第39屆國際食品法典農(nóng)藥殘留委員會議在北京召開

    5月7日，第39屆國際食品法典農(nóng)藥殘留委員會議（CCPR）北京召開，這是我國2006年申請成為國際食品法典農(nóng)藥殘留委員會主持國后首次組織該委員會會議。本次會議將重點討論食品和飼料中農(nóng)藥最大殘留限量（MRLs）的草案與建議草案、食品與飲料法典分類修訂建議草案、農(nóng)藥殘留分析方法目錄修訂建議草案，審議農(nóng)藥殘留分析方法，討論制定MRLs優(yōu)先考慮的農(nóng)藥名單等內(nèi)容。

    農(nóng)業(yè)部副部長范小建在開幕式上指出，中國政府高度關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，在加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準體系建設、開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作和制定《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等相關(guān)法律法規(guī)等方面開展了大量工作。他表示，隨著中國加入WTO，中國農(nóng)業(yè)與世界農(nóng)業(yè)的聯(lián)系也越來越緊密，中國政府希望通過積極參與國際食品法典委員會的活動，特別是作為CCPR主持國，與各成員國一道，共同分享農(nóng)產(chǎn)品和食品安全監(jiān)管科學依據(jù)和經(jīng)驗，為保護消費者的健康和生命安全，消除國際貿(mào)易中不平等的行為，建立國際食品貿(mào)易公正公平的環(huán)境做出更大的貢獻。

    農(nóng)藥殘留是影響農(nóng)產(chǎn)品和食品質(zhì)量安全的最重要因素之一，加強農(nóng)藥殘留監(jiān)管和農(nóng)藥管理工作是提高食品安全的重要措施和內(nèi)容。近年來，中國政府從源頭提高了農(nóng)藥市場準入的標準和要求，鼓勵安全、高效和環(huán)保產(chǎn)品開發(fā)，加大高毒、高風險農(nóng)藥生產(chǎn)和使用的管理，積極開展農(nóng)藥殘留標準和檢測技術(shù)的研究和制定，進行農(nóng)藥安全使用的指導和培訓，積極推進綜合防治技術(shù)的應用。為全面加強中國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，中國政府制定了無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品三位一體、整體推進的計劃，并大力開展農(nóng)產(chǎn)品安全技術(shù)標準體系建設。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的范圍已從新中國成立初期的農(nóng)作物種子、種畜禽標準發(fā)展到涉及農(nóng)產(chǎn)品品種標準、產(chǎn)地環(huán)境標準、生產(chǎn)加工技術(shù)規(guī)范、產(chǎn)品分等分級、安全衛(wèi)生、包裝貯運等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的全過程，《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》從法律層面上已將標準作為全程介入農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的核心內(nèi)容加以制訂和規(guī)范。據(jù)統(tǒng)計，目前已制定頒布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全國家標準1281項，行業(yè)標準3272項，地方標準7000余項，另有加工食品國家標準和行業(yè)標準671項，初步建立了中國農(nóng)產(chǎn)品及食品質(zhì)量安全標準體系框架。

    世界衛(wèi)生組織駐華代表貝漢衛(wèi)先生在大會上指出，當前，農(nóng)藥殘留問題日益受到農(nóng)民、消費者的關(guān)注，關(guān)乎農(nóng)業(yè)的發(fā)展。制定嚴格的農(nóng)藥購置管理政策，保障農(nóng)藥的使用安全，將進一步提高食品安全，并有助于解決農(nóng)村地區(qū)高自殺問題。他強調(diào)，擔任農(nóng)藥殘留和食品添加劑兩個法典委員會的主持國，是一項具有挑戰(zhàn)性的任務，也是中國政府承擔有關(guān)食品安全事務國際協(xié)調(diào)義務的明證。他代表聯(lián)合國糧農(nóng)組織和世界衛(wèi)生組織對中國政府在國際食品安全標準制定方面承擔的義務表示贊賞。

    據(jù)了解，農(nóng)業(yè)部將通過繼續(xù)加強我國農(nóng)藥殘留標準制定、方法研究、日常監(jiān)測和國際合作，開展農(nóng)業(yè)標準化、農(nóng)產(chǎn)品市場體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設和無公害農(nóng)產(chǎn)品行動計劃等工作，全面落實黨中央關(guān)于強化食品安全的精神和要求，進一步推進我國的農(nóng)業(yè)標準化和食品安全工作。

    國際食品法典委員會（CAC）是負責實施聯(lián)合國糧農(nóng)組織（FAO）和世界衛(wèi)生組織（WHO）聯(lián)合食品標準計劃的政府間國際組織，被世界貿(mào)易組織（WTO）確認為三個農(nóng)產(chǎn)品及食品國際標準化機構(gòu)之一，食品法典標準被認可為國際農(nóng)產(chǎn)品及食品貿(mào)易仲裁的依據(jù)。CCPR是CAC下屬的10個綜合主題委員會之一，也是CAC重點關(guān)注的委員會。CCPR制定的農(nóng)藥殘留限量標準幾乎涉及所有種植、養(yǎng)殖農(nóng)產(chǎn)品及其加工制品。擔任CCPR主持國，對于進一步提高我國在國際食品法典農(nóng)藥殘留限量制定中的參與度，實現(xiàn)在國際規(guī)則制定中被動執(zhí)行到主動制定的角色變化，推進我國農(nóng)業(yè)標準化建設、保障農(nóng)產(chǎn)品安全等都將起到積極作用。

    此次會議共有來自50多個國家和地區(qū)的200多名代表參加。聯(lián)合國糧農(nóng)組織、世界衛(wèi)生組織官員、阿根廷駐華大使、摩洛哥駐華大使、格魯吉亞衛(wèi)生部副部長、國家工商總局副局長劉凡、國家食品藥品監(jiān)管局副局長惠魯生、國家標準委副主任張健偉及外交部、科技部、商務部、衛(wèi)生部、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家環(huán)境保護總局等相關(guān)部委的領(lǐng)導出席了開幕式。會議中國代表團由來自農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、商務部、國家質(zhì)檢總局、國家食品藥品監(jiān)管局等部門的代表組成。