農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于開(kāi)展2024年全國(guó)肥料質(zhì)量監(jiān)督抽查的通知

各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)牧）廳（局、委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：

 

　　為加強(qiáng)肥料監(jiān)督管理，提高肥料產(chǎn)品質(zhì)量，切實(shí)保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，我部決定開(kāi)展2024年肥料質(zhì)量監(jiān)督抽查工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

 

　　一、抽查品種、數(shù)量、范圍及任務(wù)分工

 

　?。ㄒ唬┏椴槠贩N。抽查有機(jī)肥料、水溶肥料（包括大量元素、中量元素、微量元素水溶肥料）和微生物肥料。

 

　?。ǘ┏椴閿?shù)量。抽查246個(gè)肥料樣品。其中，有機(jī)肥料126個(gè)，水溶肥料55個(gè)，微生物肥料65個(gè)。

 

　?。ㄈ┏椴榉秶?。抽查北京、河北、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、海南、四川、貴州、云南、甘肅、寧夏、新疆24個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的肥料生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)資市場(chǎng)。其中，有機(jī)肥料優(yōu)先從2023年綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)項(xiàng)目中標(biāo)企業(yè)和往年抽檢不合格企業(yè)中抽取。

 

　　（四）任務(wù)分工。全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心牽頭，組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村部肥料質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心（石家莊）、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部肥料質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心（杭州）、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部肥料質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心（鄭州）、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部肥料質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心（南寧）、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部肥料質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心（成都）、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部微生物肥料和食用菌菌種質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心和國(guó)家化肥質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（北京）7家抽檢任務(wù)承擔(dān)單位具體實(shí)施（抽檢任務(wù)安排見(jiàn)附件1）。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部全國(guó)農(nóng)作物種子與肥料質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心負(fù)責(zé)對(duì)抽檢任務(wù)承擔(dān)單位開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)宣貫等工作。

 

　　二、抽查方法

 

　?。ㄒ唬悠烦槿?。生產(chǎn)企業(yè)抽樣。樣品從生產(chǎn)企業(yè)倉(cāng)庫(kù)自檢合格、附有合格證的成品中抽取，抽樣基數(shù)不小于1噸。有機(jī)肥料、水溶肥料和微生物肥料樣品均按批次抽取。市場(chǎng)抽樣。樣品從經(jīng)營(yíng)主體倉(cāng)庫(kù)或經(jīng)營(yíng)門(mén)店中抽取，抽樣基數(shù)不少于10袋（桶）。抽取樣品時(shí)，要查驗(yàn)核對(duì)肥料登記證或備案號(hào)等相關(guān)信息。

 

　?。ǘ悠反_認(rèn)。從農(nóng)資市場(chǎng)中抽取的樣品要進(jìn)行樣品確認(rèn)，記錄樣品的進(jìn)貨數(shù)量、存貨數(shù)量和進(jìn)貨來(lái)源，在抽樣單上記錄并復(fù)制其進(jìn)貨憑證、資金往來(lái)憑據(jù)等。抽檢任務(wù)承擔(dān)單位書(shū)面通知產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)稱(chēng)生產(chǎn)企業(yè)，要求其在收到通知之日起7個(gè)工作日內(nèi)確認(rèn)產(chǎn)品信息。標(biāo)稱(chēng)生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)為不屬于其產(chǎn)品的，須出具書(shū)面證明材料。

 

　?。ㄈ┏闃幼⒁馐马?xiàng)。抽樣人員和被抽查對(duì)象均采用“雙隨機(jī)”方式確定，并以拍照或錄像形式記錄抽樣過(guò)程。抽樣人員依據(jù)《肥料標(biāo)識(shí) 內(nèi)容和要求》（GB 18382-2021）、《肥料質(zhì)量監(jiān)督抽查 抽樣規(guī)范》（NY/T 4198-2022）、《有機(jī)肥料》（NY/T 525-2021）、《大量元素水溶肥料》（NY/T 1107-2020）、《中量元素水溶肥料》（NY 2266-2012）、《微量元素水溶肥料》（NY 1428-2010）、《農(nóng)用微生物菌劑》（GB 20287-2006）、《生物有機(jī)肥》（NY 884-2012）、《復(fù)合微生物肥料》（NY/T 798-2015）、《農(nóng)用微生物濃縮制劑》（NY/T 3083-2017）和《農(nóng)用微生物產(chǎn)品標(biāo)識(shí)要求》（NY 885-2004）等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抽樣。抽樣人員要準(zhǔn)確完整記錄產(chǎn)品信息并填寫(xiě)抽樣單，填寫(xiě)內(nèi)容要與被抽查產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)內(nèi)容一致。抽樣單須抽樣人員、被抽查對(duì)象負(fù)責(zé)人或其授權(quán)人員簽字，并加蓋公章。如被抽查對(duì)象拒絕抽樣，抽樣人員須填寫(xiě)拒抽認(rèn)定書(shū)，采取拍照、錄像等方式留存相關(guān)證據(jù)材料。

 

　　三、檢測(cè)項(xiàng)目與依據(jù)

 

　　有機(jī)肥料檢測(cè)項(xiàng)目包括有機(jī)質(zhì)的質(zhì)量分?jǐn)?shù)、總養(yǎng)分的質(zhì)量分?jǐn)?shù)、水分的質(zhì)量分?jǐn)?shù)、酸堿度、總砷、總汞、總鉛、總鎘、總鉻、糞大腸菌群數(shù)、蛔蟲(chóng)卵死亡率、氯離子的質(zhì)量分?jǐn)?shù)，檢測(cè)依據(jù)為《有機(jī)肥料》（NY/T 525-2021）。

 

　　大量元素水溶肥料檢測(cè)項(xiàng)目包括大量元素含量（N、P2O5、K2O）、水不溶物含量、水分含量（固體產(chǎn)品）、縮二脲含量、氯離子含量、汞、砷、鎘、鉛、鉻、中量元素含量（添加鈣、鎂時(shí)）、微量元素含量（添加銅、鐵、錳、鋅、硼、鉬時(shí)）、鈉元素含量（標(biāo)明時(shí)）、pH，檢測(cè)依據(jù)為《大量元素水溶肥料》（NY/T 1107-2020）。

 

　　中量元素水溶肥料檢測(cè)項(xiàng)目包括中量元素含量（鈣、鎂）、水不溶物含量、pH、水分含量（固體產(chǎn)品）、微量元素含量（添加銅、鐵、錳、鋅、硼、鉬時(shí)）、硫（標(biāo)明時(shí)）、氯（標(biāo)明時(shí)）、鈉（標(biāo)明時(shí)），檢測(cè)依據(jù)為《中量元素水溶肥料》（NY 2266-2012）。

 

　　微量元素水溶肥料檢測(cè)項(xiàng)目包括微量元素含量（銅、鐵、錳、鋅、硼、鉬）、水不溶物含量、pH、水分含量（固體產(chǎn)品）、硫（標(biāo)明時(shí)）、氯（標(biāo)明時(shí)）、鈉（標(biāo)明時(shí)），檢測(cè)依據(jù)為《微量元素水溶肥料》（NY 1428-2010）。

 

　　微生物肥料檢測(cè)項(xiàng)目包括有效活菌數(shù)、雜菌率、霉菌雜菌數(shù)、總養(yǎng)分、有機(jī)質(zhì)、細(xì)度、水分含量（固體產(chǎn)品）、pH，以及蛔蟲(chóng)卵死亡率、糞大腸菌群數(shù)、汞、砷、鎘、鉛、鉻。檢測(cè)依據(jù)為《農(nóng)用微生物菌劑》（GB 20287-2006）、《生物有機(jī)肥》（NY 884-2012）、《復(fù)合微生物肥料》（NY/T 798-2015）、《農(nóng)用微生物濃縮制劑》（NY/T 3083-2017）和《微生物肥料產(chǎn)品檢驗(yàn)規(guī)程》（NY/T 2321-2013）。

 

　　四、結(jié)果判定和確認(rèn)

 

　?。ㄒ唬┙Y(jié)果判定。依據(jù)《肥料登記管理辦法》、《肥料標(biāo)識(shí) 內(nèi)容和要求》（GB 18382-2021）、《有機(jī)肥料》（NY/T 525-2021）、《大量元素水溶肥料》（NY/T 1107-2020）、《中量元素水溶肥料》（NY 2266-2012）、《微量元素水溶肥料》（NY 1428-2010）、《農(nóng)用微生物菌劑》（GB 20287-2006）、《生物有機(jī)肥》（NY 884-2012）、《復(fù)合微生物肥料》（NY/T 798-2015）、《農(nóng)用微生物濃縮制劑》（NY/T 3083-2017）和《農(nóng)用微生物產(chǎn)品標(biāo)識(shí)要求》（NY 885-2004）等進(jìn)行判定。

 

　?。ǘ┙Y(jié)果確認(rèn)。樣品檢測(cè)結(jié)束后，抽檢任務(wù)承擔(dān)單位須將不合格產(chǎn)品的檢測(cè)報(bào)告等書(shū)面材料寄送被抽查對(duì)象或標(biāo)簽標(biāo)稱(chēng)生產(chǎn)企業(yè)，被抽查對(duì)象或標(biāo)簽標(biāo)稱(chēng)生產(chǎn)企業(yè)須在收到檢驗(yàn)報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行確認(rèn)。

 

　　五、異議處理和結(jié)果通報(bào)

 

　?。ㄒ唬┊愖h處理。被抽查對(duì)象或標(biāo)簽標(biāo)稱(chēng)生產(chǎn)企業(yè)對(duì)檢測(cè)結(jié)果有異議的，可在收到檢驗(yàn)報(bào)告之日起7個(gè)工作日內(nèi)，向全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心提出書(shū)面復(fù)檢申請(qǐng)。全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心要及時(shí)安排復(fù)檢，復(fù)檢結(jié)果為最終檢測(cè)結(jié)果。抽檢任務(wù)承擔(dān)單位應(yīng)在復(fù)檢完成后5個(gè)工作日內(nèi)將復(fù)檢結(jié)果反饋至申請(qǐng)復(fù)檢對(duì)象。

 

　　（二）結(jié)果通報(bào)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將公開(kāi)通報(bào)肥料質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果。全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心根據(jù)通報(bào)情況，將不合格產(chǎn)品的檢驗(yàn)報(bào)告、抽樣單等材料發(fā)送至被抽查對(duì)象所在地省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)。

 

　　六、時(shí)間安排

 

　　2024年全國(guó)肥料質(zhì)量監(jiān)督抽查于3月啟動(dòng)，各抽檢任務(wù)承擔(dān)單位根據(jù)所抽查地區(qū)企業(yè)生產(chǎn)與市場(chǎng)流通情況，確定具體抽樣時(shí)間，抽檢結(jié)果及時(shí)上報(bào)。

 

　　七、相關(guān)要求

 

　　（一）有關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要協(xié)助做好抽樣工作，確定肥料質(zhì)量監(jiān)督抽查省級(jí)聯(lián)系人，協(xié)調(diào)抽樣地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)參與抽樣，于3月20日前將協(xié)助抽樣單位信息表（見(jiàn)附件2）報(bào)送至農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司和全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心。

 

　?。ǘ└鞯匾劢怪攸c(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵農(nóng)時(shí)、重要品種，進(jìn)一步加大省級(jí)肥料質(zhì)量監(jiān)督抽查力度，請(qǐng)各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）根據(jù)年度工作安排，填寫(xiě)肥料質(zhì)量監(jiān)督抽查計(jì)劃統(tǒng)計(jì)表（見(jiàn)附件3），于3月30日前報(bào)送至農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司和全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心。

 

　　（三）各地對(duì)監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品屬于農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的，要第一時(shí)間固定證據(jù)，依法立案查處，并將查處結(jié)果報(bào)省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)匯總后，報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司。不屬于農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的，及時(shí)移交有關(guān)部門(mén)。

 

　　聯(lián)系人及聯(lián)系方式：

 

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司肥料與節(jié)水處 潘曉麗，電話(huà)：010－59191509，電子郵箱：cetushifei@agri.gov.cn

 

　　全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心肥料質(zhì)量監(jiān)測(cè)處 孟遠(yuǎn)奪，電話(huà)：010－59194730，電子郵箱：mengyuanduo@agri.gov.cn

 

　　附件：1.2024年全國(guó)肥料質(zhì)量監(jiān)督抽查抽檢任務(wù)分配表

 

　　2.協(xié)助抽樣單位信息表

 

　　3. _____?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）肥料質(zhì)量監(jiān)督抽查

 

　　計(jì)劃統(tǒng)計(jì)表

 

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳

 

　　2024年3月14 日

 

　　附件：

 

　　   附件.docx

 

　　   農(nóng)辦農(nóng)3.ofd