雙鴨山：“四維共治”聚合力，共建共享食安城

　　食品安全是金，百姓健康是福。今年以來(lái)，雙鴨山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局緊緊圍繞食品安全“守護(hù)”行動(dòng)，聚焦群眾急難愁盼，直面諸多困難挑戰(zhàn)，積極探索創(chuàng)新，以破困局、除隱患、促和諧、爭(zhēng)主動(dòng)為目標(biāo)，堅(jiān)持“四維共治”，守護(hù)群眾“舌尖上的幸福”。

 

　　以“疏管結(jié)合”破困局，優(yōu)化服務(wù)惠民生。“困局如繭，破之方蝶變”。采取“疏管”結(jié)合、“管疏”并用模式，對(duì)“校園餐”進(jìn)行綜合治理。一手抓服務(wù)引導(dǎo)。拓寬學(xué)生就餐渠道，堅(jiān)持“應(yīng)備盡備”原則，積極推進(jìn)校外托管機(jī)構(gòu)（小飯桌）備案工作，提升小飯桌經(jīng)營(yíng)水平。年初以來(lái)，新增備案70家。一手抓監(jiān)督管理?？v深推進(jìn)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治，聚焦“校園餐”管理不規(guī)范問(wèn)題，加大檢查力度和抽檢頻次，切實(shí)解決家長(zhǎng)的后顧之憂。整治工作以來(lái)，檢查學(xué)校食堂、學(xué)校食堂承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)和校外供餐單位共128家次，開(kāi)展學(xué)校食品、餐用具等監(jiān)督抽檢157批次，合格146批次，對(duì)11批次不合格樣品進(jìn)行核查處置，核查處置率為100%。

 

　　以“防治結(jié)合”除隱患，規(guī)范管理固根基。“除隱患于萌芽，守安全于始終”。堅(jiān)持“防治結(jié)合”，實(shí)現(xiàn)食安目標(biāo)。防違法萌芽。在全省率先推出《市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域涉企行政合規(guī)指導(dǎo)清單》，食品企業(yè)可對(duì)照其中6個(gè)方面163項(xiàng)行政事項(xiàng)，明確“紅綠燈”，筑牢“防火墻”，推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的自我控制、自我監(jiān)督?，F(xiàn)已向1200余個(gè)市場(chǎng)主體提供了“避坑”指導(dǎo)，幫助120余個(gè)市場(chǎng)主體糾正違法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。治違法行為。健全市場(chǎng)監(jiān)管行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作制度，聯(lián)合公安、司法、營(yíng)商、檢察院、法院等6部門(mén)成立行刑銜接工作站，進(jìn)行掛牌管理，形成“會(huì)商研究、共同追查、聯(lián)合督辦”工作合力，著力解決移送程序不明晰、移送依據(jù)不完善等問(wèn)題，構(gòu)筑“多位一體”的執(zhí)法工作格局。

 

　　以“剛?cè)峤Y(jié)合”促和諧，文明執(zhí)法樹(shù)新風(fēng)。“執(zhí)法銳利而不冰冷、嚴(yán)肅而不失溫”。堅(jiān)持“剛?cè)岵?jì)”執(zhí)法理念，突出抓好“鐵拳”行動(dòng)，以雷霆之勢(shì)打擊各類(lèi)食品違法行為，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違規(guī)操作零容忍，以高效的執(zhí)法手段凈化市場(chǎng)環(huán)境，年初以來(lái)，共立案查處食品類(lèi)案件211起，罰沒(méi)款133.41余萬(wàn)元。剛性執(zhí)法的同時(shí)，注重對(duì)市場(chǎng)主體的柔性關(guān)懷，積極推行包容審慎監(jiān)管、柔性執(zhí)法服務(wù)新舉措，不斷規(guī)范行使行政處罰裁量權(quán)。目前，對(duì)違法行為情節(jié)輕微并及時(shí)改正、沒(méi)有造成危害后果的163起案件作出從輕、減輕、不予和免予處罰處理，進(jìn)一步彰顯市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法溫度，以“剛?cè)嶂?rdquo;助力優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。

 

　　以“建享結(jié)合”爭(zhēng)主動(dòng)，積極探索搶先機(jī)。“共建凝聚力量，共享整合資源。”以示范單位為引領(lǐng)。開(kāi)展百家食品安全示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，通過(guò)申報(bào)、創(chuàng)建與自查、縣區(qū)審核、專(zhuān)班驗(yàn)收、公示5個(gè)環(huán)節(jié)，樹(shù)立一批先進(jìn)典型，推廣一批先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。目前正在對(duì)已申報(bào)的200家單位進(jìn)行初審。以共享設(shè)施為保障。開(kāi)展建設(shè)酒類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)共享實(shí)驗(yàn)室工作，針對(duì)小微酒類(lèi)生產(chǎn)單位實(shí)驗(yàn)室建設(shè)成本高、設(shè)備少、專(zhuān)業(yè)人才缺乏等問(wèn)題，整合資源，擇優(yōu)建“點(diǎn)”，形成共建共養(yǎng)、資源共享、技術(shù)互補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的新型融合檢驗(yàn)?zāi)Ｊ健，F(xiàn)已建成富硒泉酒業(yè)、貴林酒業(yè)、抱誠(chéng)酒業(yè)、水稻研究所等多家共享實(shí)驗(yàn)室。