牽頭制定家禽屠宰ISO國際標準，山東打造全國畜禽屠宰質量標準創(chuàng)新中心

　　8月10日下午，山東省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，邀請省畜牧局主要負責同志等介紹全省畜禽屠宰行業(yè)高質量發(fā)展情況。

 

　　省畜牧局黨組書記、局長于永德介紹，山東是畜牧大省。近年來，在省委、省政府堅強領導下，省畜牧局堅持“化風險、強支撐、保安全”協(xié)調聯(lián)動，聚力聚焦行業(yè)清理、規(guī)范、提升，全面推進畜禽屠宰按標生產(chǎn)、質量追溯、一體化發(fā)展，為建設畜牧強省、推動畜牧業(yè)高質量發(fā)展提供有力支撐。

 

　　畜禽屠宰加工，前端引領養(yǎng)殖場戶，后端關聯(lián)廣大消費者，在畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展中處于特別重要的位置。山東畜禽屠宰行業(yè)總體體量大、覆蓋品種多、分布范圍廣、監(jiān)管任務重。目前，全省有各類屠宰企業(yè)898家，其中，生豬屠宰企業(yè)310家、家禽屠宰企業(yè)405家、牛羊屠宰企業(yè)139家、其他44家。全省屠宰企業(yè)年營業(yè)收入超過2200億元，年產(chǎn)生鮮肉達到1775萬噸，占到全國的30%。特別是禽肉，占到全國的47%。山東生產(chǎn)的生鮮肉有一半以上銷往蘇浙滬等長三角地區(qū)。從屠宰企業(yè)分布看，區(qū)域化集中的特征比較明顯，臨沂、濰坊、聊城、濱州、德州、菏澤六市，屠宰產(chǎn)量分別占全省的25.4%、15.6%、11.8%、9.6%、7.1%、6.8%，總占比達到76.3%。

 

　　工作中，重點抓了五個方面的工作：

 

 

　　山東畜禽屠宰企業(yè)，過去一直處于數(shù)量多、分布散的狀況，整體規(guī)模偏小，效益水平和安全水平都亟需提升。針對這種情況，2019年12月，省政府出臺《山東省畜禽屠宰管理辦法》，將豬牛羊禽等8個畜種納入規(guī)范管理的范圍；隨后，省畜牧局相繼制定出臺《山東省生豬定點屠宰企業(yè)審查辦法》《山東省畜禽屠宰企業(yè)分級管理辦法》《山東省生豬定點屠宰企業(yè)設置規(guī)劃（2020—2022年）》《山東省畜禽屠宰行業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》等一系列配套規(guī)范性文件，指導全省畜禽屠宰行業(yè)向“壓數(shù)量、提規(guī)模、優(yōu)結構”方向轉變。經(jīng)過清理規(guī)范，到2022年底，全省生豬屠宰企業(yè)比2017年減少52.6%，屠宰點減少78.3%，小散亂的問題基本得到解決。

 

 

　　一是組織開展全省畜禽屠宰企業(yè)標準化創(chuàng)建工作。到2022年底，全省省級以上畜禽屠宰標準化企業(yè)已達127家，占全省屠宰企業(yè)數(shù)量的七分之一。二是積極開展健康肉試驗示范基地培育。培育27家集養(yǎng)殖、屠宰、配送、營銷于一體的健康肉試驗示范基地，示范帶動全產(chǎn)業(yè)鏈高質量發(fā)展。三是對屠宰企業(yè)實行差異化分級管理。去年確定A級畜禽屠宰企業(yè)199家、B級畜禽屠宰企業(yè)397家、C級畜禽屠宰企業(yè)117家，B級以上優(yōu)良企業(yè)占比72.85%。這三項工作有力推動了屠宰企業(yè)強化自我約束、奮力爭先創(chuàng)優(yōu)，有效帶動全行業(yè)轉型升級和管理水平提升。

 

 

　　省畜牧局會同有關部門聯(lián)合出臺意見，指導各地制定落實牛羊屠宰設置規(guī)劃，實行相對集中屠宰，強化監(jiān)督管理。同時，在冠縣等4個縣探索實施“集中屠宰、質量追溯、冷鏈配送、品牌經(jīng)營”模式，為規(guī)范牛羊集中屠宰探索了新路。另外，山東還相繼開展了兩次牛羊屠宰專項整治行動，畜牧獸醫(yī)、市場監(jiān)管、公安等部門聯(lián)合行動，累計出動監(jiān)管執(zhí)法人員1.8萬余人次，清理關閉不合格牛羊家禽屠宰點（戶）432家。

 

 

　　2020年4月以來，山東陸續(xù)將豬、牛、羊、禽、兔、驢等主要畜禽品種納入質量追溯體系，在全國率先實施肉品品質檢驗合格證電子出證。經(jīng)兩年多的推廣，目前已實現(xiàn)畜禽屠宰企業(yè)全覆蓋。同時，在肉品品質檢驗電子合格證上都附加了二維碼，消費者通過掃碼就可以查詢產(chǎn)品名稱、數(shù)量、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期等關鍵信息，這相當于給畜禽產(chǎn)品設置了“身份證”，通過一張電子合格證，串聯(lián)了產(chǎn)運銷鏈條，構建起“來源可追溯、流向可追蹤、責任可追究”的全過程質量安全追溯體系。截至今年6月底，全省畜禽屠宰企業(yè)開具肉品品質檢驗電子合格證7411.93萬張。在此基礎上，進一步拓展建立全省畜禽屠宰數(shù)字化平臺，構建“六個一”管理與服務模式，有效提升了監(jiān)管服務的及時性、精準性和有效性。

 

 

　　標準作為一個企業(yè)、行業(yè)、地區(qū)乃至國家競爭力的綜合體現(xiàn)和戰(zhàn)略性資源，已經(jīng)成為推動經(jīng)濟發(fā)展和企業(yè)升級的重要引擎。2021年，農業(yè)農村部支持山東打造全國現(xiàn)代畜牧業(yè)齊魯樣板，建設全國畜禽屠宰質量標準創(chuàng)新中心（以下簡稱創(chuàng)新中心）。從產(chǎn)業(yè)基礎、區(qū)位條件等多方面考慮，最終確定落地諸城。兩年多來，部省市縣四級聯(lián)動、密切協(xié)調，創(chuàng)新中心建設取得重要進展。建成展示中心、標準研發(fā)中心、培訓中心等功能服務平臺，打造全產(chǎn)業(yè)鏈標準體系建設的優(yōu)質載體。

 

　　在加快硬件打造的同時，標準創(chuàng)新的工作也在穩(wěn)步推進。創(chuàng)新中心正在牽頭制定家禽屠宰ISO國際標準、開展全產(chǎn)業(yè)鏈健康肉試驗示范基地培育等重點工作，積極爭取肉類國際標準制定的話語權。同時，創(chuàng)新中心圍繞標準創(chuàng)新、驗證推廣、人才引育、展示展銷“四大平臺”，加快推動數(shù)字化賦能，著力培育企業(yè)品牌，全力推動健康肉按標生產(chǎn)，讓按照標準化管理生產(chǎn)出的優(yōu)質產(chǎn)品走向更廣闊的市場，讓更多消費者享受到健康肉高品質的“福利”。堅持通過“國字號”平臺打造和產(chǎn)銷對接模式推廣，推動山東健康肉優(yōu)質優(yōu)價、優(yōu)質多銷，以實實在在的成效為畜禽屠宰行業(yè)高質量發(fā)展和實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興貢獻國家級“標準力量”。

 

　?。ㄉ綎|省人民政府新聞辦公室）