英國出臺農產品入境新規(guī)

    據(jù)今天此間出版的英國《英中時報》報道，回中國探親，或是前往中國旅游之后，按華人的風俗習慣，少不了要大包小包帶些家鄉(xiāng)風味或是特色食品返回英國。殊不知，英國有關部門制訂新規(guī)定，不僅攜帶肉類、奶制品有可能因觸犯法律而被沒收，就連攜帶、郵寄方便面、奶茶、馬鈴薯也有可能因違規(guī)而被沒收、罰款甚至監(jiān)禁。

　　11月 24日，英國環(huán)境糧農部(Defra)部長Jim Fitzpatrick攜同英國邊境署以及種少數(shù)族群社區(qū)官員接受《英中時報》訪問，專程通過該報向英國華人介紹最新農產品入境政策。同時，通過該報提醒廣大在英華人，目前對于農產品入境管理力度加大，不要心存僥幸。以免為一時口舌之快，經濟上蒙受無端損失，甚至惹上牢獄之災。

　　據(jù)英國邊境署官員Cris Pratt介紹，根據(jù)新的法律規(guī)定，近年來，英國邊境部門加重了對非法攜帶農產品進入英國的打擊力度。2007年4月到2008年3月，英國海關查獲的來自歐盟以外地區(qū)的違禁肉類和奶類食品超過18萬公斤。而2008年4月到2009年3月，這一數(shù)字猛增到77噸，共計11，356例被查。另有5673例因攜帶魚類制品被查，被沒收魚產品53噸，6304例因攜帶奶制品被查，被沒收奶制品54噸，1332例因攜帶蜂蜜被查，被沒收蜂蜜9噸。在被沒收的種種產品中，來自中國大陸、香港以及東南亞等地區(qū)的華人旅客占八成左右。因此邊境署官員提醒華人切記不要無意以身試法。一旦被發(fā)現(xiàn)攜帶違禁物品，不僅會被沒收，甚至有可能被罰款、被判處監(jiān)禁。

　　英國環(huán)境糧農部官員詳細介紹了最新的禁止入境與限制入境的農產品名單。據(jù)介紹，所有肉類或含有肉類的產品，不論是否新鮮、干制、腌烤、煮熟、冷藏、粉狀、罐裝或真空包裝，均禁止入境。如 牛、羊、豬、家禽、野生動物。在規(guī)定中，特別是中國人傳統(tǒng)饋贈禮品烤鴨，以及最近幾年時興的的食品鴨翅都不允許帶入英國。同樣的各種肉干、肉松，如牛肉干、豬肉干，以及各種肉腸雖然不是新鮮肉類，也已經過處理，以往是允許攜帶，但在新的規(guī)定之中，也在嚴禁攜帶之列。與以往的規(guī)定最大不同的是，連含有肉類的湯類與方便面也不得攜帶進入英國。中國的傳統(tǒng)時令食品月餅，由于有的品種含有肉類且在制作過程中使用了豬油，因此也被列入被禁名單。換而言之，各種葷食都不能從歐盟以外國家?guī)胗?/p>

　　同樣，所有奶類制品，不論是否新鮮、干制、煮熟、冷藏、粉狀、罐裝或真空包裝，均禁止入境。按照新規(guī)定，不僅僅是牛奶、羊奶，哪怕只是在制作中添加了奶制品的即溶奶茶與二合一或三合一的即溶咖啡、奶糖，以及其他奶制甜品、奶酪及奶酪制品都被列入名單。

　　除了肉類葷食，比較容易被華人忽視的是包括馬鈴薯、甜栗子、柑橘類和葡萄類植物的食物也在被禁之列。

　　除了被完全禁止攜帶入境的農產品，還有不少動植物是限制攜帶。如不少華人喜愛的生猛海鮮，雖然可以攜帶，但是每人攜帶總重量不可超過2公斤。如海生貝類， 蚌、扇貝、貽貝(淡菜)、蠔、帶子、海參、海鞘、海膽、油螺、 玉黍螺。如蛋及蛋類制成品、蜂蜜也都屬于此列。特別被指出的是，華人喜歡食用的特色食品如田雞腿也是在被限制之列。

　　而且，所有的動物制品必須除去所有皮和內臟，如果食品仍然帶有皮或內臟，不可攜帶入境。與肉類食品類似，魚類食品及經加工魚類(干制、煮熟、腌制或熏制)比如龍頭魚、淡水螫蝦、蠔油、大蝦、蝦醬、小蝦，每人可攜帶但總重量不可超過20公斤。每人可攜帶總重量不超過2公斤的新鮮蔬果，例如：茄子、黃瓜、 苦瓜、芹菜、蘋果、杏、黑加侖、藍加侖、櫻桃以所有柑桔類水果、 芒果、桃、梨、柿子、李子。

　　另外根據(jù)規(guī)定，入境者可攜帶不超過五包零售包裝種子、嬰兒奶粉、嬰兒食品、醫(yī)療用途的特殊食品，每人攜帶重量不可超過2公斤。不過產品包裝需帶有商標說明并且要密封包裝。

　　與以往規(guī)定不同，被禁止或是被限制攜帶的農產品，不僅不允許旅客隨身攜帶，也不能通過郵寄方法從國外寄到英國。不少在英華人，特別是在英華人留學生，都習慣讓家人通過包裹形式，郵寄一些家鄉(xiāng)美食。以后也要注意，所寄食品是否在被禁名單之上。

　　英國環(huán)境糧農部部長Jim Fitzpatrick告訴記者，英國環(huán)境糧農部與邊境署 、食物標準局等政府部門推出新的規(guī)定，并對入境違禁農產品嚴查并非出于貿易保護主義，保護英國本土的農產品，更多地是出于衛(wèi)生健康因素。不少在英華人恐怕對數(shù)年前在英國一度肆虐的瘋牛病、口蹄疫、禽流感記憶猶新。不僅政府與農畜牧業(yè)從業(yè)者經濟損失嚴重，普通民眾的生命健康也受到影響。事后經調查發(fā)現(xiàn)，禽流感就是通過貿易進入英國。旅客隨身攜帶的農產品，相對通過檢疫進口的農產品，存在更多被污染的可能，因此針對這些農產品制訂了嚴格的查禁名單。

　　不過，Jim Fitzpatrick表示對于消費者來說，其實不會由于政府加強對違禁入境農產品打擊力度，而導致華人食品市場價格波動，讓被禁隨身攜帶名單上的商品價格上漲。據(jù)部長先生介紹，政府目前正大力向包括華人社區(qū)在內的多個少數(shù)民族社區(qū)宣講政策，提高大家的關注度。而在英的華人食品提供商的經營渠道以及產業(yè)鏈是經過有關部門檢疫和認證的。它們與被查處的隨身攜帶的食品是互相平行的兩種渠道，不會受到直接影響。同時，對于消費者而言，從國外攜帶食品進入英國，價格未必比在英國購買便宜很多。如果由于政府的政策，讓更多消費者放棄自己攜帶，轉而向本地經營者購買，反而由于購買者增多，會降低經營者進口的成本。同時，由于英國本身是完善的市場經濟，不必擔心由于政府政策而導致一兩個企業(yè)壟斷整個華人食品市場，只要這個行業(yè)有利可圖，自然會有更多經營者進入，長期來說，對于普通消費者是件好事。

　　而對于華人食品或者相關產品經營者來說，新的政策恰恰為他們提供了不少新的商業(yè)機會。比如，據(jù)他所知，目前華人食品經營者大多來自中國南部或是香港等地，他們經營的食品也以廣東風味和地方特色的食品較多。而目前華人社區(qū)的構成則趨向多元化，有不少來自中國不同地區(qū)的華人長期居住在英國。他們有時隨身攜帶地方特色食品，是由于在一般的華人食品市場購買不到心儀的商品。如果英國的華人超市能夠抓住機會，適時進口不同風味和地方特色的產品，可以一方面幫助政府減少違禁農產品進口，另一方面自己也可以開發(fā)出新的市場，找到新的消費動力，贏得新的消費者，自然也就可以獲得新的利潤增長點。如此一舉幾得，希望有眼光的華人經營者能夠充分利用好新的政策，獲得發(fā)展。