要盡快制定具體落實(shí)方案，要將有關(guān)實(shí)施情況納入對(duì)地方政府食品安全和健康江西督查考核的內(nèi)容，及時(shí)督查指導(dǎo)，確保各項(xiàng)改革舉措落實(shí)到位。每年11月底前向地方黨委政府和省級(jí)衛(wèi)生健康委報(bào)告年度工作情況。要加強(qiáng)食品安全工作隊(duì)伍思想政治建設(shè)，圍繞“四個(gè)最嚴(yán)”要求，忠實(shí)履行職責(zé)。要關(guān)心愛護(hù)一線工作人員，建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，支持干部擔(dān)當(dāng)作為。對(duì)在食品安全標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)測(cè)評(píng)估工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)廣大干部投身健康江西建設(shè)和食品安全事業(yè)，更好地保障人民群眾身體健康和飲食安全。