內(nèi)蒙古創(chuàng)新監(jiān)管方式 全力保障特殊食品安全

　　近年來，內(nèi)蒙古自治區(qū)市場監(jiān)督管理局按照國家市場監(jiān)督管理總局和自治區(qū)黨委、政府的工作安排，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)圍繞“守住安全底線、聚焦民生關(guān)切、服務(wù)發(fā)展大局”三大目標(biāo)，不斷完善市場監(jiān)管機(jī)制、提升監(jiān)管效能、保障特殊食品安全。

 

　　一是以清單管理為抓手，

 

　　為強(qiáng)化特殊食品經(jīng)營監(jiān)督管理，保障公眾身體健康，增加經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)督管理的透明度，自覺接受公眾監(jiān)督，促進(jìn)社會共治，內(nèi)蒙古自治區(qū)市場監(jiān)督管理局梳理有關(guān)法律法規(guī)，制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營規(guī)范管理清單》《內(nèi)蒙古自治區(qū)保健食品銷售經(jīng)營環(huán)節(jié)規(guī)范管理清單》，要求自治區(qū)內(nèi)的特殊食品經(jīng)營者在專區(qū)專柜的顯著位置張貼清單，通過采取發(fā)文部署、統(tǒng)一印發(fā)、食品檢查、納入考核指標(biāo)等措施，自治區(qū)內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)了特殊食品經(jīng)營清單管理模式，對消費(fèi)者選購特殊食品起到了科普宣傳、辨別虛假、防范欺詐、理性消費(fèi)的作用，優(yōu)化了內(nèi)蒙古特殊食品的消費(fèi)環(huán)境，倒逼經(jīng)營者規(guī)范經(jīng)營行為

 

　　二是以風(fēng)險管控平臺為基礎(chǔ)，

 

　　以問題為導(dǎo)向，推動風(fēng)險隱患排查。建立了特殊食品完整的風(fēng)險點(diǎn)責(zé)任鏈管控體系，并在此基礎(chǔ)上對風(fēng)險管控體系實(shí)施提檔升級，構(gòu)建了市場監(jiān)管重點(diǎn)領(lǐng)域智慧監(jiān)管（風(fēng)險管控）平臺，將特殊食品生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)營環(huán)節(jié)的中大型商場超市、批發(fā)企業(yè)、藥店、專營店、母嬰店等列為高風(fēng)險經(jīng)營企業(yè)首批入駐平臺，制定了入駐企業(yè)日、月、季、年風(fēng)險點(diǎn)檢查內(nèi)容，要求企業(yè)實(shí)時上傳自查信息，監(jiān)管人員通過智慧監(jiān)管平臺，可隨時查看企業(yè)自查責(zé)任落實(shí)情況，突出了特殊食品生產(chǎn)經(jīng)營重點(diǎn)風(fēng)險防控目標(biāo)，提高了監(jiān)管效能。

 

　　三是以“滾動式”督導(dǎo)檢查為依托，

 

　　堅(jiān)持人民至上理念，增強(qiáng)人民群眾的滿意度，持續(xù)開展“滾動式”督導(dǎo)檢查。采取定期滾動輪換的方式赴各盟市、旗縣區(qū)開展市場監(jiān)管領(lǐng)域安全監(jiān)督檢查，通過壓茬推進(jìn)，跟蹤問題隱患，逐級傳導(dǎo)壓力，反復(fù)壓實(shí)責(zé)任，形成常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。檢查重點(diǎn)圍繞“一點(diǎn)兩責(zé)”（每個風(fēng)險點(diǎn)對應(yīng)的屬地監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任），覆蓋食品、特種設(shè)備、重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品三大領(lǐng)域，檢查中，特殊食品作為檢查重點(diǎn)，每次印發(fā)重點(diǎn)檢查內(nèi)容供各組參照執(zhí)行。檢查組在檢查中充分發(fā)揮各領(lǐng)域?qū)＜夜歉杉夹g(shù)優(yōu)勢，“本著檢查一個領(lǐng)域，培訓(xùn)一批企業(yè)，規(guī)范一個行業(yè)的目的”對部分屬地監(jiān)管人員、部分企業(yè)專題進(jìn)行了相關(guān)培訓(xùn)，在監(jiān)管檢查中助力基層監(jiān)管能力提升，指導(dǎo)屬地監(jiān)管人員更好地履職盡責(zé)，助力企業(yè)提升管理水平。“滾動式”督導(dǎo)檢查工作機(jī)制，在2019年食品安全工作評議考核中被國務(wù)院食安委確定為可復(fù)制、可推廣的重大獨(dú)特創(chuàng)新監(jiān)管方式

 

　　2020年內(nèi)蒙古共完成兩輪四次自治區(qū)市場監(jiān)管領(lǐng)域安全“滾動式”督導(dǎo)檢查，共檢查企業(yè)1660家，其中對185家特殊食品企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)企業(yè)進(jìn)行了查處，形成了有效震懾，提升了群眾滿意度，以實(shí)際行動推動“六穩(wěn)”“六保”政策落實(shí)，為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展貢獻(xiàn)力量