守護(hù)民生 鐵拳亮劍——民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)之北京、內(nèi)蒙古、浙江、江西

　　北京：堅(jiān)持首善標(biāo)準(zhǔn) 精準(zhǔn)重拳出擊

 

　　2022年，北京市市場(chǎng)監(jiān)管局以“辦大案、樹(shù)品牌、建機(jī)制”為主線，堅(jiān)持首善標(biāo)準(zhǔn)、精準(zhǔn)重拳出擊，以雷霆行動(dòng)維護(hù)首都市場(chǎng)秩序穩(wěn)定，全力保障民生福祉。全市“鐵拳”行動(dòng)累計(jì)立案7867件，罰沒(méi)款1.86億元，移送司法案件16件。

 

　　集中力量“辦大案”，彰顯執(zhí)法利劍作用。堅(jiān)持“辦大案、辦首案、辦好案”理念，編制8個(gè)“規(guī)定動(dòng)作”執(zhí)法指引，統(tǒng)一規(guī)范執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。聚焦“一老一小”重點(diǎn)群體，圍繞食品非法添加、醫(yī)美虛假宣傳、油品質(zhì)量違法、養(yǎng)老欺詐等重點(diǎn)領(lǐng)域，依法從嚴(yán)查處北京雙楓車商貿(mào)公司食品非法添加金箔案、柔婷美容院面向中老年群體虛假宣傳案、北京天宇汽車用品公司生產(chǎn)質(zhì)量不合格燃油添加劑等一批典型案件，充分發(fā)揮震懾警示作用。

 

　　2022年9月，延慶區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局開(kāi)展兩節(jié)期間商品過(guò)度包裝、“天價(jià)”月餅集中整治行動(dòng)。

 

　　打好集成作戰(zhàn)“組合拳”，夯實(shí)體制機(jī)制保障。深入推進(jìn)市區(qū)所三級(jí)聯(lián)動(dòng)指揮協(xié)調(diào)體系建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)范執(zhí)法事項(xiàng)，完善協(xié)同機(jī)制，建立智能化指揮調(diào)度體系，加強(qiáng)智慧執(zhí)法配套保障，打造高素質(zhì)專業(yè)化執(zhí)法隊(duì)伍，構(gòu)建“統(tǒng)一、權(quán)威、高效”的三級(jí)綜合執(zhí)法體系，全面提高“鐵拳”行動(dòng)執(zhí)法效能。加強(qiáng)跨部門(mén)執(zhí)法協(xié)作，完善與商務(wù)、藥監(jiān)等部門(mén)的案件會(huì)商、線索移送、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)等機(jī)制；大力推進(jìn)行刑銜接，延伸構(gòu)建市場(chǎng)監(jiān)管所與公安派出所“所所銜接”協(xié)同保障機(jī)制。深化京津冀區(qū)域執(zhí)法協(xié)作，舉辦三地價(jià)格執(zhí)法協(xié)作聯(lián)席會(huì)、打擊傳銷執(zhí)法交流會(huì)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)ｎ}培訓(xùn)。

 

　　2022年9月，北京市市場(chǎng)監(jiān)管局舉辦綜合執(zhí)法大練兵大比武，打造高素質(zhì)執(zhí)法鐵軍。

 

　　用好特色宣傳“關(guān)鍵招”，打響“鐵拳”執(zhí)法品牌。打造立體化宣傳矩陣，充分展示案件查辦成效。按照總局“統(tǒng)一曝光日”部署，依托20余家中央、省級(jí)媒體，曝光5批次28件典型案例。通過(guò)“3·15”錄制“鐵拳”行動(dòng)直播訪談節(jié)目；依托“市監(jiān)方正”微信、抖音平臺(tái)開(kāi)辟“鐵拳”專欄，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，提高“互動(dòng)式”宣傳實(shí)效，打出鐵拳法聲威。

 

　　2022年3月15日，市市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法總隊(duì)、西城區(qū)局綜合執(zhí)法大隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)同志做客北京廣播電視臺(tái)直播間，參與錄制“鐵拳”行動(dòng)直播訪談節(jié)目，與群眾開(kāi)展互動(dòng)式宣傳。

　　內(nèi)蒙古：查處加油站計(jì)量作弊成效顯著

 

　　2021年5月以來(lái)，內(nèi)蒙古自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局持續(xù)開(kāi)展了成品油市場(chǎng)專項(xiàng)檢查。截至2022年4月，全區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)共檢查加油站932個(gè)，查處質(zhì)量計(jì)量違法案件74件，罰沒(méi)款1104萬(wàn)元，移送公安機(jī)關(guān)8人，有力震懾了成品油市場(chǎng)違法違規(guī)行為。

 

　　在此次專項(xiàng)整治行動(dòng)中，內(nèi)蒙古自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局抽調(diào)各地計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的流量車對(duì)全區(qū)加油站開(kāi)展“交叉檢查”，查獲安裝計(jì)量、稅控作弊軟件，更換加油機(jī)主板監(jiān)控微處理器，“缺斤短兩”坑害消費(fèi)者權(quán)益的違法加油站38家，扣押加油機(jī)主板80塊、電腦主機(jī)17臺(tái)、無(wú)線發(fā)射器2套、通信控制器4臺(tái)，堅(jiān)決保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

 

　　同時(shí)，推動(dòng)全國(guó)人大法工委作出“違法所得是收取的全部?jī)r(jià)款，也就是依據(jù)計(jì)量作弊結(jié)果獲取的收入，不扣除成本支出”的法律解釋，為查處此類案件提供了明確的法律依據(jù)。

 

　　目前，河北、福建、湖南、廣東、重慶等地借鑒內(nèi)蒙古的經(jīng)驗(yàn)和做法，已查獲一批加油站計(jì)量作弊違法案件，有力維護(hù)加油市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，全力保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

 

　　浙江：劍指不良營(yíng)銷文化

 

　　2022年，浙江省市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)深入開(kāi)展民生領(lǐng)域案件“鐵拳”行動(dòng)、“亮劍2022”等系列綜合性專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，將具有不良文化、不良傾向等擾亂市場(chǎng)秩序的違法行為作為打擊重點(diǎn)，加大典型案例曝光力度，引導(dǎo)樹(shù)立正確的政治方向、輿論導(dǎo)向和價(jià)值取向。

 

　　倡導(dǎo)綠色低碳、節(jié)儉節(jié)約。中秋節(jié)前夕，在全省組織調(diào)動(dòng)101支市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)同時(shí)開(kāi)展月餅過(guò)度包裝專項(xiàng)執(zhí)法，立案22件，責(zé)令整改229起，堅(jiān)決遏制過(guò)度包裝、“天價(jià)”月餅等行為。

 

　　嚴(yán)查無(wú)底線營(yíng)銷。會(huì)同教育和公安部門(mén)開(kāi)展了面向未成年人無(wú)底線營(yíng)銷食品專項(xiàng)治理工作，全面治理校園及周邊市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等面向未成年人無(wú)底線營(yíng)銷色情低俗食品的現(xiàn)象，嚴(yán)查無(wú)底線營(yíng)銷食品案件，立案52件，查獲一批“二貨救心丸”“賤男消食片”等具有暴力、低俗等危害未成年人身心健康的食品，不斷凈化校園周邊環(huán)境。

 

　　深入開(kāi)展“掃黃打非”。積極配合文化等部門(mén)嚴(yán)厲打擊各類危害國(guó)家安全、損害國(guó)家榮譽(yù)和利益、煽動(dòng)民族分裂、擾亂社會(huì)秩序、破壞社會(huì)穩(wěn)定、危害社會(huì)公德等違禁內(nèi)容出版物及其活動(dòng)，依法治理文化市場(chǎng)、蕩滌文化污濁。

 

　　江西：打出組合拳 形成大合唱

 

　　2021年以來(lái)，江西省市場(chǎng)監(jiān)管局始終把民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)作為全省系統(tǒng)執(zhí)法的頭等大事，緊緊圍繞黨中央關(guān)心、老百姓煩心、監(jiān)管者揪心的民生領(lǐng)域突出問(wèn)題，主動(dòng)打出“組合拳”，全面形成“大合唱”，兩年來(lái)共依法查辦各類民生領(lǐng)域案件2.9萬(wàn)件，罰沒(méi)金額6.09億元，移送司法機(jī)關(guān)案件338件，全省市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序和消費(fèi)環(huán)境持續(xù)規(guī)范和凈化。

 

 

　　堅(jiān)持“一把手”工程，制定行動(dòng)實(shí)施方案，組織召開(kāi)全省系統(tǒng)“鐵拳”行動(dòng)部署會(huì)，抽調(diào)精干力量組成工作專班，建立完善“縱橫協(xié)同”機(jī)制和“雙聯(lián)絡(luò)員”會(huì)議制度，壓實(shí)責(zé)任鏈條。堅(jiān)持落實(shí)每月典型案件和重要線索等相關(guān)材料數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)送制度。創(chuàng)新運(yùn)用“以案代訓(xùn)”和集中辦案等方式為基層培養(yǎng)執(zhí)法力量，積極組織參加市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法稽查“云課堂”活動(dòng)，組織編印《江西2022民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)執(zhí)法辦案指導(dǎo)手冊(cè)》《2021-2022“鐵拳”行動(dòng)典型案例評(píng)析》，著力提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦案水平。

 

　　緊扣“鐵拳”目標(biāo)任務(wù)，重拳打擊，精辦一批“鐵案”，兩年來(lái)共報(bào)送典型案例1543個(gè)。突出民生領(lǐng)域突出問(wèn)題這個(gè)“主攻方向”，確?？偩?0個(gè)“規(guī)定動(dòng)作”做到位、本省拓展8個(gè)“自選動(dòng)作”有特色。廣辟案源渠道，運(yùn)用“收”“找”“挖”等手段匯集各類線索5000余條。樹(shù)立全鏈條執(zhí)法辦案理念，通過(guò)上下聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)同、掛牌督辦、聯(lián)合懲戒等手段，依法查辦一批有社會(huì)影響力的大要案件。九江市市場(chǎng)監(jiān)管局查處的“無(wú)底線造型”糖果食品違法案被央視進(jìn)行專題報(bào)道。2022年開(kāi)展“鐵拳”行動(dòng)罰沒(méi)物品集中銷毀活動(dòng)，銷毀各類商品225噸、貨值1500余萬(wàn)元，有力打擊違法者的囂張氣焰。

 

　　堅(jiān)持“打”“宣”結(jié)合，多措并舉濃氛圍，打造“鐵拳”品牌。組織召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)、普法釋法等系列活動(dòng)，策劃在線訪談，推出“鐵拳”行動(dòng)微視頻600余部。兩年來(lái)共有中央等媒體280家次、省級(jí)媒體120家次先后報(bào)道江西“鐵拳”行動(dòng)情況，在人民日?qǐng)?bào)客戶端、新華網(wǎng)等發(fā)布多篇“鐵拳”行動(dòng)專欄文章。江西民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)專題新聞發(fā)布會(huì)吸引60余萬(wàn)人在線觀看，分18批公開(kāi)典型案例192件，8件入選總局典型案例，社會(huì)影響和震懾效果不斷擴(kuò)大，江西執(zhí)法為民的“鐵拳”品牌效應(yīng)逐步凸顯。