各省、自治區(qū)、直轄市畜牧獸醫(yī)（農(nóng)牧、農(nóng)業(yè)）廳（局、委、辦），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)畜牧獸醫(yī)局:
2014年3月3日，我部發(fā)布了從重處罰獸藥違法行為公告（農(nóng)業(yè)部公告2071號，以下簡稱《公告》）。為切實(shí)做好《公告》貫徹實(shí)施工作，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)獸藥違法案件查處材料報(bào)送工作通知如下。
一、高度重視違法案件查處材料報(bào)送工作，依法從重處罰獸藥違法行為。制售假獸藥、違法添加其他成分是嚴(yán)重違法行為，影響獸藥質(zhì)量、威脅動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全。依法做好獸藥違法行為查處工作，是法律法規(guī)賦予各級獸醫(yī)管理部門的重要職責(zé)，也是今后一個(gè)時(shí)期獸藥監(jiān)管的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。各級獸醫(yī)管理部門要高度重視，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，對涉嫌存在獸藥違法行為的，要按照法律法規(guī)規(guī)定和程序要求進(jìn)行查處，并嚴(yán)格按照《公告》規(guī)定實(shí)施從重處罰。對符合吊銷獸藥生產(chǎn)許可證或獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號的，要一律將違法案件查處情況報(bào)送我部獸醫(yī)局，以實(shí)施吊證、吊號處理，堅(jiān)決杜絕避重就輕、降格處理。
二、認(rèn)真做好違法案件調(diào)查取證，及時(shí)上報(bào)查處材料。各級獸醫(yī)管理部門在查處獸藥違法案件過程中，要認(rèn)真開展違法案件調(diào)查取證工作，做好證據(jù)的收集和固化。對符合《公告》規(guī)定應(yīng)吊銷獸藥生產(chǎn)許可證或獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號的，各省級獸醫(yī)管理部門應(yīng)及時(shí)提請我部實(shí)施吊證或吊號處罰，并向我部報(bào)送違法案件查處情況報(bào)告，包括現(xiàn)場檢查筆錄、詢問筆錄、行政處罰決定書、涉案物品清單以及其他有關(guān)涉嫌違法的證據(jù)材料。對已移送公安機(jī)關(guān)偵訊或查處的獸藥違法案件，若事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿，且符合吊銷獸藥生產(chǎn)許可證或獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號的，也應(yīng)及時(shí)將違法案件查處情況報(bào)告報(bào)送我部。
三、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法培訓(xùn)，不斷提升執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力。各級獸醫(yī)管理部門要通過多種舉措，加強(qiáng)對基層獸藥監(jiān)管人員法律法規(guī)知識的教育和培訓(xùn)，不斷提高執(zhí)法人員依法行政能力，進(jìn)一步提升獸藥監(jiān)督執(zhí)法水平，確保案件查處定性準(zhǔn)確、證據(jù)充分、程序合法，保障吊證、吊號工作順利實(shí)施。
四、加強(qiáng)檢查考核，確保違法案件查處工作落實(shí)到位。我部將適時(shí)開展監(jiān)督檢查，對存在有案不查、壓案不報(bào)、避重就輕問題的?。▍^(qū)、市），將在我部動(dòng)物疫病防控延伸績效管理中予以扣分。各省級獸醫(yī)管理部門要按規(guī)定建立相關(guān)管理制度，明確案件報(bào)送的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范本轄區(qū)獸藥違法案件材料上報(bào)工作。要采取有效措施加強(qiáng)監(jiān)督檢查，有效督促辦案機(jī)構(gòu)及時(shí)查處，及時(shí)報(bào)送案件查處情況。要加強(qiáng)對《公告》貫徹實(shí)施工作的考核，將獸藥監(jiān)督執(zhí)法工作納入本轄區(qū)年度動(dòng)物防疫績效考核評價(jià)內(nèi)容，保證獸藥違法行為從重處罰工作落到實(shí)處。
農(nóng)業(yè)部辦公廳
2014年7月14日
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