你碰到過這樣的情況嗎？在餐飲店消費(fèi)時發(fā)現(xiàn)需要強(qiáng)制關(guān)注公眾號才能點(diǎn)餐；在離店自助取餐柜取餐又擔(dān)心食品安全？徐匯區(qū)新聞辦介紹，近日，上海市徐匯區(qū)市場監(jiān)管局發(fā)布《徐匯區(qū)餐飲行業(yè)離店自助取餐柜規(guī)范管理指引》《徐匯區(qū)餐飲行業(yè)掃碼點(diǎn)餐規(guī)范指引》2項(xiàng)指導(dǎo)性規(guī)則，作為全市首個離店取餐、掃碼點(diǎn)餐的規(guī)范指引，為這兩類餐飲行業(yè)發(fā)展的新模式、新情況提供了運(yùn)行規(guī)范。
隨著全市“早餐工程”的深入實(shí)施，各種創(chuàng)新早餐供應(yīng)方式給市民帶來了生活新變化，取餐柜也應(yīng)運(yùn)而生。手機(jī)上提前點(diǎn)餐，到就近的門店取餐柜掃碼就能拿到餐食，不僅節(jié)省了消費(fèi)者等待備餐的時間，還能在疫情期間最大限度避免接觸。為了給消費(fèi)者提供更便利的服務(wù)，進(jìn)一步拓展外賣市場，一些餐飲企業(yè)開始探索將“到店取餐”升級為“離店取餐”，將取餐柜從店內(nèi)搬到店外。在有企業(yè)開始試水這一新模式，并向徐匯區(qū)市場監(jiān)管局尋求指導(dǎo)的情況下，監(jiān)管部門并沒有簡單地SAY NO，而是堅(jiān)持服務(wù)型監(jiān)管的理念，從政策供給角度來回答這道新“考題”。
不要看只是取餐柜擺放地點(diǎn)發(fā)生了變化，但涉及開放式空間下柜體本身的安全性、設(shè)備遠(yuǎn)程運(yùn)維管理的及時響應(yīng)和應(yīng)急處置，以及入柜食品的安全性等問題，對保障食品安全提出了更高的要求。
在新出臺的《徐匯區(qū)餐飲行業(yè)離店自助取餐柜規(guī)范管理指引》中，消費(fèi)者擔(dān)心的可能存在的食品安全隱患有了解決方案。為了解決開放式空間存在的風(fēng)險問題，《指引》規(guī)定離店自助取餐柜一般宜擺放在非露天場所內(nèi)，擺放的位置要求“地面平坦、通風(fēng)良好、環(huán)境干燥、取電照明方便、電源穩(wěn)定接地、網(wǎng)絡(luò)信號良好、利于餐飲食品存取和取餐柜日常清潔維護(hù)”等，“最低格口離地10厘米以上”。再如，對于取餐柜出現(xiàn)故障時，《指引》要求管理維護(hù)人員應(yīng)于30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場進(jìn)行維護(hù)操作。此外，《指引》在保障食品安全的基礎(chǔ)上，也考慮到食品的口感和品質(zhì)，建議經(jīng)營者將取餐柜與門店的距離控制在1公里之內(nèi)，配送時間控制在10分鐘之內(nèi)。
目前，依照《指引》，全市第一個離店自助取餐柜已經(jīng)在軌道交通9號線徐家匯站處試運(yùn)行。有了規(guī)范保障，消費(fèi)者點(diǎn)餐、用餐便利度大大提升。
餐飲行業(yè)“掃碼點(diǎn)餐”強(qiáng)制關(guān)注公眾號、在“掃碼點(diǎn)餐”過程中將消費(fèi)者的個人信息錄入作為必備條件等也一度為消費(fèi)者所詬病。原是出于便利而創(chuàng)設(shè)的一種服務(wù)方式，卻引發(fā)了消費(fèi)者的反感，也增加了個人信息泄露的風(fēng)險。徐匯區(qū)市場監(jiān)管局關(guān)注到這一情況后，制定了餐飲行業(yè)掃碼點(diǎn)餐規(guī)范指引。
此次徐匯區(qū)出臺的《徐匯區(qū)餐飲行業(yè)掃碼點(diǎn)餐規(guī)范指引》集成了《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《中華人民共和國個人信息保護(hù)法》等相關(guān)法律規(guī)定，如針對大家關(guān)注最多的公眾號強(qiáng)制關(guān)注、個人信息強(qiáng)制授權(quán)有了明確要求：“在提供掃碼點(diǎn)餐服務(wù)時，應(yīng)當(dāng)限于實(shí)現(xiàn)處理目的的最小范圍，不得強(qiáng)制要求消費(fèi)者對手機(jī)號、微信號等個人信息進(jìn)行注冊或授權(quán)，不得過度收集消費(fèi)者信息。”“未經(jīng)消費(fèi)者同意或者請求，或者消費(fèi)者明確表示拒絕的，不得向其發(fā)送商業(yè)性信息。”對于經(jīng)營者違法收集消費(fèi)者個人信息的，市場監(jiān)管部門將按照《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)進(jìn)行查處。
此外，值得一提的是，這份《指引》還涉及近10條行業(yè)規(guī)范，其中還要求餐飲企業(yè)只提供掃碼點(diǎn)餐服務(wù)而不提供人工點(diǎn)餐服務(wù)的，要在經(jīng)營場所顯著位置標(biāo)注“本店僅提供掃碼點(diǎn)餐”，增加消費(fèi)者的自主選擇權(quán)；同時《指引》也鼓勵保留實(shí)體菜單、人工點(diǎn)餐等方式，支持現(xiàn)金、電子支付等多種支付方式，為消費(fèi)者特別是一些老年人提供便利。
據(jù)了解，徐匯區(qū)市場監(jiān)管局將聯(lián)合區(qū)食品安全協(xié)會，以倡議書的形式，將該《指引》向全區(qū)餐飲單位進(jìn)行宣傳推廣，讓更多的消費(fèi)者有更大的“自主權(quán)”。
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