廣東公安重拳打擊保健食品、農(nóng)村假冒偽劣食品等多領(lǐng)域突出違法犯罪

　　廣東公安歷來高度重視食品安全工作，始終對食品違法犯罪保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，先后組織開展了“昆侖”“颶風(fēng)”等以打擊危害食品安全犯罪為主要內(nèi)容的專項(xiàng)行動，為老百姓“陽光下的盤中餐”提供強(qiáng)有力的刑事保護(hù)。

 

　　2020年以來，廣東公安共偵破食品類刑事案件3062起，刑拘4601人，逮捕3370人，查凍涉案資金24.13億元，打擊成效位列全國前列。

 

　　01 堅持破案攻堅，保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢

 

　　根據(jù)省委、省政府和公安部關(guān)于食品安全工作部署，全省各級公安機(jī)關(guān)開展多批次的打擊危害食品安全犯罪活動，在破獲案件數(shù)、抓獲犯罪嫌疑人數(shù)、端掉窩點(diǎn)數(shù)、涉案價值項(xiàng)目上均排名全國前列。工作中，對于重大案件，省廳依托“颶風(fēng)”專案機(jī)制直接組織偵辦；對特別重大案件，提請公安部實(shí)行掛牌督辦；對涉案地域廣、案情復(fù)雜的案件，及時報請公安部發(fā)起全國協(xié)查，實(shí)現(xiàn)集約化打擊。去年以來，全省主動發(fā)起全國協(xié)查案件6起，由公安部列為督辦案件3起，發(fā)起“颶風(fēng)”專案27起，形成強(qiáng)大的震懾效應(yīng)。

 

　　02 堅持專項(xiàng)引領(lǐng)，突出重點(diǎn)領(lǐng)域打擊整治

 

　　廣東公安根據(jù)廣東省危害食品安全犯罪的形勢和特點(diǎn)，先后對保健食品、農(nóng)村假冒偽劣食品、傳統(tǒng)節(jié)日食品等多領(lǐng)域突出違法犯罪問題開展了“深調(diào)研”，先后對10多個危害食品安全違法犯罪突出問題開展重點(diǎn)打擊行動。

 

　　在打擊農(nóng)村假冒偽劣食品專項(xiàng)中，共立案434宗，抓獲嫌疑人489名，涉案金額1500萬元；

 

　　在元旦春節(jié)專項(xiàng)行動中，共破案335起，抓獲嫌疑人780名，涉案金額5.14億元；

 

　　在打擊涉保健食品犯罪專項(xiàng)行動中，共破案39起，抓獲嫌疑人128名，涉案金額1億元。

 

 

　　廣東省公安廳側(cè)重運(yùn)用大數(shù)據(jù)和“智慧新偵查”思維，緊密結(jié)合危害食品安全犯罪規(guī)律特點(diǎn)和打擊需求，匯聚專項(xiàng)數(shù)據(jù)、構(gòu)建專項(xiàng)平臺、做好專項(xiàng)支撐。各地市公安注重做實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)控，做強(qiáng)線索信息收集，做細(xì)隱患苗頭排查，構(gòu)建多個針對打擊特定食品犯罪的偵查模型，逐步建立了一系列行之有效的線索分析機(jī)制，提升食品安全“潛規(guī)則”“利益鏈”等深層次犯罪的主動發(fā)現(xiàn)能力，支撐和引導(dǎo)全省公安機(jī)關(guān)提升打擊效能。

 

　　04 堅持協(xié)調(diào)聯(lián)動，提升打防管控合力

 

　　廣東公安積極聯(lián)動相關(guān)部門，持續(xù)推進(jìn)統(tǒng)一、高效的食品安全“打、防、管、控”一體化工作體系建設(shè)。與市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)行政部門建立順暢的溝通渠道，構(gòu)建了運(yùn)轉(zhuǎn)高效的信息互通、資源共享、案件移送、行刑銜接等協(xié)作機(jī)制，形成了共同發(fā)現(xiàn)問題、及時研究問題、快速解決問題的良性循環(huán)；依法深化與檢察院、法院的溝通與協(xié)調(diào)，在確保司法公平正義的基礎(chǔ)上，力爭法律懲處效果最大化。

 

　　廣州公安打擊危害食品安全犯罪成效顯著

 

　　2020年以來，廣州公安依托大數(shù)據(jù)智能化建設(shè)、創(chuàng)新打防機(jī)制以及搭建教研平臺等系列舉措，實(shí)現(xiàn)打擊食品犯罪由量到質(zhì)的轉(zhuǎn)變，取得了豐碩戰(zhàn)果。2020年至今年5月，廣州市共立食品類刑事案件859宗，破案731宗，刑拘1247人，逮捕1152人，各項(xiàng)打擊戰(zhàn)果穩(wěn)居全省前列，以強(qiáng)有力的打擊聲勢為廣州市民“舌尖上的安全”提供了法治保障。

 

　　廣州公安堅持“以打促防、以打促建”的戰(zhàn)略方針，針對本市部分地區(qū)存在突出食品安全風(fēng)險問題，集中精干警力組織規(guī)?；瘜ｍ?xiàng)打擊，有效遏制重點(diǎn)地區(qū)類型案件高發(fā)勢頭。2021年1月，廣州公安開展以本市某街鎮(zhèn)為重點(diǎn)區(qū)域的打擊制售假酒“驟雨”行動，連續(xù)搗毀制售假酒窩點(diǎn)36個，打掉犯罪團(tuán)伙20個，抓獲犯罪嫌疑人72名，查獲假冒知名品牌的白酒、洋酒、紅酒共1.48萬瓶，涉案金額超1.3億元。行動后，廣州市公安局提請市委政法委對該街鎮(zhèn)進(jìn)行掛牌整治，推動地方黨委、政府開展綜合治理，致使該街鎮(zhèn)市場環(huán)境得到顯著改善。

 

　　另一方面，廣州公安堅持執(zhí)法實(shí)踐與理論研究相結(jié)合，于2021年4月，聯(lián)合中國人民公安大學(xué)在廣州市公安局食藥環(huán)偵支隊(duì)建立了中國人民公安大學(xué)食藥環(huán)犯罪研究中心華南實(shí)踐基地，雙方圍繞理論研究、隊(duì)伍能力和犯罪打防三大主題進(jìn)行深度研究，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)打擊食品犯罪實(shí)戰(zhàn)運(yùn)用和理論研究的有機(jī)融合，有力推動了食品犯罪偵查工作的長遠(yuǎn)發(fā)展。

 

　　深圳公安構(gòu)建食品案件線索快檢工作模式

 

　　深圳公安針對食藥環(huán)領(lǐng)域犯罪案件線索檢測鑒定的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題，結(jié)合深圳實(shí)際，因地制宜，開拓創(chuàng)新，用了4年時間，逐步解決裝備、車輛、場地和檢測人才、技術(shù)、經(jīng)費(fèi)等問題，形成經(jīng)濟(jì)便捷、機(jī)動實(shí)用的“一室三車”（一間實(shí)驗(yàn)室、三部食品安全檢測車）工作模式，成效正在逐步顯現(xiàn)。

 

　　“一室三車”快檢工作模式于2020年10月全面啟用，及時為深圳公安食品案件偵查提供檢驗(yàn)檢測實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)，作為案件偵查、分析研判及正式檢驗(yàn)檢測時的重要參考，切實(shí)解決檢驗(yàn)鑒定周期長、檢測成本高等問題，針對不同樣品出具報告最快25分鐘，最遲90分鐘，加上出報告平均用時1至2小時，每天8小時運(yùn)作可完成12—45個樣品，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)能力和打擊水平雙提升。

 

　　汕頭公安構(gòu)建食品安全全鏈條防范新模式

 

　　2020年以來，汕頭公安聚焦“確保廣大市民食品安全”任務(wù)目標(biāo)，準(zhǔn)確把握食品安全管理規(guī)律特點(diǎn)，積極回應(yīng)民生期盼，主動轉(zhuǎn)變工作思路，按照打防并舉、防范為先，協(xié)調(diào)聯(lián)動、共建共治的新路子，主動聯(lián)合汕頭市市場監(jiān)督管理局，從市農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)中心市場入手，以“蔬菜安全”為切入點(diǎn)，超前謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)食品安全工作，探索建立“政府監(jiān)管、行業(yè)自律、企業(yè)自治、群眾自護(hù)”的食品安全全鏈條防范新模式。

 

　　通過推行該模式，市場蔬菜樣品檢測率從20%提升至100%，實(shí)現(xiàn)了蔬菜市場安全的可防可控，使安全隱患從源頭上斷了根，讓蔬菜真正成為市民吃得放心的“綠色健康”食品，有力防范了食品領(lǐng)域重大風(fēng)險，筑牢食品安全“防火墻”，全力守護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”。

 

　　新模式運(yùn)行以來，在源頭輸入上，經(jīng)100%抽樣檢測，進(jìn)入汕頭農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場的蔬菜未發(fā)現(xiàn)農(nóng)藥殘留超標(biāo)情況；在監(jiān)督管理上，汕頭市市場監(jiān)督管理局例行對全市農(nóng)貿(mào)市場蔬菜農(nóng)殘抽檢結(jié)果顯示，至今未發(fā)生一宗從汕頭農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場流出的蔬菜農(nóng)殘超標(biāo)案件；在群眾參與上，組織系列食品安全宣傳活動后，群眾自護(hù)意識增強(qiáng)，參與監(jiān)督積極性提高。在社會反響上，廣東衛(wèi)視《法案追蹤》欄目播出《舌尖之戰(zhàn)》專題節(jié)目，報道了汕頭公安圍繞蔬菜市場推行的系列護(hù)民生保平安的食品安全防范舉措，震懾了違法犯罪分子，提升了老百姓對汕頭市食品安全的信心，社會各界反響強(qiáng)烈。

 

　　廣東是全國食品生產(chǎn)、銷售、流通和消費(fèi)大省，食品安全問題時刻關(guān)系群眾消費(fèi)權(quán)益和身體健康。廣東公安將一如既往地嚴(yán)厲懲治危害食品安全違法犯罪活動，為捍衛(wèi)人民群眾“舌尖上的安全”保駕護(hù)航。

 

　　同時，打擊食品犯罪離不開群眾的熱心參與，廣東公安由衷地希望社會各界和廣大人民群眾繼續(xù)關(guān)注和支持打擊食品犯罪工作，積極檢舉揭發(fā)食品違法犯罪行為，為此，廣東公安開設(shè)了“廳長信箱”，公布了投訴舉報方式，廣泛聽取人民群眾關(guān)于打擊涉食品犯罪工作意見建議，共同鑄就維護(hù)食品安全的“鋼鐵長城”。