守護(hù)學(xué)生“每一餐”！春季校園食品安全專項檢查進(jìn)行時③

　　蘇 州

 

　　一是全流程信息管理。依托蘇州市食品安全綜合治理平臺下達(dá)校園食品安全排查整治專項任務(wù)，實時掌握檢查進(jìn)度，動態(tài)分析檢查結(jié)果和整改反饋情況，建立長效工作機(jī)制。綜合治理平臺數(shù)據(jù)與市“陽光食堂平臺”融合貫通，通過信息化落實“日管控、周排查、月調(diào)度”工作制度，規(guī)范食材采購、加工制作、留樣管理等全流程管理。

 

　　二是全鏈條食材溯源。“蘇源e碼通” 食用農(nóng)產(chǎn)品追溯平臺與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯平臺對接，全市學(xué)校食材實時追溯率達(dá)到99%，實現(xiàn)從“產(chǎn)地源頭到學(xué)生餐桌”全鏈條監(jiān)管。將全市64家學(xué)校食材配送企業(yè)作為監(jiān)管重點(diǎn)，全面推行產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入信息化銜接，同步實現(xiàn)食材“身份證”（產(chǎn)地合格證）和“健康證”（檢驗合格證）信息流轉(zhuǎn)，并實時對接“蘇源e碼通”。學(xué)校食材配送企業(yè)100%建立快檢室，定期發(fā)布快檢預(yù)警分析研判意見，指導(dǎo)企業(yè)提高快檢篩查精準(zhǔn)度和自查自檢能力。

 

　　三是全方位視頻監(jiān)控。在學(xué)校食堂和校外供餐單位“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率100%基礎(chǔ)上，升級建設(shè)“學(xué)食安e+”AI智慧系統(tǒng)， 引入人臉識別、移動偵測、行為捕捉等技術(shù)，動態(tài)掌握后廚操作和鼠患風(fēng)險等現(xiàn)場狀況，將管理時間延伸到八小時之外，將控制關(guān)鍵點(diǎn)從“現(xiàn)場”延伸到“非現(xiàn)場”，對操作不規(guī)范、異常生物等8類違規(guī)情形進(jìn)行動態(tài)捕捉，按嚴(yán)重程度分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級分別進(jìn)行智能預(yù)警。

 

　　截至目前，蘇州有2120家學(xué)校食堂和11家校外供餐單位，學(xué)校食堂量化等級優(yōu)秀率達(dá)95%，五常等先進(jìn)管理模式實施率達(dá)98%，校外供餐單位量化等級優(yōu)秀率、HACCP和ISO22000管理體系建立率、“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”實施率均達(dá)到100%。已累計檢查學(xué)校食堂1011家次、校外供餐單位15家次、承包經(jīng)營企業(yè)49家次，問題處置率100%。

 

　　南 通

 

　　一是落實落細(xì)兩個責(zé)任。督促全市各級各類學(xué)校全面落實主體責(zé)任，設(shè)立食品安全總監(jiān)1220名、食品安全員1302名，組織開展食品安全“日管控、周排查、月調(diào)度”。督促屬地政府進(jìn)一步落實食品安全“黨政同責(zé)”要求， 5位市領(lǐng)導(dǎo)帶頭包保77家A級學(xué)校食堂，分層分級確定330余名包保干部包保其它1142家B、C、D級的學(xué)校食堂主體，確保食品安全屬地管理落實到位。

 

　　二是全面提升管理水平。通過線上線下相結(jié)合的方式，累計培訓(xùn)監(jiān)管人員和學(xué)校食堂管理人員1.2萬人次。學(xué)校食堂實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”全覆蓋，常態(tài)化開展網(wǎng)上巡檢、預(yù)警處置和考核通報。積極推行學(xué)校食堂先進(jìn)管理方法，組織學(xué)校食堂學(xué)習(xí)應(yīng)用色標(biāo)管理、五常、6T等學(xué)校食堂先進(jìn)管理辦法，開展學(xué)校HACCP體系認(rèn)證示范建設(shè)。制定印發(fā)《南通市學(xué)校食堂管理細(xì)則》（試行），積極推進(jìn)學(xué)校食堂規(guī)范化管理。

 

　　三是嚴(yán)格監(jiān)督檢查。市級工作專班圍繞專項行動要求，組織開展校園食品安全“全覆蓋檢查、跨縣互查、專班督查”等檢查行動，對全市1220家學(xué)校食堂、31家學(xué)校食堂承包企業(yè)實行全覆蓋檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場交辦，部門聯(lián)動跟蹤整改到位。累計發(fā)現(xiàn)問題近3000個，依法對3家主體責(zé)任落實不到位的學(xué)校食堂予以警告處罰、3家涉嫌使用過期食材的學(xué)校食堂立案查處。

 

　　泰 州

 

　　一是高起點(diǎn)謀劃部署。高位組建雙組長工作專班，建立校園食品安全管理協(xié)作機(jī)制，積極謀劃長效機(jī)制建設(shè)，將管理工作納入各市（區(qū)）教育局、學(xué)校安全責(zé)任清單，推動壓實各方責(zé)任。同時，市人大常委會將校園食品安全納入年度工作要點(diǎn)并開展專項視察。

 

　　二是高品質(zhì)賦能提升。推動“雙食品安全總監(jiān)”不打折扣落地，組建高校“食安志愿服務(wù)隊”，舉辦安保干部專題培訓(xùn)；上好“開學(xué)第一課”，組織學(xué)校、食堂承包經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員及屬地監(jiān)管人員千余人交流互學(xué)，提高履職能力，確保找得到人、查得清事、落得了責(zé)。

 

　　三是高水平固基提質(zhì)。推動財政加大學(xué)校食堂新建、改造資金保障力度，專項行動以來已投入資金1903.98萬元改造食堂31個，年內(nèi)還將投入3338.35萬元改造食堂36個。推動中職學(xué)校、在泰高校全面投用食安風(fēng)險AI預(yù)警系統(tǒng)，以數(shù)智護(hù)航食安。

 

　　四是高質(zhì)量檢查規(guī)范。“四不兩直”跨市（區(qū)）互查16家學(xué)校食堂，剛性通報問題，督促整改到位。結(jié)合“兩個責(zé)任”，會同教育部門開展全市春學(xué)期開學(xué)專項督查檢查，規(guī)范承包經(jīng)營行為、壓緊壓實學(xué)校主體責(zé)任，目前已查學(xué)校352所、校外供餐企業(yè)11家，發(fā)現(xiàn)問題522個，并全部督促整改。

 

　　淮 安

 

　　一是強(qiáng)化培訓(xùn)宣傳，提升業(yè)務(wù)能力。編印《校園食品安全相關(guān)法律法規(guī)政策材料匯編》，制作《防范鼠害關(guān)鍵點(diǎn)控制措施指導(dǎo)手冊》和《防范鼠害關(guān)鍵點(diǎn)控制要求》宣傳海報，向全市各類學(xué)校發(fā)放6000余份，指導(dǎo)學(xué)校防制“鼠害”。組織開展校園食品安全監(jiān)管培訓(xùn)交流活動，通過集中培訓(xùn)考核、現(xiàn)場系統(tǒng)抽考的方式，對學(xué)校食堂和學(xué)生餐供餐單位的食品安全管理人員進(jìn)行監(jiān)督抽查考核。

 

　　二是強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，嚴(yán)格執(zhí)法檢查。運(yùn)用省食品經(jīng)營安全智慧監(jiān)管系統(tǒng)，加強(qiáng)學(xué)校食堂主體數(shù)據(jù)和檢查結(jié)果數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析，結(jié)合省校園食品安全第三方風(fēng)險評估結(jié)果，帶著問題和指導(dǎo)意見開展檢查，實地指導(dǎo)解決校園食品安全管理工作中存在的具體問題。對發(fā)現(xiàn)的問題，現(xiàn)場錄入智慧監(jiān)管系統(tǒng)，及時形成問題清單，責(zé)令限期整改，對嚴(yán)重違法行為依法予以查處。

 

　　三是強(qiáng)化協(xié)同共治，實施聯(lián)合監(jiān)管。市場監(jiān)管部門注重“開學(xué)第一餐”，分級分類開展春季學(xué)校食堂全覆蓋檢查。教育部門編制《校園食品安全管理文件選編》，對學(xué)校食品安全分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行專題培訓(xùn)，壓實行業(yè)主管責(zé)任。公安部門制定《全市公安食藥環(huán)偵部門打擊危害校園食品安全犯罪專項行動工作方案》，與市場監(jiān)管部門聯(lián)合查處涉校食堂案件1起，已搗毀制假窩點(diǎn)1處，查貨制假原料3000余公斤，刑事拘留2人。衛(wèi)健部門進(jìn)一步加強(qiáng)校園食品安全與營養(yǎng)健康專項監(jiān)測，并針對“防鼠防蟲”派遣多名專家赴學(xué)校食堂開展實地指導(dǎo)。

 

　　截至目前，已開展各類校園食品安全宣傳活動30場（篇）次，組織專題培訓(xùn)23場次，已培訓(xùn)監(jiān)管人員405人次、食品安全管理人員2445名、從業(yè)人員3174名、包保干部222名。已檢查學(xué)校食堂和學(xué)生餐集配單位728家，檢查完成率達(dá)99%，對已發(fā)現(xiàn)的468個問題隱患督促學(xué)校食堂立知立改，跟蹤指導(dǎo)，逐個銷號。

 

　　鹽 城

 

　　一是“自查+督促”筑牢對標(biāo)監(jiān)管防線。嚴(yán)格落實學(xué)校食品安全“日管控、周排查、月調(diào)度、季述責(zé)、年總結(jié)”制度，組織全市1083家學(xué)校食堂對照集中用餐單位食品安全問題清單和有害生物風(fēng)險管控重點(diǎn)逐項自查整改，進(jìn)一步健全內(nèi)部食品安全管理體系。及時發(fā)布校外供餐單位食品安全重點(diǎn)工作提示，督促校外供餐單位持續(xù)提升管理水平，推進(jìn)實施HACCP或ISO22000管理體系，指導(dǎo)制定集體用餐供餐服務(wù)、中央廚房制定凈菜加工制作及配送服務(wù)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，全面提升標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。

 

　　二是“歸集+研判”筑牢風(fēng)險監(jiān)管防線。搭建數(shù)據(jù)平臺，全面歸集學(xué)校食堂從業(yè)人員及食品安全管理、食材質(zhì)量、出入庫臺賬登記、AI抓拍等風(fēng)險信息，匯聚智慧監(jiān)管系統(tǒng)、食品經(jīng)營許可、監(jiān)督抽檢、投訴舉報、行政處罰等領(lǐng)域監(jiān)管風(fēng)險，對全市1083家學(xué)校食堂進(jìn)行分級分類，根據(jù)評估結(jié)果調(diào)整風(fēng)險等級。構(gòu)建食品從業(yè)人員安全背景審查機(jī)制，推動食品安全責(zé)任落實落地。

 

　　三是“線上+線下”筑牢智慧監(jiān)管防線。線上，大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”、AI智能識別抓拍等智慧監(jiān)管模式，強(qiáng)化校園食堂信息化、數(shù)據(jù)化、可視化管理。目前，校園食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”與監(jiān)管平臺接入率達(dá)100%，“我的鹽城”APP陽光餐飲在線監(jiān)督觀看量達(dá)125萬人次。線下，常態(tài)開展管理和從業(yè)人員教育培訓(xùn)，在前期自查基礎(chǔ)上，通過“雙隨機(jī)、一公開”方式，由市工作專班抽取各地縣（市、區(qū)）30%的學(xué)校食堂開展穿透式跨地互查，發(fā)現(xiàn)問題412個，已全部落實整改。