新疆自治區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控制度典型案例

　　建立實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單有利于推動(dòng)食品安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，促進(jìn)企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任?，F(xiàn)將我區(qū)部分食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控制度，建立健全《食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》，精準(zhǔn)防控風(fēng)險(xiǎn)的典型案例公布如下：

 

　　一、新疆瑞峰葡萄酒莊有限責(zé)任公司——科學(xué)制定管控清單 促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展

 

　　新疆瑞峰葡萄酒莊有限責(zé)任公司是新疆巴州一家生產(chǎn)葡萄酒、其他蒸餾酒的食品生產(chǎn)企業(yè)。

 

　　主要做法。企業(yè)結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)管總局《食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單（葡萄酒及果酒生產(chǎn)）》與自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局《酒類生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)問題及防控措施清單》加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控。一是從生產(chǎn)場(chǎng)所環(huán)境管理、生產(chǎn)過程控制、標(biāo)簽說明書等環(huán)節(jié)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)28個(gè)。二是科學(xué)制定管控措施，合理確定管控頻次明確責(zé)任人員，完善符合企業(yè)實(shí)際的風(fēng)險(xiǎn)清單。三是每半年開展自查并聘請(qǐng)第三方進(jìn)行審核，驗(yàn)證風(fēng)險(xiǎn)管控措施的有效性。四是采取內(nèi)部培訓(xùn)和邀請(qǐng)專家授課的形式，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行食品安全相關(guān)培訓(xùn)達(dá)90余人次。五是建立消費(fèi)者反饋機(jī)制，及時(shí)處理食品安全相關(guān)問題。

 

　　工作成效。一是原料合格率提升至99%，保障了原料的安全性和可靠性。二是生產(chǎn)過程中的不合格品率下降30%，提高了產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性。三是不安全食品召回次數(shù)減少50%，降低了企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)損失。四是客戶滿意度提升20%，增強(qiáng)了品牌的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。五是從業(yè)人員食品安全意識(shí)顯著增強(qiáng)，操作失誤導(dǎo)致的安全事故減少了80%。六是通過有效的風(fēng)險(xiǎn)管理，企業(yè)順利通過了“新疆品質(zhì)”區(qū)域公共品牌認(rèn)證，拓寬了市場(chǎng)。

 

　　二、新疆湘府餐飲配送有限公司——6D管理模式 讓食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控精準(zhǔn)到位

 

　　新疆湘府餐飲配送有限公司是新疆和田地區(qū)一家從事餐飲加工配送為主的集中用餐配送企業(yè)。

 

　　主要做法。整理到位（Define）：全面應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)管控清單，對(duì)食材及設(shè)備分類，明確必需品和非必需品的界限，并建立詳細(xì)的食材清單，標(biāo)注名稱、保質(zhì)期等關(guān)鍵信息，確?？焖俣ㄎ缓途珳?zhǔn)管理。責(zé)任到位（Delegate）：指定采購到配送環(huán)節(jié)及區(qū)域責(zé)任人。采購人員負(fù)責(zé)篩選供應(yīng)商并建立評(píng)價(jià)檔案，同時(shí)依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)清單對(duì)每批次食材嚴(yán)格檢驗(yàn)檢測(cè)。庫管員和車間管理員負(fù)責(zé)相應(yīng)區(qū)域的日常管理和質(zhì)量檢查。培訓(xùn)到位（Drill）：定期開展涵蓋食材鑒別、加工工藝、配送安全及風(fēng)險(xiǎn)清單內(nèi)容解讀等多方面知識(shí)的培訓(xùn)，讓員工熟悉風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和應(yīng)對(duì)措施。執(zhí)行到位（Do）：?jiǎn)T工嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)流程和風(fēng)險(xiǎn)清單防控要點(diǎn)操作。從采購環(huán)節(jié)依清單把控食材質(zhì)量，到加工時(shí)遵循正確工藝防止交叉污染，再到配送中精準(zhǔn)控制溫度等，確保每個(gè)環(huán)節(jié)安全可靠?？?jī)效到位（Diligence）：根據(jù)員工在6D管理及風(fēng)險(xiǎn)清單執(zhí)行方面的表現(xiàn)建立考核制度，進(jìn)行獎(jiǎng)懲，激勵(lì)員工積極落實(shí)管理要求。安全到位（Design）：高度重視食品安全和工作場(chǎng)所安全，嚴(yán)格依風(fēng)險(xiǎn)清單把控食材質(zhì)量，定期檢查維護(hù)設(shè)備和消防設(shè)施等。

 

　　工作成效。建立健全《食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》并嵌入6D管理模式，精準(zhǔn)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，科學(xué)防控風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)消除隱患。公司先后獲得中國餐飲協(xié)會(huì)多項(xiàng)榮譽(yù)認(rèn)證及ISO體系認(rèn)證食品安全管理體系合格單位、職業(yè)健康管理體系合格單位、環(huán)境管理體系合格單位、質(zhì)量管理體系合格單位等稱號(hào)。

 

 

　　新疆花麒特乳奶業(yè)有限公司是新疆哈密市一家生產(chǎn)驢乳粉、駝乳粉等特色乳制品的企業(yè)。

 

　　主要做法。一是結(jié)合企業(yè)實(shí)際分析研判風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。結(jié)合生產(chǎn)工藝特性和產(chǎn)品屬性，應(yīng)用市場(chǎng)監(jiān)管總局《食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單（乳粉生產(chǎn)）》與自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局《乳制品生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)問題及防控措施清單》及危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)原理，對(duì)危害進(jìn)行充分識(shí)別，查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，明確關(guān)鍵控制點(diǎn)和關(guān)鍵工序，制定控制措施及控制措施組合，明確監(jiān)測(cè)頻次和責(zé)任人員，建立符合企業(yè)實(shí)際的風(fēng)險(xiǎn)清單。二是對(duì)照清單開展常態(tài)化風(fēng)險(xiǎn)管控。將過程管理和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法運(yùn)用于食品安全危害的控制中，將風(fēng)險(xiǎn)清單分環(huán)節(jié)、分人員實(shí)施管控，定期對(duì)措施的有效性進(jìn)行驗(yàn)證。三是動(dòng)態(tài)調(diào)整食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單。將風(fēng)險(xiǎn)清單融入管理體系，主動(dòng)收集日管控、抽檢監(jiān)測(cè)、內(nèi)審、管理評(píng)審等發(fā)現(xiàn)的新風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)清單實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整。原有風(fēng)險(xiǎn)已消除或降低到可接受水平，經(jīng)充分風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后動(dòng)態(tài)調(diào)整監(jiān)測(cè)頻次。

 

　　工作成效。通過應(yīng)用《食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》，確定了46個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，收集新增7個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，采取規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、降低風(fēng)險(xiǎn)、分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的方式減少15個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)頻次，發(fā)現(xiàn)并防控包材導(dǎo)致的污染物遷移風(fēng)險(xiǎn)，間接挽回經(jīng)濟(jì)損失近百萬元，有效提高了企業(yè)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)的能力，提升了企業(yè)質(zhì)量安全管理水平。

 

　　新疆天山托峰乳業(yè)有限公司是新疆阿克蘇地區(qū)一家生產(chǎn)滅菌乳、發(fā)酵乳的企業(yè)。

 

　　主要做法。一是建立完善風(fēng)險(xiǎn)清單。按照市場(chǎng)監(jiān)管總局《食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單（液體乳生產(chǎn)）》與自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局《乳制品生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)問題及防控措施清單》，逐一梳理各環(huán)節(jié)各場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)隱患，查找確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定并細(xì)化管控措施、管控頻次及責(zé)任人員，建立企業(yè)自己的風(fēng)險(xiǎn)清單。二是精準(zhǔn)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)防控。嚴(yán)格物料采購的驗(yàn)收評(píng)估，建立生產(chǎn)過程智能監(jiān)控平臺(tái)，制定雙人復(fù)核的操作規(guī)范，加大對(duì)原料、半成品、成品的檢測(cè)力度，及時(shí)分析糾正異常問題并動(dòng)態(tài)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)清單。三是主動(dòng)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。多渠道收集已確定風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的國際、國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)值，制定原料、成品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)不符合或異常項(xiàng)目及時(shí)預(yù)警、分析、整改、驗(yàn)證。四是增強(qiáng)員工風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。加強(qiáng)從業(yè)人員的培訓(xùn)考核，積極參加各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管局開展的線上線下培訓(xùn)班，確保每位員工都掌握食品安全知識(shí)并遵守操作規(guī)范，對(duì)員工培訓(xùn)考核67人次。

 

　　工作成效。《食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》為企業(yè)精準(zhǔn)防控風(fēng)險(xiǎn)提供了參考和指導(dǎo)。截至目前，公司共查找確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)35個(gè)，通過實(shí)施管控措施減少風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)6個(gè)。

 

　　五、伊犁師范大學(xué)——突出“三化” 提升校園食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控水平

 

　　伊犁師范大學(xué)是新疆維吾爾自治區(qū)直屬管理的普通高等師范學(xué)校，在校學(xué)生2.6萬余人。目前校區(qū)共有9家第三方承包經(jīng)營校園食堂。

 

　　主要做法。一是個(gè)性化定制清單，提升精準(zhǔn)防控能力水平。按照食品原料管理、設(shè)施設(shè)備管理、人員管理、加工制作管理等環(huán)節(jié)分類查找風(fēng)險(xiǎn)隱患。按照食品庫房、粗加工區(qū)、烹飪區(qū)、餐飲具洗消區(qū)、備餐間等功能區(qū)分類排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，實(shí)施“一餐廳一清單”方案，個(gè)性化定制風(fēng)險(xiǎn)管控清單，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)清單化、清單具體化，防止清單模板化、形式化。二是常態(tài)化管理清單，構(gòu)建精準(zhǔn)防控工作機(jī)制。建立健全食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控動(dòng)態(tài)管理工作機(jī)制，及時(shí)調(diào)整完善清單內(nèi)容，明確管控要點(diǎn)、措施和頻次，以及工作責(zé)任，真正把《食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》融入工作制度、嵌入日常管理，實(shí)現(xiàn)在“最小工作單元”精準(zhǔn)防控風(fēng)險(xiǎn)。 三是制度化規(guī)范清單，強(qiáng)化精準(zhǔn)防控建章立制。制定《校園食堂大宗食材配送管理服務(wù)考評(píng)指南》《食堂餐飲節(jié)約管理規(guī)范》等管理制度，強(qiáng)化“日管控、周排查、月調(diào)度”“學(xué)生監(jiān)督崗”等制度落實(shí)，規(guī)范校園食品配送、人員管理、設(shè)施設(shè)備、環(huán)境衛(wèi)生、宣傳培訓(xùn)、有害生物防治、“明廚亮灶”等行為，全面提升校園食堂食品安全風(fēng)險(xiǎn)精準(zhǔn)防控水平。

 

　　工作成效。全面應(yīng)用《食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》以來，進(jìn)一步強(qiáng)化了學(xué)校食堂主體責(zé)任意識(shí)，提升了學(xué)校對(duì)校園食品安全精細(xì)化、系統(tǒng)化管理水平，解決了風(fēng)險(xiǎn)隱患排查不精準(zhǔn)、管控措施不到位的問題。截至目前，學(xué)校食堂主動(dòng)排查并及時(shí)消除食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患67條，有效避免了食品安全事故的發(fā)生。