保障食品安全，促進(jìn)節(jié)糧減損——《預(yù)包裝臨期食品流通指南》 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)征求意見(jiàn)

　　根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)每年浪費(fèi)的糧食約達(dá)3500萬(wàn)噸，接近中國(guó)糧食總產(chǎn)量的約6%，全球每年浪費(fèi)的食物價(jià)值更是達(dá)上萬(wàn)億美元，重量超過(guò)13億噸，而臨期食品是其中的重要部分。在價(jià)格相同的情況下，消費(fèi)者通常會(huì)選擇生產(chǎn)日期更近的食品，大部分商超為了保證不銷售過(guò)期食品，也都會(huì)選擇在保質(zhì)期還剩下三分之一之前將商品退回廠家。對(duì)于這部分被退回的產(chǎn)品，面臨食品過(guò)期等安全問(wèn)題，扔掉又會(huì)被指責(zé)浪費(fèi)，最后只有作為動(dòng)物飼料甚至是當(dāng)做垃圾填埋焚燒，造成了極大的浪費(fèi)。

 

　　隨著消費(fèi)時(shí)代變更，新消費(fèi)者的需求接受能力增強(qiáng)，對(duì)于臨期食品的特性也更加了解，預(yù)包裝臨期食品流通行業(yè)的需求不斷增加、發(fā)展進(jìn)一步加快。為了保障食品安全、增強(qiáng)消費(fèi)信心、促進(jìn)節(jié)糧減損，幫助消費(fèi)者買到放心的臨期食品，中國(guó)貿(mào)促會(huì)商業(yè)行業(yè)委員會(huì)聯(lián)合浙江省標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)研，并于2021年4月，《中國(guó)貿(mào)促會(huì)商業(yè)行業(yè)委員會(huì)和浙江省標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)聯(lián)合下達(dá)<預(yù)包裝臨期食品流通指南>團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃的通知》（商貿(mào)促字[2021]117號(hào)），正式啟動(dòng)《預(yù)包裝臨期食品流通指南》（以下簡(jiǎn)稱“預(yù)包裝臨期食品團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)”）的團(tuán)標(biāo)研制工作，目前已完成征求意見(jiàn)稿，面向全國(guó)開(kāi)展征求意見(jiàn)（公開(kāi)征求意見(jiàn)網(wǎng)址：http://www.ccpitcsc.org/e/view.php?aid=637）。預(yù)包裝臨期食品團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的研制主要解決以下問(wèn)題。

 

　　首先，保障食品安全。預(yù)包裝食品的保質(zhì)期給出了在標(biāo)簽指明的貯存條件下保持品質(zhì)的期限，在此期限內(nèi)，產(chǎn)品完全適用于銷售，并保持標(biāo)簽中不必說(shuō)明或者已經(jīng)說(shuō)明的特有品質(zhì)。從而可以看出，食品貯存若符合要求，臨近保質(zhì)期的食品品質(zhì)不會(huì)受到影響，尤其是對(duì)水分含量低，蛋白質(zhì)含量低的食品影響更小?；诳茖W(xué)合理的貯存條件管控及保質(zhì)期臨近管理，可以保障食品安全。

 

　　其次，增強(qiáng)消費(fèi)信心。一般情況下，為了促使食品在保質(zhì)期內(nèi)售賣，許多大型商場(chǎng)超市都會(huì)將臨期食品以打折促銷、搭配贈(zèng)品等方式進(jìn)行銷售。消費(fèi)者只能通過(guò)價(jià)格優(yōu)惠來(lái)判斷是否需要購(gòu)買，而無(wú)法了解其內(nèi)在品質(zhì)好壞，為此商家會(huì)將價(jià)格降到很低，同時(shí)也會(huì)影響正常價(jià)格食品的銷售。因此商家應(yīng)當(dāng)秉持公開(kāi)透明、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的原則，充分考慮消費(fèi)者的知情權(quán)，對(duì)臨期食品的價(jià)值通過(guò)貯存環(huán)境及保質(zhì)期，結(jié)合具體的預(yù)包裝食品特點(diǎn)，包括履行其符合法律和其它要求的承諾，采用一定的方法展現(xiàn)給消費(fèi)者，倡導(dǎo)合理適度消費(fèi)。

 

　　因此，為了處理好臨期食品，促進(jìn)節(jié)糧減損，《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》中指出“全面開(kāi)展糧食節(jié)約行動(dòng) ，減少生產(chǎn)、流通、加工 、存儲(chǔ) 、消費(fèi)環(huán)節(jié)糧食損耗浪費(fèi)。”在大力倡導(dǎo)資源節(jié)約型社會(huì)的當(dāng)下，臨期食品不僅實(shí)現(xiàn)了資源的有效配置 ，也迎合了節(jié)儉的良好風(fēng)尚。

 

　　將臨期食品價(jià)值最大化，關(guān)鍵在于找到維護(hù)食品安全和有效減少浪費(fèi)之間的“平衡點(diǎn)”。從各個(gè)環(huán)節(jié)共同入手，解決預(yù)包裝臨期食品流通行業(yè)的過(guò)程管控問(wèn)題。通過(guò)政府引導(dǎo)、行業(yè)自律逐步彌補(bǔ)企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)缺失、從業(yè)人員管理能力缺失、消費(fèi)者消費(fèi)信心不足等問(wèn)題，在確保質(zhì)量的前提下倡導(dǎo)合理適度消費(fèi)。

 

　　據(jù)中國(guó)貿(mào)促會(huì)商業(yè)行業(yè)委員會(huì)秘書長(zhǎng)姚歆介紹，在2021年4月新出臺(tái)的《中華人民共和國(guó)反食品浪費(fèi)法》中，第十二條明確規(guī)定：“超市、商場(chǎng)等食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)其經(jīng)營(yíng)的食品加強(qiáng)日常檢查，對(duì)臨近保質(zhì)期的食品分類管理，作特別標(biāo)示或者集中陳列出售。” 此次，推動(dòng)研制《預(yù)包裝臨期食品流通指南》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，就是發(fā)揮團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)快速相應(yīng)市場(chǎng)需求的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)支撐相關(guān)法律的實(shí)施落地。此外，根據(jù)預(yù)包裝臨期食品存在線下和線上兩個(gè)銷售渠道，近期配套的系列團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《預(yù)包裝臨期食品 電子商務(wù)平臺(tái)銷售服務(wù)規(guī)范》和《預(yù)包裝臨期食品 商超銷售服務(wù)規(guī)范》也將啟動(dòng)研制。