自貢市加強(qiáng)學(xué)校食品安全信用管理促進(jìn)社會(huì)共治

　　為強(qiáng)化學(xué)校食品安全風(fēng)險(xiǎn)控制，切實(shí)保障廣大師生身體健康和食品安全，自貢市持續(xù)健全學(xué)校食品安全信用檔案，組織開(kāi)展學(xué)校食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者信用評(píng)級(jí)，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校食品安全信用管理，推動(dòng)學(xué)校食品安全社會(huì)共治。

 

　　全面摸底調(diào)查，建立信用監(jiān)管臺(tái)賬

 

　　對(duì)全市學(xué)校食堂的基本情況、2018年至2021年的監(jiān)管情況開(kāi)展全面摸底調(diào)查，建立自貢市學(xué)校食品安全信用監(jiān)管基本情況臺(tái)賬，實(shí)行動(dòng)態(tài)清單管理。摸底調(diào)查包括就餐人數(shù)、勞務(wù)外包或委托經(jīng)營(yíng)情況、校外供餐情況、互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶建設(shè)情況、食品安全快檢室建設(shè)情況等基本情況，以及2018年至2021年的量化分級(jí)等級(jí)評(píng)定、監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及整改情況、監(jiān)督抽檢、責(zé)任約談、立案查處以及食品安全責(zé)任人考核情況等日常監(jiān)管情況。截至2022年2月底，我市共有704家學(xué)校食堂，實(shí)行勞務(wù)外包或委托經(jīng)營(yíng)的有34家，有校內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)店62戶，校園周邊食品經(jīng)營(yíng)者688戶，沒(méi)有學(xué)生集體用餐配送單位。

 

　　持續(xù)健全學(xué)校食品安全信用檔案

 

　　2020年，自貢市將“建立學(xué)校食品安全信用檔案”作為貫徹落實(shí)《四川省中小學(xué)校食品安全管理辦法》的重要舉措，按照“一校一檔”原則，建立學(xué)校食品安全信用檔案。2022年，自貢市進(jìn)一步規(guī)范信用檔案建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，制定學(xué)校食品安全信用信息目錄清單，包括主體基本信息、監(jiān)督管理信息、社會(huì)監(jiān)督信息及食品安全管理人員信息等四個(gè)方面內(nèi)容。截至目前，全市學(xué)校食堂食品安全信用檔案建設(shè)率達(dá)到100%，學(xué)校食堂相關(guān)情況統(tǒng)一歸集到食品安全信用檔案規(guī)范管理。

 

　　組織實(shí)施學(xué)校食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者信用評(píng)級(jí)

 

　　按照《四川省學(xué)校食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者信用管理辦法》要求，組織對(duì)學(xué)校食堂進(jìn)行信用評(píng)級(jí)，評(píng)定守信等級(jí)246家、基本守信等級(jí)454家、失信等級(jí)3家，另有1家暫停經(jīng)營(yíng)未評(píng)級(jí)。同時(shí)，拓寬學(xué)校食品安全信用監(jiān)管外延，將學(xué)校食堂承包經(jīng)營(yíng)者、集中用餐校外配送單位、學(xué)校食堂食品及食品原材料供應(yīng)者以及校園內(nèi)其他食品經(jīng)營(yíng)者等市場(chǎng)主體納入信用管理。并結(jié)合食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理工作，對(duì)學(xué)校食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行信用評(píng)級(jí)。對(duì)評(píng)定為嚴(yán)重失信等級(jí)的監(jiān)管對(duì)象，限制其參與任何與學(xué)校食品有關(guān)的采購(gòu)活動(dòng)。

 

　　運(yùn)用信用信息科學(xué)有效實(shí)施監(jiān)管

 

　　依據(jù)評(píng)定結(jié)果科學(xué)制定監(jiān)管計(jì)劃，確定監(jiān)管重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位和監(jiān)管頻次，合理調(diào)配監(jiān)管力量，有效提升食品安全監(jiān)管效能。在春季學(xué)校食品安全專項(xiàng)檢查時(shí)，自貢市運(yùn)用學(xué)校信用信息，科學(xué)有效實(shí)施監(jiān)管，對(duì)近3年來(lái)存在“五類情況”的學(xué)校食堂進(jìn)行重點(diǎn)檢查，即：學(xué)校受到一次及以上行政處罰的；學(xué)校受到兩次及以上約談、責(zé)改但至今未整改的；學(xué)校兩次自查無(wú)問(wèn)題但監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的；監(jiān)管所檢查兩次未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，上級(jí)檢查發(fā)現(xiàn)兩個(gè)及以上問(wèn)題的；2020年至2021年學(xué)校食品安全管理人員考核不合格的。針對(duì)存在上述“五類情況”的學(xué)校食堂，安排執(zhí)法人員進(jìn)行突擊檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，立案查處或發(fā)出責(zé)改通知限期整改。

 

　　下一步，自貢市將繼續(xù)探索學(xué)校食品安全的信用信息管理，逐漸把包括學(xué)校校長(zhǎng)（幼兒園園長(zhǎng)）在內(nèi)的食品安全負(fù)責(zé)人納入信用管理，終生跟隨，并放開(kāi)信用運(yùn)用，徹底落實(shí)主體責(zé)任。機(jī)構(gòu)信用信息將及時(shí)、準(zhǔn)確、全面歸集至國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（四川）、四川省社會(huì)信用信息平臺(tái)，牽頭相關(guān)部門對(duì)嚴(yán)重失信主體實(shí)施聯(lián)合懲戒。