【案例】采購無中文標簽的食品原料，上海這家餐飲店被處罰

 

　　**餐飲管理有限公司****分公司從上海****有限公司購進*****進口黑巧克力一袋。該黑巧克力購進時外包裝上無中文標簽，系不符合食品安全標準GB7718-2011《食品安全國家標準預包裝食品標簽通則》的食品原料。

 

　　當事人的上述行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第五十五條第一款“餐飲服務提供者應當制定并實施原料控制要求，不得采購不符合食品安全標準的食品原料。倡導餐飲服務提供者公開加工過程，公示食品原料及其來源等信息。”的規(guī)定，構(gòu)成了采購不符合食品安全標準的食品原料的違法行為。

 

 

　　1、沒收違法所得壹仟貳佰捌拾柒圓整；

 

　　2、罰款人民幣叁萬伍仟圓整。

 

　　上海市虹口區(qū)市場監(jiān)督管理局

 

　　滬市監(jiān)虹處〔2022〕**********號

 

　　當事人：**餐飲管理有限公司****分公司

 

　　主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照

 

　　統(tǒng)一社會信用代碼：**********

 

　　住所：上海市虹口區(qū)**********

 

　　負責人：***

 

　　2022年7月15日我局對當事人采購不符合食品安全標準的食品原料的行為依法立案調(diào)查。調(diào)查期間進行了現(xiàn)場檢查、詢問調(diào)查，提取了相關(guān)書證等證據(jù)。

 

　　經(jīng)查，當事人在上海市虹口區(qū)**********的場所經(jīng)營店招名為“*****”的餐飲店，食品經(jīng)營許可的經(jīng)營項目為糕點類食品制售（含冷加工操作），自制飲品制售。

 

　　2021年11月29日，當事人從上海****有限公司購進******進口黑巧克力一袋，采購價格450元（人民幣，下同），剩余約100g，價值9元。該黑巧克力購進時外包裝上無中文標簽，系不符合食品安全標準GB7718-2011《食品安全國家標準預包裝食品標簽通則》的食品原料。當事人將上述食品原料用于制作黃油鹽面包，并通過出售成品黃油鹽面包獲得營業(yè)收入為1287元。據(jù)此認定當事人的違法所得為1287元、貨值金額為1296元。剩余黑巧克力當事人已自行銷毀；當事人用于制作黃油鹽面包的工用具、其他原材料同時用于制作其他食品，故不做沒收。

 

　　上述事實有對當事人檢查的現(xiàn)場筆錄、詢問筆錄，當事人提供的營業(yè)執(zhí)照復印件和食品經(jīng)營許可證復印件、當事人的負責人提供的身份證復印件、授權(quán)委托書、當事人的委托代理人提供的身份證復印件，經(jīng)當事人確認的經(jīng)營現(xiàn)場、*****進口黑巧克力外包裝等照片打印件，當事人提供的采購記錄、銷售記錄等證據(jù)材料予以證實。

 

　　2022年9月13日，我局依法向當事人送達行政處罰告知書（滬市監(jiān)虹罰告〔2022〕**********號）。當事人在法定期限內(nèi)未行使陳述、申辯權(quán)。

 

　　當事人的上述行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第五十五條第一款“餐飲服務提供者應當制定并實施原料控制要求，不得采購不符合食品安全標準的食品原料。倡導餐飲服務提供者公開加工過程，公示食品原料及其來源等信息。”的規(guī)定，構(gòu)成了采購不符合食品安全標準的食品原料的違法行為。

 

　　根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條第一款第（四）項“違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：（四）食品生產(chǎn)經(jīng)營者采購或者使用不符合食品安全標準的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。”的規(guī)定，責令當事人改正上述違法行為，并作出以下行政處罰：

 

　　1、沒收違法所得壹仟貳佰捌拾柒圓整；

 

　　2、罰款人民幣叁萬伍仟圓整。

 

　　行政處罰的履行方式和期限：當事人應當自收到本行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，將罰沒款繳至本市工商銀行或者建設銀行的具體代收機構(gòu)。到期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條的規(guī)定，本局將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并依法申請人民法院強制執(zhí)行。

 

　　如當事人不服本行政處罰決定，可以在收到本行政處罰決定書之日起六十日內(nèi)向上海市虹口區(qū)人民政府申請行政復議；也可以在六個月內(nèi)依法向上海鐵路運輸法院提起行政訴訟。申請行政復議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。

 

　　上海市虹口區(qū)市場監(jiān)督管理局
 

 

　　2022年9月21日