上饒市狠抓疫情防控取實(shí)效 冷鏈環(huán)節(jié)典型案例曝光

　　我局根據(jù)省市疫情防控指揮部精神，“人物同防”，進(jìn)一步壓實(shí)主體責(zé)任，加大管控執(zhí)法力度，針對進(jìn)口冷鏈食品開展疫情防控檢查，到得明顯實(shí)效。督促指導(dǎo)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營者、集中交易市場開辦者、第三方冷庫經(jīng)營者等市場主體（以下簡稱相關(guān)主體）全面落實(shí)疫情防控主體責(zé)任和食品安全主體責(zé)任，按照《江西省冷鏈?zhǔn)称啡鞒坦芸毓ぷ鞣桨浮返纫?guī)定，依托“贛溯源2.0版”平臺(tái)，嚴(yán)格落實(shí)集中監(jiān)管倉“入贛首站”管控要求，凡進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称罚ㄒ约芭c之同車、同柜混裝的所有產(chǎn)品）流入我市的，均須在集中監(jiān)管倉統(tǒng)一消殺、檢測合格并錄入“贛溯源2.0版”后，方可進(jìn)入市場儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)運(yùn)、加工、銷售。對沒有落實(shí)相關(guān)要求的，各地查處一批案例，并篩選典型案例曝光如下。

 

　　一、萬年縣冷凍食品店無法提供相關(guān)證明和供銷記錄案。

 

　　當(dāng)事人在萬年縣陳營鎮(zhèn)萬昌大市場自家店面從事冷凍禽畜類肉制品經(jīng)營活動(dòng)，為防范新冠肺炎病毒通過進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称份斎腼L(fēng)險(xiǎn)，2020年11月19日，萬年縣市場監(jiān)督管理局陳營分局執(zhí)法人員向其送達(dá)了《關(guān)于加強(qiáng)冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管的通知》，明確告知其嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)、檢驗(yàn)記錄制度，認(rèn)真查驗(yàn)供貨商的相關(guān)許可證和產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證明，采購進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁仨毑轵?yàn)消毒證明等證明文件，2021年1月5日，萬年縣市場監(jiān)督管理局陳營分局又專門召集當(dāng)事人等多家冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營戶召開冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管工作會(huì)議，當(dāng)事人當(dāng)場簽訂了《冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營戶防疫承諾書》，承諾通過“贛溯源”如實(shí)記錄并保存進(jìn)貨查驗(yàn)、食品銷售等信息，采購進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称穱?yán)格查驗(yàn)檢驗(yàn)檢疫證明、核酸檢測證明、消毒證明。但之后當(dāng)事人置若罔聞，2021年1月4日，執(zhí)法人員對其冷凍食品店進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人冷庫內(nèi)內(nèi)有3袋生產(chǎn)日期為2020年6月17日泰國產(chǎn)凍雞尖翅、5箱生產(chǎn)日期為2020年10月6日美國產(chǎn)的冷凍雞爪，檢查時(shí)當(dāng)事人當(dāng)場無法提供相關(guān)證明，2021年1月11日，執(zhí)法人員又對當(dāng)事人另一間冷庫進(jìn)行檢查時(shí)，在冷庫內(nèi)又發(fā)現(xiàn)有1箱生產(chǎn)日期是2020年6月14日泰國產(chǎn)凍雞尖翅、1箱生產(chǎn)日期為2020年10月2日的阿根廷產(chǎn)的冷凍牛霖，1箱生產(chǎn)日期為2019.11.7英國產(chǎn)的冷凍豬尾、2箱生產(chǎn)日期為2020年10月1日阿根廷產(chǎn)的冷凍去骨牛肉（牛前腱肉），檢查時(shí)，當(dāng)事人還是無法提供相關(guān)證明，也未能提供銷售記錄，檢查過后，應(yīng)執(zhí)法人員要求，當(dāng)事人才向各供貨商索要上述各批次進(jìn)口冷凍食品的海關(guān)報(bào)關(guān)單、檢驗(yàn)檢疫證明、核酸檢測證明、消毒證明等相關(guān)證明。

 

　　但鑒于當(dāng)事人在案發(fā)后，停止了采購、銷售進(jìn)口冷凍食品，主動(dòng)消除了危害行為后果，符合《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第一款第（一）項(xiàng)：“當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰：（一）主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；”的規(guī)定的情形，應(yīng)當(dāng)從輕處罰。依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》一百二十六條第一款第（三）項(xiàng)：之規(guī)定，本局決定，責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并從輕對當(dāng)事人處罰如下：對當(dāng)事人處以罰款2萬元人民幣，上繳國庫。

 

　　二、弋陽縣冷凍食品冰庫未履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)案

 

　?。ㄒ唬?020年12月28日，弋陽局執(zhí)法人員對弋江鎮(zhèn)廣場路城北大市場的弋陽縣某冷凍食品冰庫“進(jìn)行檢查，對其進(jìn)貨食品時(shí)未查驗(yàn)許可證和相關(guān)證明文件的違法行為，責(zé)令其于2020年12月31日前改正。2021年01月03日，執(zhí)法人員對當(dāng)事人經(jīng)營的進(jìn)口冷凍帶魚進(jìn)行檢查，當(dāng)事人經(jīng)營涉案食品情況：2021年1月2日，當(dāng)事人從上饒某冷凍批發(fā)部進(jìn)貨上述冷凍帶魚，商品名稱：”凍帶魚Ⅱ級(jí)“；產(chǎn)地：印度；生產(chǎn)日期：28日/08月/2020年29日/08月/2020年；凈重：10KG；保質(zhì)期：自生產(chǎn)日期起18個(gè)月；生產(chǎn)方式：海水捕撈；儲(chǔ)藏溫度：冷凍/儲(chǔ)藏溫度低于-18度；生產(chǎn)廠：M/SSOMNATHMARINEEXPORT;注冊編號(hào)：1169。執(zhí)法人員詢問當(dāng)事人是否查驗(yàn)了供貨商許可證和相關(guān)證明文件，是否能夠提供相關(guān)手續(xù)，當(dāng)事人稱未查驗(yàn)也不能提供。2021年01月04日，當(dāng)事人在調(diào)查期間，補(bǔ)送了相關(guān)的供貨商許可證和相關(guān)證明文件，弋陽局認(rèn)為該補(bǔ)送行為不屬于履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)。決定做出如下處罰：處以罰款人民幣2萬元整，上繳國庫。

 

 

　　2021年9月7日16時(shí)許，德興市市場監(jiān)督管理局接浙江省疾病預(yù)防控制中心協(xié)查管理函（編號(hào)：X20210907-04）通報(bào)：稱衢州市新農(nóng)都批發(fā)市場潤洋水產(chǎn)品商行銷售的一批新冠肺炎可疑陽性食品流入上饒市德興市。經(jīng)查，德興市泗洲鎮(zhèn)該干貨冷凍批發(fā)部采購數(shù)量與協(xié)查信息表一致，2021.09.04日購進(jìn)15件，規(guī)格為10KG/件。當(dāng)事人未按”四證四專四不得“要求經(jīng)營進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?，雖然提供了海關(guān)報(bào)關(guān)單、檢驗(yàn)檢疫證明、核酸檢測證明、消毒證明等相關(guān)證明，但存在未執(zhí)行專區(qū)銷售專區(qū)存放的規(guī)定，在對人員、冷鏈?zhǔn)称贰⑼獍b、周圍環(huán)境進(jìn)行核酸檢測并全部為陰性的情況下，德興局執(zhí)法人員當(dāng)場制發(fā)并送達(dá)了《責(zé)令改正通知書》，并當(dāng)場下達(dá)了當(dāng)場行政處罰決定書給予當(dāng)事人警告的行政處罰。