2021年6月，新余市食品快速檢測便民服務(wù)中心舉辦啟動儀式，正式投入運行。這個由政府與第三方專業(yè)化公司投資合作建成的便民檢測中心，既拉開了食安惠民序幕，有效解決群眾對不放心食品怎么檢、到哪里檢、檢什么的問題，成為新余“我為群眾辦實事”實踐活動的示范項目，又鍛造了食安監(jiān)管利器，有效提升食品檢測能力、食品監(jiān)管能力和社會共治水平，成為新余創(chuàng)建“國家食品安全示范城市”的亮點舉措。
采取“政府+第三方”合作方式，建設(shè)食品快檢中心，高規(guī)格、高標(biāo)準(zhǔn)、高起點推進食品快檢工作。
一是高規(guī)格謀劃。市政府高度重視、高位推進食品快檢中心建設(shè)，納入政府2021年民生實事，主導(dǎo)做好頂層設(shè)計。組織人員深入農(nóng)村頤養(yǎng)之家、農(nóng)貿(mào)市場、商場超市、學(xué)校食堂和食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)等單位開展調(diào)研，了解所需所盼，找準(zhǔn)目標(biāo)定位，就建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、實施路徑等方面科學(xué)謀劃、整體布局，制定出務(wù)實、操作性強的建設(shè)方案，在全省率先啟動食品快檢中心建設(shè)。
二是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。以“政府+第三方”合作方式，籌建食品快檢中心。具體由市場監(jiān)管部門與第三方專業(yè)公司合作，政府提供場地，兩家共同投入近500萬元，購快檢設(shè)備，請技術(shù)人員，合力建設(shè)食品快速檢測便民服務(wù)中心。
三是高起點啟動。這個全省首建的食品快檢中心，以鍛造食安利器、打造便民平臺為目標(biāo)，高起點啟動。在日快檢量方面，日承擔(dān)最大食品快速檢測量達(dá)500批次。在檢測能力方面，配有全自動農(nóng)藥殘留檢測儀、實時熒光檢測儀、石墨爐+原子吸收分光光度計、全自動綜合監(jiān)測儀等食品快速檢測設(shè)備，可開展蔬菜水果農(nóng)藥殘留、畜禽肉類“瘦肉精”和獸藥殘留、食品添加劑等多個項目快速檢測，搭建起一個滿足大眾需求、技術(shù)支撐監(jiān)管的專業(yè)檢測平臺。
采取“大數(shù)據(jù)+檢測”模式，搭建數(shù)智檢測平臺，開啟“三個實時”智能監(jiān)控體系。
一是數(shù)據(jù)實時匯集。利用食品快檢設(shè)備檢測數(shù)據(jù)不可人為更改、實時上傳功能，對全市重點食品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、學(xué)校食堂、餐飲單位和商超等食品單位的日常食品快檢信息進行實時監(jiān)測并傳送到中心平臺，形成全市食品快檢信息匯集、分析、發(fā)布、監(jiān)測的 “一平臺+多模塊”的智慧監(jiān)管新模式，實現(xiàn)監(jiān)管全程數(shù)據(jù)化、留痕跡、可追溯。
二是風(fēng)險實時預(yù)警。快檢中心依托快檢大數(shù)據(jù)，建風(fēng)險預(yù)警機制，實時收集匯總食品生產(chǎn)經(jīng)營單位食品檢測數(shù)據(jù)，掌握食品生產(chǎn)經(jīng)營單位運行狀態(tài)，對有問題的食品及時排查，第一時間向市場監(jiān)管部門推送，為食安監(jiān)管提供數(shù)據(jù)支撐。
三是部門實時檢查。市場監(jiān)管部門通過中心提供的食品快速數(shù)據(jù)，及時掌控食品安全風(fēng)險，加強食品安全風(fēng)險防控，實現(xiàn)風(fēng)險分類監(jiān)管，即對高風(fēng)險生產(chǎn)經(jīng)營主體進行現(xiàn)場檢查，對低風(fēng)險生產(chǎn)經(jīng)營主體開展在線檢查，對問題食品早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處置，做到精準(zhǔn)監(jiān)管、高效監(jiān)管。
采取“專業(yè)+共治”方式，建設(shè)協(xié)同監(jiān)管平臺，形成專業(yè)運行、企業(yè)參與、社會協(xié)同的食品快檢運行機制。
一是專業(yè)運行。建立起一整套激勵和監(jiān)督評價制度，督促第三方專業(yè)公司通過承接政府項目和食品企業(yè)快檢委托服務(wù)，加強技術(shù)創(chuàng)新，不斷提升食品檢測科技含量，增強保障服務(wù)能力。
二是社會協(xié)同。快檢中心運行后，面向大眾開展快檢服務(wù)，百姓廣泛參與，既打響知名度，又形成共治格局。此外，還開展多層次、大規(guī)模業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升基層食品安全信息員、企業(yè)員工食品快檢操作技能，建好這兩支隊伍，將風(fēng)險篩查前移至基層一線，既發(fā)揮食安信息員“千里眼”作用，使監(jiān)督無時不在、無處不在，又發(fā)揮企業(yè)安檢員“安全閥”作用，使食品質(zhì)量把關(guān)嚴(yán)、過得硬。
三是企業(yè)參與。強化快檢結(jié)果運用，通過農(nóng)貿(mào)市場、大型商超的電子屏、公示欄等方式將快檢的結(jié)果及時予以公示，引導(dǎo)公眾消費。中心還將每日食品快檢結(jié)果，在“食安新余”抖音號公開發(fā)布。這樣，哪些食品合格，哪些食品不合格，群眾打開“抖音”一看，就清楚，就知道。通過發(fā)布“紅黑名單”、公開問題食品及問題企業(yè)，倒逼企業(yè)自律，落實主體責(zé)任，落實原料和產(chǎn)品質(zhì)量檢測要求，確保食品質(zhì)量過硬。否則所經(jīng)銷的食品一旦被檢出問題，就會曝光，就會名譽掃地、失去市場。
采取“檢測+送檢”方式，建設(shè)便民快檢平臺，讓群眾享受到免費、便捷、高效的食品快檢服務(wù)。
一是免費檢測?？鞕z中心每周開展1次食品快檢“你送我檢”現(xiàn)場服務(wù)，重點在城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、學(xué)校、較大居民小區(qū)周邊開展食品快檢活動，對每場現(xiàn)場前150批次的市民送檢食品樣品實行免費檢測。每年可為群眾提供1萬多批次的免費食品快檢服務(wù)。對不在活動期間市民送到中心要求檢測的，采取政府補貼40%、第三方機構(gòu)支持30%、群眾自費30%的標(biāo)準(zhǔn)開展快檢，滿足了群眾日常食品消費檢測需求。
二是惠民檢測。發(fā)揮檢測技術(shù)優(yōu)勢，對群眾送檢的食用農(nóng)產(chǎn)品，采取快速檢測的方法進行現(xiàn)場檢測，檢測結(jié)果立等可取，真正實現(xiàn)了服務(wù)群眾零距離，滿足了群眾個性化需求。據(jù)統(tǒng)計，快檢中心已開展“你送我檢”現(xiàn)場免費檢測服務(wù)26場次，免費為市民檢測食品226批次，社會反響良好。
三是利民檢測。建設(shè)市食品快檢中心，是一件民生實事，被列為全市重點民生項目，出實招，見實效，被選為全市“我為群眾辦實事”實踐活動推進會的現(xiàn)場觀摩點（全市僅3個），備受與會人員的好評，顯現(xiàn)示范效應(yīng)。市民稱快檢中心服務(wù)高效便民，食品檢測就在身邊，在家門口就能送檢，為老百姓辦了一件大好事。
采取“篩查+溯源”方式，建設(shè)問題追溯平臺，在問題篩查、源頭追溯方面成為市場監(jiān)管部門的好幫手。
一是問題可篩查?？鞕z中心建成運行至今，共開展食品快檢8728批次，篩出疑似問題食品并移送處置301批次。
二是源頭可追溯。通過對重點問題食品進行調(diào)查溯源，市場監(jiān)管部門查源頭，連端2個無證違法生產(chǎn)加工食品黑窩點。2021年7月，快檢中心在對農(nóng)貿(mào)市場一攤位銷售的米粉進行反復(fù)比對快檢時，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品疑似非法添加明礬。市場監(jiān)管部門根據(jù)這一線索，迅速突擊執(zhí)法，端掉一個米粉加工黑作坊，查扣濕米粉近200公斤。緊接著8月11日凌晨，執(zhí)法人員又通過快檢中心提供的線索，經(jīng)蹲點守候，一舉端掉某居民房地下車庫非法加工“飄香雞”黑窩點，扣押冷凍雞及成品247只。
三是責(zé)任可落地。問題可篩查，溯源有支撐，這一做法得到市場監(jiān)管總局、省市場監(jiān)管局的高度肯定，成效顯著，大大強化了食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全主體責(zé)任意識，食品經(jīng)營企業(yè)和餐飲服務(wù)企業(yè)在購進食品中索取檢測報告等食品安全管理得到規(guī)范和有效落實。
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