亳州市市場監(jiān)督管理局2021年度食品安全典型案例

 

　　案例一： 亳州市市場監(jiān)管局查處某生物科技有限公司使用超過保質(zhì)期的食品原料生產(chǎn)食品案

 

　　2021年1月4日，亳州市市場局執(zhí)法人員對于當(dāng)事人某生物科技有限公司進(jìn)行檢查，在包裝車間內(nèi)發(fā)現(xiàn)：1.標(biāo)識為“美果優(yōu)品百花蜂蜜”61瓶，生產(chǎn)日期：2016年12月12日，保質(zhì)期至2018年12月11日；“美果優(yōu)品向日葵蜂蜜”11瓶，生產(chǎn)日期：2016年12月12日，保質(zhì)期至2018年12月11日，凈含量“398g/瓶”；2.已包裝好的品名為“鹿鞭膏”產(chǎn)品180箱（50瓶/箱，規(guī)格為300g/瓶），生產(chǎn)日期：2020年12月24日，保質(zhì)期：12個月。執(zhí)法人員依法對上述物品實(shí)施行政強(qiáng)制措施予以查封。

 

　　經(jīng)查，該批過期蜂蜜是當(dāng)事人生意伙伴通過抵賬方式分別于2018年6月6日、2018年6月26日、2018年8月18日分三批發(fā)來共798瓶。在保質(zhì)期內(nèi)使用了510瓶，2020年12月24日生產(chǎn)涉案產(chǎn)品“鹿鞭膏”時(shí)，使用了超過保質(zhì)期的上述蜂蜜216瓶，剩余72瓶。當(dāng)事人使用超過保質(zhì)期的食品原料（蜂蜜）生產(chǎn)食品“鹿鞭膏”，共生產(chǎn)9000瓶，加工費(fèi)2元/瓶，成本價(jià)1.5元/瓶，貨值金額18000元，未銷售，違法所得4500元。

 

　　當(dāng)事人使用超過保質(zhì)期的食品原料生產(chǎn)食品的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》三十四條第（三）項(xiàng)：“禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：用超過保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)的食品、食品添加劑；”之規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條之規(guī)定，給予沒收超過保質(zhì)期的蜂蜜共計(jì)72瓶、沒收違法生產(chǎn)的食品“鹿鞭膏”共計(jì)180箱（9000瓶）、沒收違法所得0.45萬元、罰款25.2萬元的行政處罰。

 

　　案例二：渦陽縣市場監(jiān)管局查處渦陽縣李某某生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品案

 

　　2021年8月1日上午，渦陽縣市場局執(zhí)法人員在渦陽縣城東中農(nóng)批大市場冷庫進(jìn)行檢查，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)一輛冷鏈重型箱式貨車正在卸貨，在該車內(nèi)發(fā)現(xiàn)無中文標(biāo)識的牛副產(chǎn)品135件，分別為：（牛肚20kg×100件；牛筋25kg×35件）現(xiàn)場未能提供合法檢疫票據(jù)。

 

　　經(jīng)查，該批涉案物品是當(dāng)事人渦陽縣某食品店經(jīng)營者李某通過微信從河南省鄭州訂購的。該車8月1日到達(dá)渦陽縣城東中農(nóng)批大市場冷庫給吳某卸貨時(shí)被執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)。2021年8月2日該批牛副產(chǎn)品核酸檢測結(jié)果為陰性。8月5日渦陽縣市場局委托安徽省金標(biāo)準(zhǔn)檢測研究院有限公司，對涉案物品進(jìn)行抽檢，抽檢結(jié)果合格。8月16日經(jīng)渦陽縣價(jià)格認(rèn)定中心認(rèn)定，該涉案物品認(rèn)定金額合計(jì)為：12.6萬元。

 

　　當(dāng)事人采購無中文標(biāo)示無檢疫票據(jù)的牛副產(chǎn)品的行為，涉嫌違反了《中華人民共和國食品安全法》第五十條，依據(jù)本法第一百一十條之規(guī)定，執(zhí)法人員依法對涉案物品實(shí)施強(qiáng)制措施，因當(dāng)事人進(jìn)購的該批牛副產(chǎn)品數(shù)額較大，已涉嫌犯罪，根據(jù)《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件規(guī)定》第三條、第六條之規(guī)定，現(xiàn)已將該案移送給渦陽縣公安局辦理。

 

　　案例三：譙城區(qū)市場監(jiān)管局查處顏某經(jīng)營國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品案

 

　　2021年1月29日，譙城區(qū)市場監(jiān)管局行政執(zhí)法人員在市場巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人顏某涉嫌經(jīng)營國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品。經(jīng)查，當(dāng)事人于2020年12月，從河南省鄭州市綠源路中原四季物流港以18元/公斤的價(jià)格購進(jìn)外包裝箱體上帶有“MARHABA FROZEN FOODS”英文字母的進(jìn)口牛腩8箱（規(guī)格：20公斤，生產(chǎn)日期為：2020年11月，保質(zhì)期至2021年10月，廠號：200），且在未取得該批牛腩的消毒證明、核酸檢測報(bào)告、海關(guān)報(bào)關(guān)單及檢驗(yàn)檢疫合格證明的情況下，當(dāng)事人將40公斤上述進(jìn)口牛腩以20元/公斤的價(jià)格售出40公斤。至案發(fā)時(shí)，尚未售出的120公斤該進(jìn)口牛腩被依法查獲，貨值金額3200元，違法所得80元。

 

　　當(dāng)事人經(jīng)營國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第一款第（十二）項(xiàng)之規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十三條第一款第（五）項(xiàng)之規(guī)定，對當(dāng)事人給予沒收牛腩120公斤、沒收違法所得0.008萬元、罰款13萬元的行政處罰。

 

　　案例四：亳州市市場監(jiān)管局查處某酒樓有限公司采購不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料案

 

　　2021年1月30日，亳州市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對當(dāng)事人亳州市某酒樓有限公司檢查，在當(dāng)事人后廚發(fā)現(xiàn)：1.方家外婆菜醉魚，凈含量：120克，數(shù)量1袋，完好，生產(chǎn)日期為2019/12/11，保質(zhì)期一年；2.“彩膳”水、油兩用色素，凈含量：250克，數(shù)量10瓶，外包裝箱已破損，生產(chǎn)日期20191106，保質(zhì)期18個月；3.“彩菊牌”糯米粉，凈含量：400克，數(shù)量9袋，外包裝已破損，生產(chǎn)日期（批號）2019.08.19，保質(zhì)期12個月（常溫）;4.凍南美蝦，凈重：1.4公斤/盒，數(shù)量8盒，完好，生產(chǎn)日期2020-09-19，保質(zhì)期2022-09-19，批號21046。執(zhí)法人員依法對上述涉案物品予以扣押。

 

　　經(jīng)查，當(dāng)事人：1.《食品經(jīng)營許可證》法定代表人未及時(shí)變更；2.超許可經(jīng)營項(xiàng)目范圍經(jīng)營冷食類食品；3.購進(jìn)食品及不能及時(shí)索證索票、未建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄；4.貨架上存放有超過保質(zhì)期的食品；5.采購不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料水、油兩用色素，貨值金額80元。

 

　　當(dāng)事人《食品經(jīng)營許可證》法定代表人未及時(shí)變更、超許可經(jīng)營項(xiàng)目范圍經(jīng)營冷食類食品的行為違反了《食品經(jīng)營許可管理辦法》第二十七條第一款之規(guī)定，當(dāng)事人進(jìn)貨時(shí)未索證索票、未建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第五十三條第二款之規(guī)定，當(dāng)事人貨架上存放有超過保質(zhì)期的食品行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第五十四第一款之規(guī)定，當(dāng)事人采購不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料水、油兩用色素的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第五十五條第一款之規(guī)定，依據(jù)《食品經(jīng)營許可管理辦法》第四十九條、《中華人民共和國食品安全法 》第一百二十六條、第一百二十五條之規(guī)定，給予當(dāng)事人警告、沒收水、油兩用色素10瓶、罰款5萬元的行政處罰。

 

　　案例五：亳州市市場監(jiān)管局查處某生物科技有限公司超范圍使用食品添加劑生產(chǎn)食品案

 

　　2021年1月20日，亳州市市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員對當(dāng)事人某生物科技有限公司進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人生產(chǎn)車間正在生產(chǎn)“枇杷秋梨膏”，在生產(chǎn)車間和原料暫存區(qū)有正在使用的標(biāo)識為“祥和”牌焦糖色（食品添加劑）9桶、標(biāo)注為：亞硫酸銨法（著色AA型），生產(chǎn)日期：2020年12月05日，濟(jì)寧祥和食品添加劑廠生產(chǎn)；成品車間有標(biāo)識為“九物道”枇杷秋梨膏的產(chǎn)品1320瓶，配料：蜂蜜、梨汁、枇杷果、百合、菊花、甘草、羅漢果、玉竹；產(chǎn)品類型：方便食品（沖調(diào)）；執(zhí)法人員依法對涉案物品予以查封。

 

　　經(jīng)查，當(dāng)事人2021年1月15日生產(chǎn)產(chǎn)品“枇杷秋梨膏”時(shí)，未執(zhí)行《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)  食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》，超范圍使用了亞硫酸銨法（著色AA型）“焦糖色”（食品添加劑）1桶，剩余9桶，該產(chǎn)品訂單數(shù)量是1500瓶，單價(jià)2元/瓶，現(xiàn)已生產(chǎn)1320瓶，貨值金額2640元，違法所得396元，尚未銷售。

 

　　當(dāng)事人超范圍使用食品添加劑生產(chǎn)食品的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》三十四條第（四）項(xiàng)之規(guī)定，依據(jù)《食品安全法》第一百二十四條規(guī)定，給予沒收違法生產(chǎn)的食品“枇杷秋梨膏”共計(jì)1320瓶、沒收違法所得0.0396萬元、罰款5萬元的行政處罰。

 

　　案例六：亳州市市場監(jiān)管局查處某食品有限公司從事對溫度等有特殊要求的食品貯存業(yè)務(wù)未按規(guī)定報(bào)備及不符合保證食品安全所需的溫度等特殊要求案

 

　　2021年1月21日，亳州市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對當(dāng)事人某食品有限公司進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人經(jīng)營的食品冷庫從事對溫度等有特殊要求的食品貯存業(yè)務(wù)，未按照規(guī)定報(bào)備以及不符合保證食品安全所需的溫度等特殊要求，執(zhí)法人員現(xiàn)場下達(dá)了《責(zé)令改正通知書》，責(zé)令當(dāng)事人于2021年1月22日前到轄區(qū)市場監(jiān)管部門報(bào)備，改正冷庫溫度符合食品安全貯存要求。2021年1月23日，檢查人員再次對當(dāng)事人整改情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人沒有在責(zé)令通知書要求的期限內(nèi)去轄區(qū)市場監(jiān)管部門備案，新1號食品冷庫庫房（貯存冷凍肉制品）門口溫控顯示屏顯示為“FFF”，在新1號庫房后面的機(jī)房內(nèi)，顯示溫度為-15.4℃。2021年3月19日，執(zhí)法人員對當(dāng)事人經(jīng)營的冷庫再次進(jìn)行了現(xiàn)場檢查。上述問題依然未整改。

 

　　經(jīng)查，當(dāng)事人經(jīng)營的食品冷庫未按照規(guī)定到轄區(qū)市場監(jiān)管部門報(bào)備，食品冷庫新1號庫內(nèi)貯存有雞鴨副產(chǎn)品、冷豬豬肚、香腸等肉制品，根據(jù)食品包裝標(biāo)注溫度要求貯存條件在溫度-18℃以下，冷庫門口溫控顯示屏損壞，機(jī)房顯示的溫度為-15.4℃，不符合保證食品安全所需的溫度、濕度等特殊要求。

 

　　當(dāng)事人經(jīng)營的食品冷庫從事對溫度、濕度等有特殊要求的食品貯存業(yè)務(wù)未按照規(guī)定向所在地食品安全監(jiān)督管理部門備案及冷庫冷凍溫度控制設(shè)施不符合保證食品安全所需的溫度的行為涉嫌違反了《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》第二十四條、第二十五條第三款之規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》第七十二條之規(guī)定，給予當(dāng)事人罰款5萬元的行政處罰。

 

　　案例七：利辛縣市場監(jiān)管局查處鞏店馬廟李某食雜店銷售未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫生豬肉案

 

　　2021年7月2日利辛縣執(zhí)法人員對鞏店馬廟李某食雜店進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人銷售有未加蓋肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格驗(yàn)訖印章和動物檢疫合格驗(yàn)訖印章生豬肉，共7.3kg，當(dāng)事人現(xiàn)場亦無法提供動物檢疫合格證明和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證明。

 

　　經(jīng)查，當(dāng)事人從太和縣三塔鎮(zhèn)李某處購進(jìn)的該批次無動物檢疫合格證明并加蓋合格驗(yàn)訖印章和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證并加蓋合格驗(yàn)訖印章的生豬肉共11.7kg，進(jìn)價(jià)24.0元/kg，售價(jià)26元/kg。截至案發(fā)，當(dāng)事人以45.0元的價(jià)格共售出1.73kg豬肉，以18元的價(jià)格售出1kg骨頭，自己食用1.67kg。我局執(zhí)法人員在當(dāng)事人經(jīng)營現(xiàn)場查獲上述無檢疫合格證明并加蓋合格驗(yàn)訖印章和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證并加蓋合格驗(yàn)訖印章的生豬肉7.3kg，貨值金額共計(jì)189.8元，違法所得共計(jì)63元。

 

　　當(dāng)事人銷售的無檢疫合格證明并加蓋合格驗(yàn)訖印章和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證并加蓋合格驗(yàn)訖印章的生豬肉屬于未按規(guī)定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類制品，當(dāng)事人銷售該豬肉的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第一款第八項(xiàng),依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十三條第一款第（四）項(xiàng),決定責(zé)令當(dāng)事人停止違法經(jīng)營，并對當(dāng)事人作出罰沒1.0463萬元行政處罰。

 

　　案例八：蒙城縣市場監(jiān)管局查處某敬老院食堂未按規(guī)定培訓(xùn)、考核食品安全管理人員和進(jìn)貨未查驗(yàn)案

 

　　2021年6月21日，蒙城縣市場局執(zhí)法人員在監(jiān)督檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人某敬老院食堂未按規(guī)定培訓(xùn)、考核食品安全管理人員和采購食品未查驗(yàn)供貨者的許可證，于當(dāng)日對其下達(dá)責(zé)令改正通知書，限其7日內(nèi)改正并給予警告。2021年06月29日，執(zhí)法人員對當(dāng)事人的經(jīng)營場所再次檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人仍未改正，其行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第四十四條第一款和第五十三條第一款之規(guī)定。經(jīng)查：當(dāng)事人于2020年10月20日分別以2.8元/Kg和2.5元/Kg價(jià)格從他人購進(jìn)該批抽檢青菜共4Kg和快菜共3Kg。以3.16元/Kg的價(jià)格銷售了4Kg青菜和以2.76元/Kg的價(jià)格銷售了3Kg快菜，貨值金額共20.92元，共獲利2.22元。

 

　　當(dāng)事人未按規(guī)定培訓(xùn)、考核食品安全管理人員和進(jìn)貨未查驗(yàn)的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第四十四條第一款和第五十三條第一款之規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條和《安徽省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》第四章第一節(jié)第141條之規(guī)定，給予當(dāng)事人罰款2.3萬元的行政處罰。

 

　　案例九：譙城區(qū)市場監(jiān)管局查處張某烤肉店經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品案

 

　　2021年8月23日，譙城區(qū)市場監(jiān)管局接亳州市市場監(jiān)督管理局夏季食品安全整治專項(xiàng)（疫情防控、進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称罚z查問題整改清單，清單問題為譙城區(qū)張某烤肉店涉嫌經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，執(zhí)法人員于當(dāng)日進(jìn)行核查并立案。經(jīng)查明，當(dāng)事人于2021年6月共購進(jìn)：1、厄瓜多爾產(chǎn)南美白對蝦10盒（規(guī)格：1.4kg/盒），購進(jìn)價(jià)58元/盒，售價(jià)66元/盒，已售出1盒；2、巴西產(chǎn)冷凍去骨牛肋條9.55kg，購進(jìn)價(jià)79元/kg，售價(jià)100/kg，已售出2.505kg；3、澳大利亞產(chǎn)去骨牛肉后胸肉15.94kg，購進(jìn)價(jià)69元/kg，售價(jià)90元/kg，已售出3.94kg。上述進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称樊?dāng)事人未按2021年6月7日亳州市譙城區(qū)發(fā)布的《亳州市譙城區(qū)新型冠狀病毒肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部文件關(guān)于設(shè)立譙城區(qū)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳斜O(jiān)管倉的通告》（譙疫防指﹝2021﹞6號）的規(guī)定，未向市場監(jiān)管部門進(jìn)行報(bào)備以及未進(jìn)譙城區(qū)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳斜O(jiān)管倉核酸檢測消毒等，違反了《食品冷鏈物流衛(wèi)生規(guī)范》（GB 31605-2020）3.6條：“當(dāng)食品冷鏈物流關(guān)系到公共衛(wèi)生事件時(shí)，應(yīng)及時(shí)根據(jù)有關(guān)部門的要求，采取相應(yīng)的預(yù)防和處置措施，對相關(guān)區(qū)域和物品按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清洗消毒，對頻繁解除部位應(yīng)適當(dāng)增加消毒頻次，防止與冷鏈物流相關(guān)的人員、環(huán)境和食品受到污染。”的規(guī)定。至案發(fā)時(shí)尚未售出的厄瓜多爾產(chǎn)南美白對蝦9盒（規(guī)格：1.4kg/盒）、巴西產(chǎn)冷凍去骨牛肋條7袋（散裝總重7.045kg）和澳大利亞產(chǎn)去骨牛肉后胸肉1塊（散裝稱重12kg）被我局依法查獲，違法所得675.6元，貨值金額3094.6元。

 

　　當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（十三）項(xiàng)之規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款之規(guī)定，對當(dāng)事人給予沒收厄瓜多爾產(chǎn)南美白對蝦9盒、巴西產(chǎn)冷凍去骨牛肋條7袋、澳大利亞產(chǎn)去骨牛肉后胸肉1塊、沒收違法所得0.06756萬元、罰款1萬元的行政處罰。

 

　　案例十：譙城區(qū)市場監(jiān)管局查處張某鮮活漁業(yè)批發(fā)經(jīng)營部銷售不合格清江魚案

 

　　譙城區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員依法對當(dāng)事人譙城區(qū)張某鮮活漁業(yè)批發(fā)經(jīng)營部銷售的清江魚進(jìn)行抽檢，經(jīng)亳州市市場監(jiān)督管理局食品安全監(jiān)督抽驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。2021年10月15日，譙城區(qū)市場監(jiān)管局對當(dāng)事人涉嫌銷售不合格清江魚立案調(diào)查。

 

　　經(jīng)查，當(dāng)事人于2021年8月29日，從江蘇省鹽城市大豐區(qū)光明漁業(yè)以18.2元/公斤的價(jià)格購進(jìn)清江魚100公斤，并于當(dāng)天以20元/公斤的價(jià)格出售給亳州市譙城區(qū)某烤魚餐廳15.5公斤，該餐廳從當(dāng)事人處購進(jìn)的清江魚經(jīng)亳州市市場監(jiān)督管理局食品安全監(jiān)督抽驗(yàn)，送安徽省公眾檢驗(yàn)研究院有限公司檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)論為：經(jīng)抽樣檢驗(yàn)，恩諾沙星項(xiàng)目不符合GB31650-2019合GB2763-2019《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品中獸藥最大殘留限量》要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。至《檢驗(yàn)報(bào)告》送達(dá)時(shí)，當(dāng)事人已將該批清江魚以20元/公斤的價(jià)格全部售出，貨值金額2000元，獲利180元。

 

　　當(dāng)事人的行為違反了《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第二十五條（二）項(xiàng)之規(guī)定。依據(jù)《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第五十條第二款及《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四第一款（一）項(xiàng)之規(guī)定，對當(dāng)事人處以沒收違法所得0.018萬元，罰款1萬元的行政處罰。