答記者問｜山東在全國首創(chuàng)開展健康肉試驗示范基地，帶動全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展

　　8月10日下午，山東省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，邀請省畜牧局主要負(fù)責(zé)同志等介紹全省畜禽屠宰行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展情況。

 

　　陶開宇：隨著畜牧業(yè)的高速發(fā)展，當(dāng)前人民日益增長的畜產(chǎn)品需要和產(chǎn)業(yè)不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾不斷凸顯。從消費模式看，衣食無憂向生活質(zhì)量大健康產(chǎn)品和服務(wù)的推廣呈現(xiàn)加速趨勢（從“有肉吃”到“吃好肉”）；從需求角度看，消費者對產(chǎn)業(yè)了解和認(rèn)知不夠，市場上產(chǎn)品良莠不齊，導(dǎo)致消費者對健康肉的信息不足，大眾接受健康肉服務(wù)有一個過程。畜牧產(chǎn)業(yè)的每一次進(jìn)步和升級，都意味著消費的升級，消費端引領(lǐng)供給側(cè)改革都將體現(xiàn)在全產(chǎn)業(yè)鏈上。

 

　　屠宰加工企業(yè)能夠帶動全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈安全性和韌性，確保“不掉鏈子”。去年以來，按照省委、省政府推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的部署，在全國首創(chuàng)開展健康肉試驗示范基地培育27家，帶動行業(yè)上下游企業(yè)整體提升，有效推動了畜牧業(yè)供給側(cè)改革，大大提升了品牌影響力和競爭力，行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新動能不斷顯現(xiàn)。下一步，將圍繞“12345”工作思路來推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。

 

　　“1”就是打造一個區(qū)域公共品牌。以打造“好味山東”健康肉這個區(qū)域公共品牌為目標(biāo)。

 

　　“2”就是落實兩個抓手。一是標(biāo)準(zhǔn)化，通過標(biāo)準(zhǔn)制定與使用不斷提升制標(biāo)質(zhì)量和用標(biāo)覆蓋率，抓住不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量這條主線，夯實立足市場的基礎(chǔ)。二是數(shù)字化，通過數(shù)字賦能，讓計劃和預(yù)判成為現(xiàn)實，實現(xiàn)質(zhì)量安全覆蓋率達(dá)到100%，推動農(nóng)戶、小企業(yè)與大市場鏈接，實現(xiàn)銷供產(chǎn)全鏈條經(jīng)營。

 

　　“3”就是做足健康肉全產(chǎn)業(yè)鏈三篇文章。即：高質(zhì)量——健康肉產(chǎn)業(yè)揚帆發(fā)展的新高地；高品質(zhì)——新產(chǎn)業(yè)厚植高效發(fā)展的新底色；高顏值（情感）——新業(yè)態(tài)培育綠色新生活的健康肉新品類。

 

　　“4”就是打造“四個窗口”。建成數(shù)字賦能的“服務(wù)窗口”、三產(chǎn)融合的“示范窗口”、“三鏈”聚合的“展示窗口”、競爭力提升的“突破窗口”。

 

　　“5”就是落實五項工作。

 

　　一是構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)體系。構(gòu)建以健康肉為主線的全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系。依據(jù)健康肉團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，按照“有標(biāo)貫標(biāo)、缺標(biāo)補(bǔ)標(biāo)、低標(biāo)提標(biāo)”的原則，選擇一批影響力大、帶動力強(qiáng)、一體化發(fā)展有基礎(chǔ)的生豬、家禽、肉牛產(chǎn)業(yè)，以肉類產(chǎn)品為主線，以強(qiáng)化全程質(zhì)量控制、提升全要素生產(chǎn)率、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為導(dǎo)向，開展全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系梳理、逐步建成布局合理、指標(biāo)科學(xué)、協(xié)調(diào)配套的全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系。

 

　　二是打造標(biāo)準(zhǔn)綜合體。以健康肉全產(chǎn)業(yè)鏈團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)為指引，集成一批特色鮮明、先進(jìn)適用、操作性強(qiáng)和生產(chǎn)模式相配套的健康肉標(biāo)準(zhǔn)綜合體。指導(dǎo)推動各地將標(biāo)準(zhǔn)綜合體轉(zhuǎn)化為簡便易懂的生產(chǎn)模式圖、操作明白紙和風(fēng)險管控手冊，確保生產(chǎn)經(jīng)營和管理者識標(biāo)、懂標(biāo)、用標(biāo)。

 

　　三是培育一批生產(chǎn)基地。以確保肉品質(zhì)量安全為基本，制定條件，遴選培育一批具有完善質(zhì)量追溯體系的健康肉全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。

 

　　四是推介一批品牌。以擴(kuò)大市場影響力為導(dǎo)向，推介宣傳一批產(chǎn)品附加值高、市場競爭力強(qiáng)、品牌知名度響、示范帶動效應(yīng)好的健康肉標(biāo)準(zhǔn)示范樣板。

 

　　五是制定措施抓落實。構(gòu)建以基地為載體的全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)實施機(jī)制。以標(biāo)準(zhǔn)化基地為主體依托，組織開展“四個一”貫標(biāo)活動，即編制一套簡明適用的標(biāo)準(zhǔn)宣貫材料，組建一支根植基層的標(biāo)準(zhǔn)專家服務(wù)隊伍，組織一批有影響力的觀摩培訓(xùn)活動，培育一批綠色優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品精品。組織開展全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)綜合體的實施應(yīng)用跟蹤評價，不斷優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)體系，提升標(biāo)準(zhǔn)實施水平。

 

 

　　王浩：諸城是傳統(tǒng)的畜牧業(yè)養(yǎng)殖大市、畜牧屠宰裝備生產(chǎn)大市、畜牧食品加工大市，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值51%，形成了集育種、養(yǎng)殖、屠宰、加工、冷鏈物流、裝備制造等于一體的產(chǎn)業(yè)體系，年銷售收入過千億元，其中家禽屠宰設(shè)備國內(nèi)市場占有率達(dá)40%左右。2022年全市屠宰生豬314.97萬頭，肉雞1.72億只。山東為全國貢獻(xiàn)10頭豬、就有1頭出自諸城，貢獻(xiàn)20只雞、就有1只出自諸城，為全國穩(wěn)產(chǎn)保供大局做出了諸城貢獻(xiàn)。

 

　　全國畜禽屠宰質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新中心（下文簡稱創(chuàng)新中心）圍繞從養(yǎng)殖到屠宰加工、營銷全產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)、驗證評價、宣貫培訓(xùn)，加快建設(shè)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，具有國際競爭力的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，開展了一系列卓有成效的工作。

 

　　一、整合各類資源，建立健全管理運行機(jī)制。充分發(fā)揮政產(chǎn)學(xué)研金服用“七位一體”協(xié)同創(chuàng)新、聯(lián)合攻關(guān)的整體優(yōu)勢，充分調(diào)動社會各界力量和資源，共同推動畜禽產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。建立理事會領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制，下設(shè)專家委員會、企業(yè)專家顧問團(tuán)、平臺公司以及標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)、認(rèn)證檢驗、推廣培訓(xùn)等5個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。成立由中國工程院院士沈建忠、國際食品科學(xué)院院士周光宏等61名專家學(xué)者組成的專家委員會，下設(shè)畜禽養(yǎng)殖、屠宰加工、肉品品質(zhì)、飼料獸藥、包裝運輸?shù)?個專家組，為創(chuàng)新中心提供有力的智庫支撐。

 

　　二、建設(shè)平臺項目，提高中心業(yè)務(wù)承載能力。創(chuàng)新中心圍繞核心業(yè)務(wù)，在諸城市健康食品產(chǎn)業(yè)園核心區(qū)建設(shè)服務(wù)平臺項目，建筑面積2.49萬平方米，總投資約2.24億元，主要建設(shè)展示中心、標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)中心、培訓(xùn)中心等功能區(qū)域。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、山東省畜牧獸醫(yī)局等上級有關(guān)部門的大力支持下，創(chuàng)新中心與高?？蒲性核⑿袠I(yè)龍頭企業(yè)深度合作，共同建設(shè)了從業(yè)人員標(biāo)準(zhǔn)化實訓(xùn)基地，為行業(yè)監(jiān)管人員、在校本科生研究生和企業(yè)從業(yè)人員提供實訓(xùn)服務(wù)。

 

　　三、開展標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新，進(jìn)軍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)最前沿。圍繞全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，牽頭制修訂各類標(biāo)準(zhǔn)20余項。其中牽頭制訂的ISO國際標(biāo)準(zhǔn)《雞屠宰操作規(guī)程》是我國牽頭制訂的第一項家禽屠宰領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)了山東省牽頭制訂畜牧業(yè)國際標(biāo)準(zhǔn)零的突破。與中國肉類協(xié)會、山東健康肉產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會、山東預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會共同研究制訂了《生豬屠宰加工企業(yè)建廠指南》《豬胴體在線分割系統(tǒng)》《預(yù)制菜（畜禽類）中式菜肴》等10余項團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。

 

　　四、打造標(biāo)準(zhǔn)樣板，強(qiáng)化示范引領(lǐng)帶動作用。堅持標(biāo)準(zhǔn)先行、質(zhì)量第一的理念，完善試驗示范基地創(chuàng)建管理體系，規(guī)范基地認(rèn)證和后期監(jiān)管程序，建設(shè)了一批健康肉生產(chǎn)加工示范基地。2022年與省畜牧局合作開展健康肉試驗示范基地創(chuàng)建，打造了全省第一批27家健康肉試驗示范基地，起到了良好的示范引領(lǐng)帶動作用。今年，創(chuàng)新中心分別與省、濰坊市畜牧主管部門合作，創(chuàng)建培育山東省全產(chǎn)業(yè)鏈健康肉試驗示范基地和濰坊市高品質(zhì)肉試驗示范基地，著力打造可復(fù)制、可推廣的健康肉一體化生產(chǎn)模式。

 

　　下一步，創(chuàng)新中心將圍繞“加快畜禽屠宰標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，助力實現(xiàn)中國肉類產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”工作目標(biāo)，加快推進(jìn)“四個平臺”建設(shè)，全力建成聚合資源、高效對接、合作共贏的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)綜合服務(wù)平臺，為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板作出積極貢獻(xiàn)。

 

　　一是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新平臺。整合各方面資源，加快畜禽屠宰質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制修訂、宣貫、培訓(xùn)和實施，著力打造“1+N”全領(lǐng)域全鏈條標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)創(chuàng)新格局。二是建設(shè)驗證推廣平臺。圍繞全國重點優(yōu)勢畜禽產(chǎn)品，著眼于標(biāo)準(zhǔn)研制過程的試驗驗證、標(biāo)準(zhǔn)實施應(yīng)用過程的符合性測試、標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)效益和水平的評估評價等，全力服務(wù)行業(yè)監(jiān)管和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。三是建設(shè)人才培養(yǎng)和學(xué)術(shù)交流平臺。借助業(yè)界、高校以及科研院所的教育資源，建立一整套人才培育體系和學(xué)術(shù)交流機(jī)制，與高校共建畜禽肉類產(chǎn)業(yè)研究院，打造畜禽屠宰行業(yè)實訓(xùn)基地，為行業(yè)和企業(yè)培養(yǎng)輸送更多的專業(yè)型、復(fù)合型優(yōu)秀人才。四是建設(shè)健康肉展示展銷平臺。聚焦標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品營銷，構(gòu)建互聯(lián)互通、資源共享、高效協(xié)同的數(shù)字化健康肉產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)供應(yīng)鏈、生產(chǎn)鏈、銷售鏈三鏈一體化運營。

 

　　王浩：諸城是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)源地，改革開放以來，先后創(chuàng)造了“商品經(jīng)濟(jì)大合唱”“貿(mào)工農(nóng)一體化”“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”等一系列改革創(chuàng)新經(jīng)驗，被習(xí)近平總書記肯定為農(nóng)村改革發(fā)展的“諸城模式”。諸城畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條完備、產(chǎn)業(yè)集聚度高，吸引了大批的產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)落戶。目前，全鏈條注冊企業(yè)已達(dá)2200余家，培育起畜牧龍頭企業(yè)41家，其中國家級4家、省級5家。諸城市連續(xù)17年被評為全國生豬調(diào)出大縣。

 

　　創(chuàng)新中心落戶諸城以來，通過實施標(biāo)準(zhǔn)賦能行動，聚力提高企業(yè)管理水平和產(chǎn)出效益，主要發(fā)揮了四個方面的作用。

 

　　一、推動了產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)完善提升。進(jìn)一步總結(jié)、提煉、轉(zhuǎn)化現(xiàn)有畜牧業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推動企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上升為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)。得利斯、佳士博、惠發(fā)等企業(yè)參與制訂發(fā)布國際標(biāo)準(zhǔn)1項、國家標(biāo)準(zhǔn)4項、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)26項。諸城市規(guī)上食品企業(yè)用標(biāo)率達(dá)100%。

 

　　二、促進(jìn)了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。依托創(chuàng)新中心標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢，對企業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行把脈問診，促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化發(fā)展，著力構(gòu)建畜禽屠宰行業(yè)全鏈條、無縫隙、全覆蓋的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系。近三年，培育國家級標(biāo)準(zhǔn)化示范廠（場）2家，省健康肉試驗示范基地2家，食品行業(yè)新增知識產(chǎn)權(quán)550件。標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)企業(yè)肉類產(chǎn)量占諸城肉類總產(chǎn)量的90%以上。

 

　　三、加快了質(zhì)量品牌創(chuàng)建。圍繞諸城畜禽屠宰龍頭企業(yè)和特色產(chǎn)品，建立健全評價機(jī)制和認(rèn)證制度，推動諸城畜禽產(chǎn)品高端化、品牌化，著力打造高品質(zhì)肉類品牌。近三年來，打造了“諸城味道”健康肉品牌36家，叫響了得利斯冷卻肉、華寶健康肉、賓得利牛肉等高端肉類品牌。

 

　　四、帶動了全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級。發(fā)揮創(chuàng)新中心標(biāo)準(zhǔn)制訂的獨特優(yōu)勢，鼓勵現(xiàn)有企業(yè)引進(jìn)新技術(shù)、強(qiáng)化數(shù)字賦能、增上新項目，廣泛招引強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈項目，推動畜牧屠宰行業(yè)提檔升級。近三年，實施了得利斯10萬噸預(yù)制菜、惠發(fā)年產(chǎn)8萬噸速凍食品加工、齊贊智能化肉制品研發(fā)加工、仙壇1.2億只肉雞產(chǎn)業(yè)生態(tài)等強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈產(chǎn)業(yè)項目27個，千億級畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)集群其勢已成、未來可期！