忻州市市場局大力開展食品安全集中整治百日行動

　　在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和省局的精心指導(dǎo)下，忻州市市場監(jiān)督管理局認(rèn)真組織開展食品安全集中整治百日行動及隱患排查治理工作，體現(xiàn)出安排部署周密、重點環(huán)節(jié)突出和注重推進長效機制建設(shè)等特點。

 

　　高度重視，安排部署周密。忻州市市場監(jiān)督管理局認(rèn)真貫徹落實省委樓陽生書記“從源頭查起，從責(zé)任抓起，簽定安全責(zé)任書，發(fā)生一起追究一起！”和市委鄭連生書記“要見事見人見措施，落實源頭管控，層層壓實責(zé)任，簽訂安全責(zé)任書，確保食品安全”批示精神，認(rèn)真貫徹落實《山西省市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)<山西省食品安全集中整治百日行動方案>的通知》要求，及時對專項行動進行了安排部署。一是于2020年10月20日印發(fā)了《忻州市人民政府食品安全委員會關(guān)于在全市開展食品安全隱患排查治理專項行動的通知》（忻食安委發(fā)電[2020]1號），成立了由市政府王月娥副市長任組長的專項整治工作專班，并吸納市委統(tǒng)戰(zhàn)部、民政、公安、教育、衛(wèi)健委、文旅、住建、城市管理等9個部門為成員單位，責(zé)成各部門按照職責(zé)牽頭排查治理，對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、食用農(nóng)產(chǎn)品、旅游場所、建筑工地食堂、食品攤販和餐廚廢棄物、養(yǎng)老機構(gòu)、宗教活動場所和清真食品、嚴(yán)打食品安全犯罪等10個環(huán)節(jié)的排查整治工作進行了安排部署。二是市局成立市食品安全風(fēng)險隱患排查治理專項行動領(lǐng)導(dǎo)組，由黨組書記局長王明福任組長，對于食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)食品安全專項整治工作進行了安排部署。三是市局成立了7個督查組，由局領(lǐng)分組帶隊強化督導(dǎo)檢查。

 

　　突出重點，加大檢查力度。我們結(jié)合疫情防控形勢對食品安全百日專項行動的重點進行分析研判，一方面因為嚴(yán)格控制聚集性聚餐活動，勢必會引起網(wǎng)絡(luò)銷售增加，把網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營監(jiān)管納入食品安全集中整治百日專項行動的重點內(nèi)容；一方面是要把學(xué)校食堂、冷鏈?zhǔn)称诽貏e是進口冷鏈?zhǔn)称返陌踩O(jiān)管作為專項行動的重點內(nèi)容；第三方面是面對進口高風(fēng)險地區(qū)非冷鏈物品輸入風(fēng)險加大的壓力，把強化物防監(jiān)管、嚴(yán)防新冠疫情經(jīng)物品輸入作為專項行動的重點內(nèi)容。

 

　　一是突出抓好網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管。在前期開展開展網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全專項檢查的基礎(chǔ)上，我們掌握了轄區(qū)內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營的基本情況，市局牽頭對“美團”、“餓了么”等第三方平臺代理商、合作商以及相關(guān)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)經(jīng)營戶的進行了排查整治。針對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)部分入網(wǎng)經(jīng)營戶主體業(yè)態(tài)未標(biāo)注“網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營”等問題，我局一方面對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營第三方平臺代理商、合作商提出了整改要求，要求督促企業(yè)及時辦理相關(guān)許可手續(xù)；另一方面要求相關(guān)縣局加強與當(dāng)?shù)厥称穼徟块T對接，為企業(yè)提供服務(wù)和幫助。同時，我局對網(wǎng)絡(luò)銷售環(huán)節(jié)的人員健康等疫情防控措施進行了檢查，要求企業(yè)認(rèn)真落實疫情防控措施，認(rèn)真做好人員健康管理、配送容器定期清潔消毒以及分區(qū)放置餐飲食等日常管理工作。二是突出抓好學(xué)校食堂的食品安全監(jiān)管工作。結(jié)合省公安、教育、市場等8部門關(guān)于《全省中小學(xué)幼兒園安全隱患排查整治專項工作方案》（晉公通字〔2020〕67號）要求，各縣（市、區(qū)）市場局會同教育部門對全市學(xué)校食品安全進行了系統(tǒng)排查整治，按照《食品安全法》、《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定要求，對于食品食材采購與貯存、食品加工與制作、餐具清洗與消毒、從業(yè)人員健康管理與食品安全知識培訓(xùn)、食堂食品安全自查與管理、食物留樣等環(huán)節(jié)進行了全面檢查，督促學(xué)校落實學(xué)校食品安全主體責(zé)任。忻州市學(xué)校食堂總數(shù)556家：高校學(xué)校食堂數(shù)10家，中小學(xué)、幼兒園學(xué)校食堂總數(shù)546家，經(jīng)檢查和督促整改合格率達100%。三是認(rèn)真抓好冷食品安全隱患排查工作。認(rèn)真貫徹落實省、市疫情防控辦和省局的安排部署，我局牽頭開展了忻州市進口冷凍冷藏肉品總倉建設(shè)并強化運營監(jiān)管，加強對轄區(qū)內(nèi)食品流通、餐飲環(huán)節(jié)進口冷凍冷藏肉品的監(jiān)管，在認(rèn)真做好全面索證索票的基礎(chǔ)上，會同相關(guān)部門督促企業(yè)落實好主體責(zé)任，落實好全面核酸檢測、全面預(yù)防性消殺相關(guān)工作。四是牽頭強化物防監(jiān)管、嚴(yán)防新冠疫情經(jīng)物品輸入我市。我局牽頭起草了《關(guān)于強化物防監(jiān)管嚴(yán)防新冠疫情經(jīng)物品輸入的通知》，以忻疫組辦[2020]1號發(fā)各縣（市、區(qū)）新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市新冠肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，向各縣（市、區(qū)）政府、衛(wèi)生健康部門、市場監(jiān)管部門、海關(guān)部門、交通運輸部門、公安機關(guān)等相關(guān)單位發(fā)起協(xié)同，明確協(xié)同單位責(zé)任，認(rèn)真加強對進口冷鏈?zhǔn)称啡鞒坦芸兀J(rèn)真做好進口高風(fēng)險地區(qū)非冷鏈集裝箱貨物、貨品、外包裝、環(huán)境等常態(tài)化防控。

 

　　著眼長遠，強化機制建設(shè)。我們要以此次食品安全集中整治百日行動為契機，認(rèn)真總結(jié)食品監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié)，在推進建立長效監(jiān)管機制方面下功夫求突破。一是要推進建立農(nóng)村聚餐監(jiān)管長效機制。統(tǒng)籌推進食品安全和疫情常態(tài)化防控工作，充分發(fā)揮好屬地政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員、村信息員作用，為保障人民飲食安全建立一道防火墻。二是要建立好部門聯(lián)動和市場監(jiān)管綜合執(zhí)法機制。繼續(xù)深化校園食品安全守護行動、保健食品行業(yè)專項清理整治行動等工作，統(tǒng)籌推進食品安全和安全生產(chǎn)工作。三是要繼續(xù)發(fā)揮好示范引領(lǐng)機制。結(jié)合疫情常態(tài)化防控以及國家文明城市、衛(wèi)生城市創(chuàng)建鞏固等中心工作，大力推行《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》，把“放心肉菜示范超市”創(chuàng)建工作、“明廚亮灶+互聯(lián)網(wǎng)”、推行公筷公勺等工作引向深入。