《計(jì)量比對(duì)管理辦法》公布 自2023年6月1日起施行

 　　計(jì)量比對(duì)管理辦法

 

　　（2023年3月16日國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第69號(hào)公布 自2023年6月1日起施行）

 

　　第一條 為了確保量值統(tǒng)一、準(zhǔn)確可靠，加強(qiáng)計(jì)量比對(duì)監(jiān)督管理，根據(jù)計(jì)量相關(guān)法律、行政法規(guī)等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

 

　　第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)，開展計(jì)量比對(duì)及其監(jiān)督管理，適用本辦法。

 

　　第三條 本辦法所稱計(jì)量比對(duì)，是指在規(guī)定條件下，對(duì)相同準(zhǔn)確度等級(jí)或者指定測(cè)量不確定度范圍內(nèi)的同種計(jì)量基準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)以及標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)所復(fù)現(xiàn)的量值之間進(jìn)行比較的過(guò)程。

 

　　前款規(guī)定的計(jì)量比對(duì)包括：

 

　　（一）國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局考核合格，并取得計(jì)量基準(zhǔn)證書或者計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核證書或者標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)定級(jí)證書的計(jì)量基準(zhǔn)或者計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)或者標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)量值的比對(duì)（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家計(jì)量比對(duì)）；

 

　?。ǘ┙?jīng)縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門考核合格，并取得計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核證書的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)量值的比對(duì)（以下簡(jiǎn)稱地方計(jì)量比對(duì)）。

 

　　第四條 國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)全國(guó)計(jì)量比對(duì)的監(jiān)督管理工作，組織實(shí)施國(guó)家計(jì)量比對(duì)。

 

　　縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的地方計(jì)量比對(duì)的監(jiān)督管理工作。

 

　　第五條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門根據(jù)保證量值傳遞溯源體系有效性的需要，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)、合理的原則,實(shí)施計(jì)量比對(duì)。

 

　　第六條 國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局面向社會(huì)公開征集國(guó)家計(jì)量比對(duì)項(xiàng)目及主導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室，經(jīng)專家研究論證后，確定國(guó)家計(jì)量比對(duì)及主導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室。

 

　　國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局根據(jù)需要可直接確定國(guó)家計(jì)量比對(duì)項(xiàng)目并指定主導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室。

 

　　第七條 已取得國(guó)家計(jì)量比對(duì)所涉及的計(jì)量基準(zhǔn)證書、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核證書或者標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)定級(jí)證書的單位，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定參加國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局組織的國(guó)家計(jì)量比對(duì)。能夠提供正當(dāng)理由且經(jīng)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局書面同意的除外。

 

　　第八條 國(guó)家計(jì)量比對(duì)主導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

 

　?。ㄒ唬┚哂歇?dú)立法人資格；

 

　?。ǘ┚哂械挠?jì)量基準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)或者標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)等符合計(jì)量比對(duì)要求，并能夠在國(guó)家計(jì)量比對(duì)期間保證量值準(zhǔn)確；

 

　?。ㄈ┠軌蛱峁M足計(jì)量溯源性要求的準(zhǔn)確、穩(wěn)定和可靠的傳遞標(biāo)準(zhǔn)或者樣品；

 

　?。ㄋ模┚哂信c實(shí)施國(guó)家計(jì)量比對(duì)工作相適應(yīng)的技術(shù)人員。

 

　　第九條 主導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室可以根據(jù)需要成立技術(shù)專家組。技術(shù)專家組參與審查國(guó)家計(jì)量比對(duì)資料，對(duì)有爭(zhēng)議的技術(shù)問(wèn)題提出咨詢意見(jiàn)。

 

　　第十條 主導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)在國(guó)家計(jì)量比對(duì)開始前進(jìn)行前期實(shí)驗(yàn),包括測(cè)定傳遞標(biāo)準(zhǔn)或者樣品的穩(wěn)定性、均勻性、重復(fù)性、運(yùn)輸特性和參考值等。

 

　　第十一條 主導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)根據(jù)前期實(shí)驗(yàn)情況起草國(guó)家計(jì)量比對(duì)實(shí)施方案，征求各參比實(shí)驗(yàn)室的意見(jiàn)后確定，并報(bào)送國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局。

 

　　國(guó)家計(jì)量比對(duì)實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)包括計(jì)量比對(duì)針對(duì)的量、目的、方法、傳遞標(biāo)準(zhǔn)或者樣品、路線及時(shí)間安排、技術(shù)要求等。必要時(shí)，也可以規(guī)定比對(duì)實(shí)驗(yàn)的具體方法和不確定度評(píng)定方法或者限定比對(duì)結(jié)果的不確定度范圍。

 

　　第十二條 主導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室和參比實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)國(guó)家計(jì)量技術(shù)規(guī)范，根據(jù)國(guó)家計(jì)量比對(duì)實(shí)施方案開展國(guó)家計(jì)量比對(duì)。

 

　　第十三條 國(guó)家計(jì)量比對(duì)完成后，各參比實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)在國(guó)家計(jì)量比對(duì)實(shí)施方案規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，將國(guó)家計(jì)量比對(duì)結(jié)果提交主導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室，并對(duì)所報(bào)送材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

 

　　國(guó)家計(jì)量比對(duì)結(jié)果材料應(yīng)當(dāng)包括:

 

　　（一）國(guó)家計(jì)量比對(duì)數(shù)據(jù)復(fù)印件，數(shù)據(jù)有刪改的，應(yīng)當(dāng)保留刪改痕跡;

 

　?。ǘ﹪?guó)家計(jì)量比對(duì)實(shí)驗(yàn)結(jié)果不確定度分析報(bào)告;

 

　?。ㄈ┯?jì)量基準(zhǔn)證書復(fù)印件、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核證書復(fù)印件、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)定級(jí)證書復(fù)印件以及計(jì)量授權(quán)證書復(fù)印件或者其他相關(guān)技術(shù)文件；

 

　　（四）需要提交的其他材料。

 

　　第十四條 對(duì)于具備條件的國(guó)家計(jì)量比對(duì)，主導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室和參比實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)實(shí)驗(yàn)過(guò)程、數(shù)據(jù)結(jié)果等建立并實(shí)施追溯備查制度。

 

　　第十五條 主導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)根據(jù)參比實(shí)驗(yàn)室國(guó)家計(jì)量比對(duì)結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析和評(píng)價(jià)，起草國(guó)家計(jì)量比對(duì)總結(jié)報(bào)告,并征求各參比實(shí)驗(yàn)室意見(jiàn)。

 

　　主導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將修改完成的國(guó)家計(jì)量比對(duì)總結(jié)報(bào)告、國(guó)家計(jì)量比對(duì)結(jié)果以及國(guó)家計(jì)量比對(duì)的其他資料報(bào)送國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局。

 

　　第十六條 國(guó)家計(jì)量比對(duì)總結(jié)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括:

 

　?。ㄒ唬﹪?guó)家計(jì)量比對(duì)概況及相關(guān)說(shuō)明;

 

　　（二）傳遞標(biāo)準(zhǔn)或者樣品的技術(shù)狀況,包括穩(wěn)定性、均勻性、重復(fù)性和運(yùn)輸特性等相關(guān)要求;

 

　?。ㄈ﹪?guó)家計(jì)量比對(duì)數(shù)據(jù)記錄及必要的圖表;

 

　?。ㄋ模﹪?guó)家計(jì)量比對(duì)結(jié)果分析，至少包括參比實(shí)驗(yàn)室的測(cè)量結(jié)果及其測(cè)量不確定度、國(guó)家計(jì)量比對(duì)參考值及其測(cè)量不確定度、參比實(shí)驗(yàn)室的測(cè)量結(jié)果與參考值之差及測(cè)量不確定度；

 

　?。ㄎ澹﹨⒈葘?shí)驗(yàn)室存在的問(wèn)題及整改建議；

 

　　（六）國(guó)家計(jì)量比對(duì)分析及結(jié)論。

 

　　第十七條 國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局定期向社會(huì)公布國(guó)家計(jì)量比對(duì)結(jié)果。

 

　　第十八條 國(guó)家計(jì)量比對(duì)結(jié)果符合規(guī)定要求的，可以作為計(jì)量基準(zhǔn)和計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)復(fù)查考核、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)定級(jí)、計(jì)量授權(quán)以及實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的參考依據(jù)。

 

　　國(guó)家計(jì)量比對(duì)結(jié)果偏離正常范圍的，應(yīng)當(dāng)限期改正，暫停國(guó)家計(jì)量比對(duì)所涉及的計(jì)量基準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的量值傳遞工作和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)生產(chǎn)銷售。

 

　　第十九條 主導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室、參比實(shí)驗(yàn)室和技術(shù)專家組應(yīng)當(dāng)遵守保密規(guī)定,在國(guó)家計(jì)量比對(duì)結(jié)果公布前不得泄露國(guó)家計(jì)量比對(duì)數(shù)據(jù)。

 

　　未經(jīng)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局同意，主導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室和參比實(shí)驗(yàn)室不得發(fā)布國(guó)家計(jì)量比對(duì)數(shù)據(jù)及結(jié)果。

 

　　對(duì)擅自泄露或者發(fā)布國(guó)家計(jì)量比對(duì)數(shù)據(jù)及結(jié)果的，由國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局將有關(guān)情況通報(bào)主導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室、參比實(shí)驗(yàn)室所在單位，取消申報(bào)國(guó)家計(jì)量比對(duì)資格，予以公示；情節(jié)嚴(yán)重的，予以通報(bào)批評(píng)。

 

　　第二十條 主導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室不得有下列行為:

 

　?。ㄒ唬┏u參比實(shí)驗(yàn)室國(guó)家計(jì)量比對(duì)數(shù)據(jù),弄虛作假;

 

　?。ǘ┡c參比實(shí)驗(yàn)室串通,篡改國(guó)家計(jì)量比對(duì)數(shù)據(jù);

 

　?。ㄈ┻`反誠(chéng)實(shí)信用原則的其他行為。

 

　　參比實(shí)驗(yàn)室不得弄虛作假,相互抄襲國(guó)家計(jì)量比對(duì)數(shù)據(jù)。

 

　　主導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室和參比實(shí)驗(yàn)室存在以上行為的，國(guó)家計(jì)量比對(duì)結(jié)果無(wú)效，取消申報(bào)國(guó)家計(jì)量比對(duì)資格，予以公開；情節(jié)嚴(yán)重的，處三萬(wàn)元以下罰款。

 

　　第二十一條 違反本辦法第七條規(guī)定的，無(wú)正當(dāng)理由拒不參加國(guó)家計(jì)量比對(duì)的，限期改正；逾期不改正的，予以通報(bào)批評(píng)。

 

　　第二十二條 違反本辦法第十三條第一款，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未報(bào)送相關(guān)材料的，限期改正；逾期未改正的，給予通報(bào)批評(píng)。

 

　　第二十三條 縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和計(jì)量監(jiān)督管理需要，組織實(shí)施本地區(qū)計(jì)量比對(duì)，參照本辦法執(zhí)行。

 

　　第二十四條 參加國(guó)際計(jì)量比對(duì)，按照國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 

　　第二十五條 本辦法自2023年6月1日起施行。2008年6月11日原國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第107號(hào)公布的《計(jì)量比對(duì)管理辦法》同時(shí)廢止。