海南省商務(wù)廳 海南省財政廳關(guān)于公開征求《關(guān)于激勵餐飲業(yè)和零售業(yè)企業(yè)營業(yè)收入上規(guī)模財政措施的實施細則（征求意見稿）》意見的公告

　　為貫徹落實《海南省促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干財政措施》相關(guān)規(guī)定，規(guī)范資金使用和管理，提高資金使用效率，推動我省餐飲業(yè)和零售業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，海南省商務(wù)廳會同省財政廳起草了《關(guān)于激勵餐飲業(yè)和零售業(yè)企業(yè)營業(yè)收入上規(guī)模財政措施的實施細則》（征求意見稿）。現(xiàn)向社會公開征求意見，歡迎社會各界人士積極獻計獻策，多提寶貴意見。意見反饋日期截止2022年7月28日，可通過以下三種方式反饋意見：

 

　　1.通過信函方式將修改意見寄送：海南省?？谑忻捞m區(qū)國興大道海南省商務(wù)廳消費處270室，郵編：570100，信封上注明“激勵餐飲業(yè)和零售業(yè)企業(yè)營業(yè)收入上規(guī)模財政措施征求意見”。

 

　　2.通過電子郵件將修改意見發(fā)至：hnswt9@hainan.gov.cn。

 

　　3.通過傳真將修改意見發(fā)至：0898－65338762。

 

　　聯(lián)系人：張玉，聯(lián)系電話：0898－65360792。海南省商務(wù)廳

 

　　2022年7月18日

 

　　海南省商務(wù)廳海南省財政廳

 

　　關(guān)于激勵餐飲業(yè)和零售業(yè)企業(yè)營業(yè)收入上規(guī)模財政措施的實施細則

 

　　（征求意見稿）

 

　　第一章 總則

 

　　第一條 為貫徹落實《海南省促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干財政措施》相關(guān)規(guī)定，規(guī)范資金使用和管理，提高資金使用效率，推動我省餐飲業(yè)和零售業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《海南省促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展資金管理辦法》，制定本實施細則。

 

　　第二條 本細則所稱的海南省餐飲業(yè)和零售業(yè)發(fā)展激勵資金是指省本級財政設(shè)立的海南省促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展資金當中，專項用于支持餐飲業(yè)和零售業(yè)發(fā)展的財政資金（以下簡稱資金）。

 

　　第三條 省商務(wù)廳負責項目管理，組織項目申報、審核、匯總，提出資金分配建議及績效目標，具體組織績效管理和績效運行監(jiān)控，按國庫集中支付管理有關(guān)規(guī)定將資金撥付到項目單位，加強對項目實施及資金使用情況的監(jiān)管；省財政廳負責資金管理，審核省商務(wù)廳提出的資金分配建議和績效目標，下達資金。

 

　　第二章 支持范圍、標準與方式

 

　　第四條 資金使用范圍。資金主要用于培育壯大餐飲業(yè)、零售業(yè)企業(yè)，激勵企業(yè)營業(yè)收入上規(guī)模。

 

　　第五條 支持標準。對從2021年起（含2021年），營業(yè)收入首次突破1億元、3億元、5億元、10億元的實質(zhì)性運營的餐飲業(yè)和零售業(yè)企業(yè)，分別對應(yīng)給予50萬元、80萬元、100萬元、150萬元一次性獎勵。

 

　　營業(yè)收入以企業(yè)向稅務(wù)部門申報數(shù)據(jù)為準，實質(zhì)性運營指企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、人員、財務(wù)、資產(chǎn)均在我省。

 

　　第六條 支持方式。資金以事后獎補方式支持。

 

　　第三章申報、審核與撥付

 

　　第七條 申報企業(yè)應(yīng)具備以下條件：

 

　?。ㄒ唬┰诤Ｄ鲜?nèi)辦理注冊登記，已納入統(tǒng)計部門“四上”調(diào)查的在庫企業(yè)，行業(yè)類別屬于餐飲業(yè)或零售業(yè)，并實質(zhì)性運營；

 

　?。ǘ┴攧?wù)管理規(guī)范、財務(wù)管理制度健全；

 

　　（三）誠信守法經(jīng)營、未納入嚴重失信主體名單，未被列入信用中國（www.creditchina.gov.cn）的“失信被執(zhí)行人”、“重大稅收違法案件當事人”、“政府采購不良行為記錄”和中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）的“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”的企業(yè)。

 

　?。ㄋ模┮婪ㄔ诤Ｄ鲜?nèi)申報納稅，無欠交稅款或其它違反稅收規(guī)定行為。

 

　　第八條 申報單位應(yīng)根據(jù)省商務(wù)廳年度工作通知要求提交相關(guān)申報材料。需要提交的申報材料如下：

 

　?。ㄒ唬┘畈惋嫎I(yè)和零售業(yè)企業(yè)營業(yè)收入上規(guī)模資金申報表（表格樣式見附件）；

 

　　（二）營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證復(fù)印件；

 

　?。ㄈ┥陥髥挝粚Y金申請表內(nèi)容和附屬文件真實性負責的聲明；

 

　?。ㄋ模┴攧?wù)管理規(guī)范、財務(wù)管理制度健全相關(guān)證明文件；

 

　?。ㄎ澹┥夏甓葧嫀熓聞?wù)所出具的年度審計報告，稅務(wù)部門出具的無欠稅證明。

 

　　（六）誠信守法經(jīng)營、未納入嚴重失信主體證明材料；

 

　?。ㄆ撸┢髽I(yè)在我省實質(zhì)性運營證明材料；

 

　?。ò耍┢渌C明材料。

 

　　資金申報需在海南省惠企政策兌現(xiàn)服務(wù)系統(tǒng)上操作，實現(xiàn)網(wǎng)上申報、網(wǎng)上受理、在線公示。

 

　　第九條 省商務(wù)廳受理申報材料后，組織核查評審（可聘請第三方機構(gòu)參與），就營業(yè)收入是否達標、是否實質(zhì)性運營等有關(guān)情況征求有關(guān)部門意見后，提出年度資金分配方案，公示時間不少于5個工作日。省財政廳根據(jù)年度資金分配方案審核情況下達資金，省商務(wù)廳按國庫集中支付管理有關(guān)規(guī)定將資金撥付到項目單位。

 

　　第四章監(jiān)督管理

 

　　第十條 資金的績效管理與監(jiān)督檢查等按《海南省促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展資金管理辦法》（瓊財建〔2021〕961號）執(zhí)行。

 

　　第十一條 申報單位對申請材料的真實性和完整性負責，應(yīng)保證出具的材料真實有效。項目單位違反規(guī)定騙取、使用財政資金的，按照有關(guān)法律法規(guī)予以處理處罰。

 

　　第十二條 獲得餐飲業(yè)和零售業(yè)激勵資金支持的單位收到資金后，應(yīng)當按照國家有關(guān)財務(wù)、會計制度的規(guī)定進行賬務(wù)處理，嚴格按照規(guī)定使用資金，并自覺接受財政、商務(wù)、審計等部門的監(jiān)督檢查。

 

　　第五章附則

 

　　第十三條 本細則由省商務(wù)廳會同省財政廳負責解釋。

 

　　第十四條 本細則依據(jù)的相關(guān)法律法規(guī)、政策文件或行業(yè)發(fā)展情況發(fā)生變化時，省商務(wù)廳、省財政廳將根據(jù)實際情況對細則適時修訂。

 

　　第十五條 本細則自印發(fā)之日起施行，有效期限與《海南省促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展資金管理辦法》一致。

 

　　海南省商務(wù)廳 海南省財政廳

 

　　年月日