對十三屆全國人大四次會議第2766號建議的答復

　　您提出的《關于發(fā)揮信息技術優(yōu)勢助力國家糧食安全的建議》收悉，經商國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、交通運輸部、中國儲備糧管理集團有限公司，現答復如下：

 

　　一、組建了國家糧食安全政策專家咨詢委員會為深入貫徹國家糧食安全戰(zhàn)略，全面推進依法治糧，提高糧食政策和決策的科學化、民主化、法治化水平，2016年5月，組建國家糧食安全政策專家咨詢委員會（以下簡稱“糧食專咨委”）。專家委員實行聘任制，成員動態(tài)調整，由國家有關部門領導同志，高等院校知名學者，研究機構學科帶頭人，重要糧食企業(yè)負責人，國家糧食和儲備局及所屬單位有較強研究能力的在職或者退休專家型人才組成，有關建議及專報信息多次得到習近平總書記等中央領導同志的肯定性批示。

 

　　二、信息技術助力糧食安全相關內容已寫入《糧食安全保障法》草案黨中央高度重視糧食安全保障立法。2018年8月，十三屆全國人大常委會將《糧食安全保障法》列入五年立法規(guī)劃一類項目，今年列入年度立法工作計劃。目前，《糧食安全保障法》立法進展順利，國家糧食和儲備局認真履行起草牽頭職責，嚴格按照立法工作程序，廣泛征求意見、多次研究論證、反復修改完善，加快推進《糧食安全保障法》立法進程，取得了重要階段性成果。信息技術是保障國家糧食安全的重要手段，在《糧食安全保障法》草案中作出相應規(guī)定。

 

　　三、編制“十四五”糧食和物資儲備信息化規(guī)劃目前，國家糧食和儲備局正在抓緊編制《“十四五”糧食和物資儲備信息化規(guī)劃》，提出以數據為核心，充分應用物聯網等新技術，強化數據采集、數據管理和分析能力建設，全面支撐動態(tài)監(jiān)管、質量監(jiān)測、應急指揮、風險預警、市場調控、預期引導等應用，提升大數據資源效能，全面提高糧食和物資儲備治理能力。2018年5月，國家糧食和儲備局會同國家發(fā)展改革委、科技部聯合印發(fā)《關于“科技興糧”的實施意見》，明確從完善創(chuàng)新體系、加快成果轉化、統(tǒng)籌協同推進、營造良好環(huán)境等方面，全方位實施“科技興糧”。工業(yè)和信息化部正積極推動大數據、物聯網等信息技術在糧食管理方面的應用。

 

　　四、持續(xù)深化大數據技術在糧食儲備管理中的應用“十三五”期間，通過“糧安工程”糧庫智能化升級改造項目，對全國5000多個糧庫實施信息化改造。2019年以來，開展整合資源、打通數據、貫通應用攻堅，對中央和地方儲備糧食業(yè)務數據和視頻進行全面整合，建成糧食儲備布局地理信息系統(tǒng)，實現糧食庫存全知道、儲糧現場能看到的預期目標，初步形成具有應用價值的糧食儲備大數據體系。2020年5月，啟動建設全國糧食儲備動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，目前已基本建成，實現動態(tài)監(jiān)測、在線監(jiān)管、綜合判斷、電子巡查、糧情校驗、智能查詢和自動預警等功能。

 

　　五、物聯網技術助力糧食流通和儲備調節(jié)近年來，國家糧食和儲備局會同交通運輸部等有關部門，在政策制度建設、模式創(chuàng)新，以及新技術、新業(yè)態(tài)應用方面持續(xù)發(fā)力，著力促進我國糧食等民生物資運輸安全穩(wěn)定。國家糧食和儲備局聯合工業(yè)和信息化部開展“基于物聯網的糧食倉儲管理解決方案”物聯網示范項目，引導企業(yè)向行業(yè)應用縱深發(fā)展，探索形成可推廣的糧食信息化管理模式。

 

　　下一步，國家糧食和儲備局將進一步加強糧食專咨委建設，充實人員力量，優(yōu)化專家委員結構；加大與地方黨委、政府的溝通聯系，加強地方糧食安全的研究，充分發(fā)揮專家委員作用，為落實糧食安全戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略建言獻策、把關指導。積極會同國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、交通運輸部、中儲糧集團公司等部門單位，研究新技術，推廣好應用，持續(xù)開展試點示范建設，深入發(fā)揮大數據、物聯網等信息技術優(yōu)勢助力國家糧食安全，加快建設更高層次、更高質量、更有效率、更可持續(xù)的糧食安全保障體系。

 

　　感謝您對糧食和物資儲備工作的關心和支持！