舟山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《舟山市“一條魚”全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南（2024 年版）》的通知

　　各縣（區(qū)、功能區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)督管理局（分局），市級(jí)相關(guān)單位：

 

　　為深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，聚焦聚力市委“985”行動(dòng)，加快推進(jìn)新時(shí)期舟山漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)和支撐作用，我局組織編制了《舟山市“一條魚”全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南 （2024年版）》，現(xiàn)予以發(fā)布，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

 

　　舟山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

 

　　2024年9月14日

 

　　舟山市“一條魚”全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系

 

　　為貫徹落實(shí)《中共浙江省委 浙江省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)<國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要>的實(shí)施意見》《中共舟山市委 舟山市人民政府關(guān)于推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)市建設(shè)的實(shí)施意見》《舟山市現(xiàn)代海洋城市建設(shè)“985”行動(dòng)實(shí)施方案（2023-2027年）》等文件精神，深入實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，加快“一條魚”全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，全面提升舟山漁業(yè)發(fā)展水平和競(jìng)爭(zhēng)能力，特制定本指南。

 

　　一、現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)

 

　　舟山是中國最大的漁業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售基地，素有“東海魚倉”“中國漁都”之美稱。2020年，市委市政府提出“打造千億級(jí)現(xiàn)代海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)集群”工作目標(biāo)，經(jīng)過幾年的深耕發(fā)展，2023年，“一條魚”全產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模以上產(chǎn)值超過1000億元。

 

　　新時(shí)期舟山漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展對(duì)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系提出新的需求。漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化旨在通過制定和實(shí)施一系列標(biāo)準(zhǔn)化的管理、技術(shù)和服務(wù)規(guī)范，以提升漁業(yè)生產(chǎn)效率、保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全。截至2023年，舟山共牽頭制定漁業(yè)相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)7項(xiàng)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)16項(xiàng)，浙江省地方標(biāo)準(zhǔn)37項(xiàng)。目前現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)在捕撈裝備技術(shù)、綠色生態(tài)養(yǎng)殖、增殖放流、設(shè)施化智能化養(yǎng)殖、遠(yuǎn)海養(yǎng)殖和水產(chǎn)品精深加工等領(lǐng)域還有待進(jìn)一步完善，不足以有效支撐舟山漁業(yè)的綠色高效轉(zhuǎn)型和蓬勃發(fā)展。

 

　　因此，開展“一條魚”全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，對(duì)進(jìn)一步全面提升舟山漁業(yè)發(fā)展水平和競(jìng)爭(zhēng)能力，助推海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。通過摸清舟山現(xiàn)代漁業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈各領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀，為舟山填補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)空白、修訂滯后標(biāo)準(zhǔn)，及申報(bào)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提供方向和支撐，著力構(gòu)建適用于舟山且較為完善的漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。進(jìn)一步強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)體系對(duì)現(xiàn)代漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的牽引和支持作用，同時(shí)促進(jìn)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)將技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)，提高舟山在海洋漁業(yè)領(lǐng)域的話語權(quán)。

 

　　二、總體思路

 

　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想

 

　　堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大三中全會(huì)精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記考察浙江和14次考察舟山重要講話重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)市委“985”行動(dòng)部署要求，緊扣“一條魚”全產(chǎn)業(yè)鏈攻堅(jiān)行動(dòng)方案，著力優(yōu)化一產(chǎn)、深化二產(chǎn)、強(qiáng)化三產(chǎn)，推進(jìn)“一條魚”全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展。以構(gòu)建完善“一條魚”全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系為具體內(nèi)容，推動(dòng)舟山現(xiàn)代海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，為高水平建設(shè)現(xiàn)代海洋城市作出新的貢獻(xiàn)。

 

　?。ǘ┗驹瓌t

 

　　——堅(jiān)持全鏈規(guī)劃。按照“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、全鏈融合”發(fā)展理念，加強(qiáng)“一條魚”全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系的架構(gòu)設(shè)計(jì)，明確標(biāo)準(zhǔn)研制的重點(diǎn)領(lǐng)域和方向，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)對(duì)我市“一條魚”全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展的服務(wù)能力和引導(dǎo)作用。

 

　　——堅(jiān)持需求牽引。立足舟山漁業(yè)現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，緊跟現(xiàn)代海洋漁業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，突出市場(chǎng)需求對(duì)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的方向指引；突出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)與“一條魚”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展形勢(shì)的協(xié)同作用，健全相關(guān)核心技術(shù)、專利與標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈。

 

　　——堅(jiān)持對(duì)標(biāo)先進(jìn)。深化“漁業(yè)+”，加強(qiáng)科技引領(lǐng)，聚合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，對(duì)標(biāo)國際、國內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平，持續(xù)提升“一條魚”全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系，提升我市在現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)。

 

　?。ㄈ┙ㄔO(shè)目標(biāo)

 

　　圍繞打造“2+4+3+1”漁業(yè)全產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系工作目標(biāo)，即：穩(wěn)步發(fā)展海洋捕撈、海水養(yǎng)殖兩大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展精深加工、現(xiàn)代商貿(mào)、漁旅休閑、海洋生物醫(yī)藥四大延伸產(chǎn)業(yè)，提升發(fā)展冷鏈物流、高端裝備、高技術(shù)服務(wù)三大支撐產(chǎn)業(yè)，以及培育發(fā)展一批新興融合業(yè)態(tài)。著力構(gòu)建“一條魚”全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系，到2027年底：

 

　　——標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新體系進(jìn)一步完善。在優(yōu)勢(shì)細(xì)分領(lǐng)域發(fā)力，強(qiáng)化技術(shù)突破，逐步建立和完善漁業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。重點(diǎn)關(guān)注漁業(yè)資源環(huán)境、海水養(yǎng)殖、水產(chǎn)及水產(chǎn)加工品、水產(chǎn)運(yùn)輸、以及相關(guān)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)等方面的標(biāo)準(zhǔn)研制和推廣工作。

 

　　——標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)進(jìn)一步提升。加快捕撈裝備技術(shù)、綠色生態(tài)養(yǎng)殖、增殖放流、設(shè)施化智能化養(yǎng)殖、遠(yuǎn)海養(yǎng)殖和水產(chǎn)品精深加工等領(lǐng)域各類標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，主導(dǎo)或參與國際標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)，牽頭制定國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)以上，地方標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng)以上；參與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)以上；培育“浙江標(biāo)準(zhǔn)”“品字標(biāo)浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)以上。

 

　　——標(biāo)準(zhǔn)示范效應(yīng)進(jìn)一步釋放。承擔(dān)國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目2個(gè)以上。培育一批水產(chǎn)養(yǎng)殖、水產(chǎn)加工、水產(chǎn)捕撈等領(lǐng)域掌握標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)的企業(yè)，樹立2家以上企業(yè)領(lǐng)跑者，新增國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)企業(yè)10家以上，新增自我聲明公開企業(yè)標(biāo)20項(xiàng)以上。爭(zhēng)取承擔(dān)全國、浙江省、舟山市專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（分技術(shù)委員會(huì)）秘書處1家以上。將標(biāo)準(zhǔn)在行業(yè)、地區(qū)內(nèi)推廣應(yīng)用，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范的引領(lǐng)、輻射和帶動(dòng)效應(yīng)，增強(qiáng)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、提升社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。

 

　　三、建設(shè)內(nèi)容

 

　?。ㄒ唬?biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)

 

　　舟山市“一條魚”全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系主要依據(jù)浙江省水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)制定的漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系框架，并結(jié)合我市相關(guān)產(chǎn)業(yè)實(shí)際進(jìn)行調(diào)整，包括上游產(chǎn)業(yè)、中游產(chǎn)業(yè)、下游產(chǎn)業(yè)及通用標(biāo)準(zhǔn)四個(gè)分體系。上游產(chǎn)業(yè)包括海洋捕撈、海水養(yǎng)殖、漁機(jī)器械三個(gè)子體系，中游產(chǎn)業(yè)包括漁業(yè)加工一個(gè)子體系，下游產(chǎn)業(yè)包括運(yùn)輸流通、漁旅休閑二個(gè)子體系，通用標(biāo)準(zhǔn)包括通用基礎(chǔ)、質(zhì)量管理兩個(gè)子體系?？偨Y(jié)構(gòu)圖見圖1。

　?。ǘ┚唧w內(nèi)容

 

　　1.“一條魚”上游產(chǎn)業(yè)分體系

 

　　舟山“一條魚”上游產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)主要包括海洋捕撈、海水養(yǎng)殖、漁機(jī)器械三個(gè)子體系。海洋捕撈、海水養(yǎng)殖兩個(gè)產(chǎn)業(yè)為整個(gè)“一條魚”產(chǎn)業(yè)提供了豐富的資源，漁機(jī)器械配套上述兩個(gè)產(chǎn)業(yè)，是整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的基礎(chǔ)。

 

　　1.1 海洋捕撈

 

　　海洋捕撈主要針對(duì)漁業(yè)資源捕撈和環(huán)境等要求進(jìn)行規(guī)范，是舟山漁業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的前端，包括漁業(yè)資源、漁業(yè)環(huán)境二個(gè)子體系。該領(lǐng)域目前共有52項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，基本覆蓋海洋漁業(yè)資源及漁業(yè)水質(zhì)所涉及的標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域。

 

　?。?）漁業(yè)資源。該領(lǐng)域主要包括海洋監(jiān)測(cè)規(guī)范、海洋漁業(yè)資源調(diào)查、島礁水域生物資源調(diào)查、水生生物增殖放流技術(shù)、海洋生物增殖放流技術(shù)、養(yǎng)殖漁情信息采集、重要海洋漁業(yè)資源可捕規(guī)格及幼魚比例、海洋漁業(yè)船舶系泊、航行及捕撈試驗(yàn)通則、海洋捕撈漁獲信息采集的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)28項(xiàng)，其中國家標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)14項(xiàng)、地方標(biāo)準(zhǔn)11項(xiàng)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)。該領(lǐng)域現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)主要集中在漁業(yè)資源捕撈、漁船捕撈、漁業(yè)資源調(diào)查和增殖放流方面，在資源損失評(píng)估和評(píng)估技術(shù)方面的標(biāo)準(zhǔn)還是空白。為了推進(jìn)近海漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)，通過加大海洋生物增殖放流力度，保護(hù)重要水產(chǎn)種質(zhì)資源和珍稀瀕危海洋生物，實(shí)現(xiàn)海洋漁業(yè)資源的生態(tài)修復(fù)，因此應(yīng)爭(zhēng)取在資源損失評(píng)估和評(píng)估技術(shù)領(lǐng)域建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，輔助評(píng)價(jià)漁業(yè)資源生態(tài)修復(fù)的效果。

 

　?。?）漁業(yè)環(huán)境。該領(lǐng)域主要包括漁業(yè)水質(zhì)、漁業(yè)生態(tài)環(huán)境、海洋工程環(huán)境、漁業(yè)污染事故、環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)、人工魚礁建設(shè)、海水養(yǎng)殖水排放等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)23項(xiàng)，其中國家標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)19項(xiàng)。目前，漁業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)比較健全。

　　1.2 海水養(yǎng)殖

 

　　海水養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)主要針對(duì)種質(zhì)管理、養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范和養(yǎng)殖投入品技術(shù)要求、細(xì)菌和病毒等疾病的診斷規(guī)程和檢驗(yàn)檢疫等要求進(jìn)行規(guī)范，包括種質(zhì)管理、養(yǎng)殖管理、養(yǎng)殖投入品和水生動(dòng)物防疫四個(gè)子體系，是舟山漁業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的重要內(nèi)容之一。該領(lǐng)域目前共有134項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，涉及的水產(chǎn)品種類繁多，標(biāo)準(zhǔn)體系已基本建立，基本覆蓋舟山常見海水養(yǎng)殖品種和養(yǎng)殖投入品。

 

　　（1）種質(zhì)管理。該領(lǐng)域主要包括舟山常見或大宗養(yǎng)殖水產(chǎn)品種的良種選育、人工繁育等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。具體規(guī)定了育苗的術(shù)語和定義、育苗場(chǎng)環(huán)境條件、主要設(shè)施、苗種培育、受精卵孵化、幼體培育、苗種質(zhì)量等?，F(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)51項(xiàng)，其中國家標(biāo)準(zhǔn)13項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)33項(xiàng)、地方標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng)，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)。該領(lǐng)域基本覆蓋了大黃魚、對(duì)蝦、貽貝、紫菜等舟山常見水產(chǎn)品種苗種的繁育和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范等方面的標(biāo)準(zhǔn)。目前舟山正在大力發(fā)展岱衢族大黃魚的深水養(yǎng)殖，持續(xù)開展曼氏無針烏賊的增殖放流。苗種是水產(chǎn)養(yǎng)殖的“芯片”，因此有必要增加曼氏無針烏賊和岱衢族大黃魚的相關(guān)種質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

 

　?。?）養(yǎng)殖管理。該領(lǐng)域主要包括舟山主要水產(chǎn)品種的養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范和要求?，F(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)21項(xiàng)，其中國家標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)7項(xiàng)、地方標(biāo)準(zhǔn)8項(xiàng)，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)。該領(lǐng)域主要集中在單個(gè)水產(chǎn)養(yǎng)殖品種的養(yǎng)殖技術(shù)，對(duì)于不同品種混養(yǎng)方面的標(biāo)準(zhǔn)還較少。此外，舟山目前正在以綠色、智能、高效的現(xiàn)代水產(chǎn)養(yǎng)殖為目標(biāo)，將水產(chǎn)養(yǎng)殖從近海沿岸向深遠(yuǎn)海擴(kuò)展，大力發(fā)展深遠(yuǎn)海水養(yǎng)殖、島內(nèi)內(nèi)灣棲息地養(yǎng)殖，探索發(fā)展深遠(yuǎn)海智能化養(yǎng)殖，建設(shè)應(yīng)用新型養(yǎng)殖設(shè)備和生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)，因此涉及到的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)也亟需補(bǔ)充。

 

　　（3）養(yǎng)殖投入品。該領(lǐng)域主要包括舟山主要水產(chǎn)品種的配合飼料、漁藥等養(yǎng)殖投入品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)11項(xiàng)，其中國家標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)8項(xiàng)。目前該領(lǐng)域基本覆蓋了水產(chǎn)養(yǎng)殖投入品方面的標(biāo)準(zhǔn)。

 

　?。?）水生動(dòng)物防疫。該領(lǐng)域主要包括舟山主要水產(chǎn)品種的細(xì)菌、病毒等疾病的診斷規(guī)程、檢驗(yàn)檢疫技術(shù)規(guī)范要求?，F(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)51項(xiàng)，其中國家標(biāo)準(zhǔn)15項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)36項(xiàng)。目前該領(lǐng)域基本覆蓋了水生動(dòng)物防疫方面的標(biāo)準(zhǔn)。

　　1.3 漁機(jī)器械

 

　　主要包括漁業(yè)生產(chǎn)專用的工具、水產(chǎn)品加工機(jī)械等相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，包含漁具及材料類和漁業(yè)器械儀器類二個(gè)子體系。漁機(jī)器械保障漁業(yè)安全生產(chǎn)同時(shí)，體現(xiàn)漁業(yè)現(xiàn)代化水平。目前該領(lǐng)域現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)174項(xiàng)，覆蓋范圍廣，標(biāo)準(zhǔn)體系較為全面。

 

　?。?）漁具及材料類。

 

　　該領(lǐng)域主要對(duì)漁業(yè)生產(chǎn)使用的漁具及相關(guān)材料進(jìn)行規(guī)定，包括漁具材料命名與標(biāo)記、漁網(wǎng)的規(guī)格、繩索的性能、網(wǎng)箱通用技術(shù)要求和漁具的制作等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)97項(xiàng)，其中國家標(biāo)準(zhǔn)22項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)70項(xiàng)、地方標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)。目前，漁具及材料類標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)比較健全。

 

　?。?）漁業(yè)器械儀器類。該領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)主要對(duì)漁業(yè)生產(chǎn)專用的各種機(jī)械設(shè)備和儀器要求進(jìn)行規(guī)定，包括捕撈、養(yǎng)殖、加工和漁業(yè)輔助機(jī)械和儀器等類別。現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)77項(xiàng)，其中國家標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)72項(xiàng)、地方標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)。目前該領(lǐng)域基本覆蓋了各種漁業(yè)器械儀器方面的標(biāo)準(zhǔn)。

 

　　2.“一條魚”中游產(chǎn)業(yè)分體系

 

　　舟山“一條魚”的中游產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)主要包括漁業(yè)加工一個(gè)子體系，是舟山漁業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈中最為重要的內(nèi)容之一。

 

　　2.1漁業(yè)加工

 

　　漁業(yè)加工類標(biāo)準(zhǔn)主要針對(duì)魚、蝦、蟹、貝、藻和頭足類海水產(chǎn)品的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和加工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，包括初級(jí)水產(chǎn)品、加工水產(chǎn)品、海洋生物醫(yī)藥、加工技術(shù)四個(gè)子體系。2023年漁業(yè)加工行業(yè)產(chǎn)值突破130億元，同比增長(zhǎng)14.5%。該領(lǐng)域目前共有104項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)體系已基本建立，基本覆蓋舟山主要海水產(chǎn)品及加工品。

 

　?。?）初級(jí)水產(chǎn)品。該領(lǐng)域主要包括舟山捕撈、生產(chǎn)的大黃魚、鯧魚、帶魚、烏賊、海鰻、金槍魚、扇貝等鮮活凍海產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)以及冷凍加工過程標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)25項(xiàng)，其中國家標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)19項(xiàng)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)。目前該領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)主要集中在傳統(tǒng)鮮凍水產(chǎn)品的產(chǎn)品分類、要求、試驗(yàn)方法，缺乏遠(yuǎn)洋優(yōu)勢(shì)水產(chǎn)品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。隨著我市捕撈結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，遠(yuǎn)洋捕撈業(yè)快速發(fā)展，舟山遠(yuǎn)洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯。依托舟山國家遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地、大洋世家優(yōu)品產(chǎn)業(yè)園、中水漁業(yè)金槍魚研發(fā)中心等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，積極開展標(biāo)準(zhǔn)修制定工作，爭(zhēng)取在魷魚、金槍魚等遠(yuǎn)洋水產(chǎn)品方面獲得標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)。

 

　　（2）加工水產(chǎn)品。水產(chǎn)品加工可分為初級(jí)加工和精深加工?，F(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)51項(xiàng)，其中國家標(biāo)準(zhǔn)12項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)39項(xiàng)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)。初級(jí)加工領(lǐng)域主要對(duì)捕撈后魚、蝦、蟹、貝、藻和頭足類的可食用部分進(jìn)行初級(jí)加工制成腌制品、干制品等產(chǎn)品品質(zhì)進(jìn)行規(guī)范。精深加工領(lǐng)域主要對(duì)捕獲后的水產(chǎn)原料進(jìn)行進(jìn)一步精加工、深加工的產(chǎn)品進(jìn)行規(guī)定。

 

　　舟山的水產(chǎn)品加工產(chǎn)值較大，但精深加工比例僅占60%以上，這一比例在漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸與價(jià)值鏈提升中顯得相對(duì)不足。與發(fā)達(dá)國家相比，精加工水平仍有較大提升空間。當(dāng)前，舟山精深加工產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系尚不完善，尤其缺乏具有地方特色的精深加工產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。為推動(dòng)水產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，舟山正積極推進(jìn)水產(chǎn)品向精深加工方向轉(zhuǎn)型，浙江興業(yè)集團(tuán)、中國水產(chǎn)舟山海洋漁業(yè)有限公司等一批龍頭企業(yè)已完成多條全流程自動(dòng)化解決方案和關(guān)鍵裝備建設(shè)，加工能力大幅提升，并已建立完成舟山市水產(chǎn)品精深加工全流程自動(dòng)化改造提升公共服務(wù)平臺(tái)。然而，要實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)的健康、有序發(fā)展，仍需進(jìn)一步完善漁業(yè)加工方向的標(biāo)準(zhǔn)體系，以促進(jìn)舟山水產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)的特色化發(fā)展，并為產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展提供保障。

 

　　（3）海洋生物醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)。該領(lǐng)域主要包含從海洋生物中提取和開發(fā)具有醫(yī)療和保健價(jià)值的生物活性化合物的技術(shù)?，F(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)9項(xiàng)，其中國家標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)8項(xiàng)。與《“十四五”全國漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中提出的鼓勵(lì)生物工程等技術(shù)集成應(yīng)用，發(fā)展生物制藥、功能食品和生物化工等精深加工的目標(biāo)相比，舟山在海洋生物醫(yī)藥領(lǐng)域的發(fā)展尚處于初期。為加快海洋生物醫(yī)藥研發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地建設(shè)，舟山正加強(qiáng)海洋活性物質(zhì)開發(fā)，加大天然魚油、海洋肽等保健（醫(yī)藥）類物質(zhì)的研究力度，包括金槍魚加工副產(chǎn)物系列健康食品的高值開發(fā)及工程化示范項(xiàng)目，新諾佳深海魚油項(xiàng)目等。隨著這些項(xiàng)目的推進(jìn)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，需要進(jìn)一步完善海洋生物醫(yī)藥方向的標(biāo)準(zhǔn)。

 

　?。?）加工技術(shù)。該領(lǐng)域主要對(duì)漁業(yè)加工過程的技術(shù)要求進(jìn)行相關(guān)規(guī)定?，F(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)19項(xiàng)，其中國家標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)11項(xiàng)、地方標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)。舟山作為我國海洋漁業(yè)的重要基地，其水產(chǎn)品加工業(yè)在國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)下，已建立起相對(duì)完善的加工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，基本涵蓋了從原料采集、加工流程到產(chǎn)品質(zhì)量的各個(gè)環(huán)節(jié)，但主要集中在傳統(tǒng)水產(chǎn)品加工領(lǐng)域。隨著海洋漁業(yè)資源的不斷開發(fā)和市場(chǎng)需求的日益增長(zhǎng)，傳統(tǒng)的加工方式已逐漸顯露出其局限性。特別是在精深加工和海洋生物醫(yī)藥方面，舟山現(xiàn)有的加工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系尚存在明顯不足。精深加工作為提升水產(chǎn)品附加值、滿足市場(chǎng)多元化需求的重要途徑，目前缺乏相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范指導(dǎo)，限制了舟山漁業(yè)加工行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。為推動(dòng)舟山漁業(yè)加工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展，亟需加強(qiáng)精深加工和生物醫(yī)藥加工技術(shù)方面的標(biāo)準(zhǔn)制定工作。

　　3.“一條魚”下游產(chǎn)業(yè)分體系

 

　　舟山“一條魚”的下游產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)主要包括運(yùn)輸流通、漁旅休閑二個(gè)子體系，這些產(chǎn)業(yè)共同構(gòu)成了舟山漁業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈，是上游和中游產(chǎn)業(yè)的延伸，也是助力舟山漁業(yè)全面高質(zhì)量發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。

 

　　3.1運(yùn)輸流通

 

　　主要包括水產(chǎn)品不同運(yùn)輸方式、流通管理以及可追溯管理相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，包含漁業(yè)信息化和包裝物流二個(gè)子體系。隨著物流體系的不斷建設(shè)和完善以及信息技術(shù)的開發(fā)，水產(chǎn)品運(yùn)輸流通行業(yè)快速發(fā)展，水產(chǎn)品規(guī)模已逐漸由沿海地區(qū)向內(nèi)陸地區(qū)發(fā)展。目前該領(lǐng)域現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)17項(xiàng)，已基本覆蓋運(yùn)輸流通各環(huán)節(jié)。

 

　?。?）漁業(yè)信息化。該領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)主要對(duì)水產(chǎn)品追溯要求進(jìn)行規(guī)定，包括可追溯標(biāo)簽規(guī)程、編碼規(guī)程、信息采集規(guī)程?，F(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)，其中國家標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)、地方標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)。水產(chǎn)品信息化相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)基本能滿足可追溯要求，但在冷凍水產(chǎn)品信息化建設(shè)方面缺乏整體性的標(biāo)準(zhǔn)，亟需制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)保證冷凍水產(chǎn)品的可追溯性和產(chǎn)品安全性。

 

　?。?）包裝物流。該領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)主要對(duì)水產(chǎn)品流通中的運(yùn)輸方式、物流管理、銷售配送，以及包裝、標(biāo)識(shí)進(jìn)行規(guī)范。現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)12項(xiàng)，其中國家標(biāo)準(zhǔn)6項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)。目前本領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)已較為完善，對(duì)鮮活水產(chǎn)品、冰鮮水產(chǎn)品和冷凍水產(chǎn)品及制品的物流運(yùn)輸均進(jìn)行了規(guī)定。

　　3.2漁旅休閑

 

　　漁旅休閑主要針對(duì)旅游和休閑漁船等要求進(jìn)行規(guī)范，是舟山漁業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，創(chuàng)造更多的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，包括漁業(yè)旅游、漁船休閑二個(gè)子體系。該領(lǐng)域目前共有7項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)不多，隨著國內(nèi)釣魚愛好者群體的不斷壯大，釣魚產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，應(yīng)重點(diǎn)建設(shè)海釣、垂釣、漁家樂領(lǐng)域的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，使?jié)O旅休閑行業(yè)更加規(guī)范，加快漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延長(zhǎng)。

 

　?。?）漁業(yè)旅游

 

　　該領(lǐng)域主要包括漁家樂經(jīng)營與服務(wù)規(guī)范、海鮮排擋及星級(jí)評(píng)定、海島休閑示范點(diǎn)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)，其中國家標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)、地方標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng)。該領(lǐng)域現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)主要集中在海鮮排擋服務(wù)方面，缺少休閑漁業(yè)經(jīng)營與服務(wù)規(guī)范、海釣旅游體驗(yàn)區(qū)管理規(guī)范、漁家樂服務(wù)規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)。

 

　?。?）漁船休閑

 

　　該領(lǐng)域主要包括海上游艇服務(wù)、海上休閑漁船旅游等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)，其中地方標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)。目前，休閑漁船相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)覆蓋面比較少。

　　4.“一條魚”通用標(biāo)準(zhǔn)分體系

 

　　舟山“一條魚”的通用標(biāo)準(zhǔn)主要包括通用基礎(chǔ)和質(zhì)量管理二個(gè)子體系，這些標(biāo)準(zhǔn)是舟山漁業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的補(bǔ)充，是“一條魚”產(chǎn)業(yè)的技術(shù)保障，助推漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

 

　　4.1通用基礎(chǔ)

 

　　通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)主要針對(duì)海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的共性要求進(jìn)行規(guī)范，包括名詞術(shù)語、圖形符號(hào)、方法標(biāo)準(zhǔn)三個(gè)子體系。該領(lǐng)域目前共有154項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。

 

　　（1）名詞術(shù)語

 

　　該領(lǐng)域主要包括漁業(yè)資源、漁具及材料、水產(chǎn)養(yǎng)殖、水產(chǎn)品加工等通用稱謂。現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)25項(xiàng)，其中國家標(biāo)準(zhǔn)8項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)17項(xiàng)。目前，術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)較為健全。

 

　　（2）圖形符號(hào)

 

　　該領(lǐng)域主要涉及漁具、實(shí)驗(yàn)室儀器和設(shè)備、水產(chǎn)養(yǎng)殖、漁船、飼料加工設(shè)備、海洋旅游等圖形符號(hào)?，F(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)6項(xiàng)，其中國家標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)、地方標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)。該領(lǐng)域現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)主要集中在一產(chǎn)行業(yè)，在水產(chǎn)品精深加工方面的標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)比較少，而舟山在水產(chǎn)品加工領(lǐng)域有較好的研究基礎(chǔ)，應(yīng)依托水產(chǎn)品加工的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，拓展建設(shè)該領(lǐng)域相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)取標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)。

 

　?。?）方法標(biāo)準(zhǔn)

 

　　該領(lǐng)域主要包括養(yǎng)殖魚類種質(zhì)檢驗(yàn)、食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)、海洋監(jiān)測(cè)規(guī)范、水產(chǎn)品中農(nóng)藥、獸藥、污染物等分析測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)123項(xiàng)，其中國家標(biāo)準(zhǔn)76項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)47項(xiàng)。該領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)已相對(duì)比較完整，基本覆蓋了水產(chǎn)品及水產(chǎn)加工品的常規(guī)參數(shù)，方法比較成熟，標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)全面。

　　4.2質(zhì)量管理

 

　　質(zhì)量管理主要針對(duì)水產(chǎn)品質(zhì)量安全、食品安全、水產(chǎn)品認(rèn)證等質(zhì)量要求進(jìn)行規(guī)范，質(zhì)量管理進(jìn)一步推動(dòng)漁業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化，包括質(zhì)量安全和認(rèn)證管理二個(gè)子體系。該領(lǐng)域目前共有63項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。

 

　?。?）質(zhì)量安全

 

　　該領(lǐng)域主要包括水產(chǎn)品抽樣、水產(chǎn)品感官評(píng)價(jià)、水產(chǎn)品加工質(zhì)量管理、水產(chǎn)品危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)、食品安全管理體系等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)38項(xiàng)，其中國家標(biāo)準(zhǔn)32項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)、地方標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)。結(jié)合舟山特色水產(chǎn)品種優(yōu)勢(shì)，配合加強(qiáng)貽貝、蝦蟹等大宗海產(chǎn)品的深度開發(fā)和高值化利用，該領(lǐng)域現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)體系缺少貽貝全程質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范、對(duì)蝦全程質(zhì)量安全控制技術(shù)規(guī)范、大黃魚全程質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)建設(shè)貽貝全程質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范，提升嵊泗貽貝地理標(biāo)志知名度，促進(jìn)貽貝加工產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化，使質(zhì)量安全控制標(biāo)準(zhǔn)體系更加完整。

 

　?。?）認(rèn)證管理

 

　　該領(lǐng)域主要包括綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品、地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)25項(xiàng)，其中國家標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)17項(xiàng)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)6項(xiàng)、地方標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)。目前，該領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)比較健全。

　　四、組織實(shí)施

 

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立由市級(jí)相關(guān)部門通力合作、協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)“一條魚”全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的工作指導(dǎo)和督促落實(shí)。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、高校、科研院所等作用，協(xié)同開展全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，促進(jìn)舟山現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

 

　　（二）強(qiáng)化政策支撐。統(tǒng)籌優(yōu)化“一條魚”全產(chǎn)業(yè)鏈融合創(chuàng)新發(fā)展等方面的政策和資金支持力度，引導(dǎo)、鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位加大標(biāo)準(zhǔn)化工作投入、提升標(biāo)準(zhǔn)研制能力。進(jìn)一步優(yōu)化政策供給，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)績(jī)效顯著的項(xiàng)目給予一定的補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)。開展“一條魚”全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系的維護(hù)、動(dòng)態(tài)調(diào)整和實(shí)施效果評(píng)價(jià)。

 

　?。ㄈ┩怀鲋攸c(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)研制。圍繞水產(chǎn)品加工關(guān)鍵技術(shù)，開展標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)提升工作。突破水產(chǎn)品精深加工瓶頸，主動(dòng)謀劃和開展標(biāo)準(zhǔn)布局，力爭(zhēng)通過標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工作，串聯(lián)起捕撈、冷鏈物流、加工貿(mào)易、高附加值產(chǎn)品研發(fā)、終端銷售等多個(gè)環(huán)節(jié)，提升“一條魚”產(chǎn)業(yè)鏈全值化、高值化利用水平。

 

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)宣傳引導(dǎo)。通過多種渠道宣傳“一條魚”全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系，營造良好工作氛圍，擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工作的影響力，激發(fā)科研機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等主體參與標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作的熱情，形成技術(shù)創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)研制協(xié)同發(fā)展、相互促進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。

 

　　附件：1.“一條魚”全產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)表及清單

 

　　2.舟山市近三年擬推動(dòng)制（修）訂“一條魚”全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)清單

 

　　附件1-1

 

　　“一條魚”全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)表